संयुक्त राज्य अमेरिका के विदेश मंत्री, मार्को रुबियो, रूस के साथ संघर्ष को समाप्त करने के उद्देश्य से वाशिंगटन द्वारा प्रस्तावित शांति योजना के बारे में यूक्रेन और यूरोपीय सहयोगियों के प्रतिनिधियों के साथ चर्चा का नेतृत्व करने के लिए इस रविवार (23) को जिनेवा, स्विट्जरलैंड पहुंचे। 28 बिंदुओं में तैयार की गई यह पहल विवेकपूर्ण बातचीत के बाद उभरी और 2022 में रूसी आक्रमण द्वारा शुरू किए गए युद्ध को हल करने का प्रयास करती है, लेकिन प्रतिरोध उत्पन्न करती है क्योंकि इसमें क्षेत्रीय रियायतें और सैन्य प्रतिबंध शामिल हैं जो यूक्रेनी संप्रभुता को प्रभावित करते हैं। यह बैठक राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप द्वारा अनुमोदन के लिए 27 नवंबर तक निर्धारित समयसीमा के बीच हो रही है, जिसका उद्देश्य एक ऐसे समझौते को बढ़ावा देना है जो दोनों पक्षों की रियायतों को संतुलित करता है।
चीफ ऑफ स्टाफ एंड्री यरमक के नेतृत्व में यूक्रेन और फ्रांस, जर्मनी और यूनाइटेड किंगडम के प्रतिनिधिमंडल पहले ही अमेरिकी दस्तावेज़ पर प्रतिक्रियाओं के समन्वय के लिए प्रारंभिक बैठकें कर चुके हैं।
- मुख्य चिंताओं में डोनेट्स्क और लुहान्स्क जैसे क्षेत्रों का रूस को सौंपा जाना शामिल है।
- योजना में यूक्रेनी सेना के आकार में कमी और नाटो सदस्यता के त्याग का आह्वान किया गया है।
- यूरोपीय सहयोगी कीव के लिए स्थायी सुरक्षा गारंटी की आवश्यकता पर जोर देते हैं।
अमेरिकी प्रतिनिधिमंडल की संरचना
अमेरिकी टीम में रुबियो, सेना सचिव डैन ड्रिस्कॉल और ट्रम्प के विशेष दूत स्टीव विटकॉफ़ शामिल हैं, जिन्होंने मॉस्को और कीव के साथ प्रारंभिक वार्ता में भाग लिया था। ये प्रतिनिधि योजना को चल रहे संवाद के लिए लचीले आधार के रूप में प्रस्तुत करने के निर्देशों के साथ आते हैं, जिसमें शामिल सभी पक्षों के इनपुट शामिल होते हैं।
समूह गलतफहमियों को स्पष्ट करना चाहता है, जैसे कि अमेरिकी सीनेटरों के आरोप कि दस्तावेज़ एकतरफा रूसी मांगों को दर्शाता है, एक स्थिति जिसे रुबियो ने वाशिंगटन में इसके लेखक होने का दावा करके सार्वजनिक रूप से खारिज कर दिया।
यूक्रेनी संप्रभुता के बारे में चिंताएँ
यूक्रेनी प्रतिनिधियों ने कीव की रक्षात्मक क्षमताओं को सीमित करने वाले प्रावधानों पर आपत्ति व्यक्त की है, जिन्हें भविष्य में आक्रामकता को रोकने के लिए आवश्यक माना जाता है।
प्रस्ताव में क्रीमिया और डोनबास के कुछ हिस्सों पर रूसी संप्रभुता को मान्यता देने की मांग की गई है, इसके अलावा खेरसॉन और ज़ापोरोजिया में युद्ध लाइनों को फ्रीज करने की भी मांग की गई है, जो पूर्ण समाधान के बिना क्षेत्रीय विभाजन को कायम रख सकता है। ज़ेलेंस्की ने इस बात पर प्रकाश डाला कि ऐसी शर्तें देश को स्वायत्तता और निरंतर अंतरराष्ट्रीय समर्थन के बीच दुविधा में डालती हैं।
