上院Federalは今週火曜日(25)、地域の医療従事者や風土病と闘う人々の特別退職金を定めるLei Complementar 185/2024のProjetoを承認した。投票は 57 票の賛成で行われ、反対はなく、テキストは Deputados の Câmara で分析されることになりました。この措置は 1988 年の憲法規定を満たしており、Sistema Único または Saúde (SUS) におけるこれらの専門家の活動のリスクを認識しています。
このプロジェクトでは、福利厚生の完全性と平等性が保証され、現役従業員と同等の調整が行われます。 Estados と地方自治体は、制裁後 120 日以内に地域基準を適応させる必要があります。
- 主な要件には、その