फ्रांसीसी महिला ऐलिस रूफो जैसे यूरोपीय मंत्रियों का तर्क है कि यूक्रेनी सेना पर प्रतिबंध उसकी आत्मरक्षा से समझौता करते हैं, खासकर वर्षों के संघर्ष के बाद।
जर्मन चांसलर फ्रेडरिक मर्ज़ ने संकेत दिया कि बर्लिन वार्ता में कीव की स्थिति को मजबूत करने के लिए समायोजन को प्राथमिकता देता है।
28-आइटम योजना के केंद्रीय बिंदु
दस्तावेज़ में शत्रुता को रोकने के उपायों की रूपरेखा दी गई है, जिसमें विवादित क्षेत्रों के विसैन्यीकरण और जी8 जैसे वैश्विक मंचों में रूस के पुन: एकीकरण पर ध्यान केंद्रित किया गया है।
- अंतरराष्ट्रीय निगरानी के साथ पूर्वी यूक्रेन में एक विसैन्यीकृत क्षेत्र का निर्माण।
- रूस, यूक्रेन और यूरोपीय पड़ोसियों के बीच आपसी गैर-आक्रामकता की प्रतिज्ञा।
- प्रभावित क्षेत्रों को आर्थिक सहायता, पश्चिमी शक्तियों और मास्को द्वारा वित्तपोषित।
इन तत्वों का लक्ष्य क्षेत्रीय स्थिरता है लेकिन प्रभावी कार्यान्वयन के लिए कठोर जांच की आवश्यकता है। पश्चिमी सहयोगियों ने रूसी उल्लंघनों के खिलाफ प्रतिबंधों को मजबूत करने के लिए परिशिष्टों का प्रस्ताव रखा है।
यूरोपीय नेताओं की प्रारंभिक प्रतिक्रियाएँ
यूरोपीय संघ, कनाडा और जापान के नेताओं ने एक संयुक्त बयान जारी कर कहा कि उचित सौदे को संभव बनाने के लिए योजना में अतिरिक्त सुधार की आवश्यकता है।
यूरोपीय संघ के उच्च प्रतिनिधि काजा कैलास ने दो मुख्य अक्षों के साथ एक यूरोपीय प्रति-प्रस्ताव की रूपरेखा तैयार की: रूस का सैन्य कमजोर होना और यूक्रेन के लिए अप्रतिबंधित समर्थन। यह दृष्टिकोण अमेरिकी पाठ के पहलुओं के विपरीत है, जो बल द्वारा अपरिवर्तित सीमाओं को प्राथमिकता देता है।
जोहान्सबर्ग में जी20 में समानांतर बैठकों ने वाशिंगटन के साथ सीधे टकराव से बचने के लिए स्थिति को संरेखित करने का काम किया।
ट्रम्प की स्थिति और भविष्य की संभावनाएँ
राष्ट्रपति ट्रम्प ने दोहराया कि योजना कोई अंतिम प्रस्ताव नहीं है, जो संघर्ष के अंत में तेजी लाने वाली बातचीत के लिए जगह खोलती है, आक्रमण की शुरुआत के बाद से उनके विचार से बचा गया है।
व्हाइट हाउस ने पुष्टि की कि स्थायी शांति के लिए पारस्परिक रियायतों पर जोर देते हुए विभिन्न प्रारूपों में बातचीत जारी रहेगी। पुतिन ने दस्तावेज़ को समाधान के लिए संभावित आधार के रूप में स्वागत किया, कीव और सहयोगियों के समर्थन की शर्त पर।
यरमैक ने सुबह के सत्र में एक रचनात्मक माहौल की सूचना दी, जिसमें प्रक्रिया में शामिल सभी लोगों के लिए सुरक्षा गारंटी में प्रगति की उम्मीद थी।
यूक्रेन अपने हालिया इतिहास में सबसे महत्वपूर्ण क्षणों में से एक का सामना कर रहा है, जिसमें आवश्यक रणनीतिक साझेदारी के साथ क्षेत्रीय रक्षा को संतुलित करना शामिल है।
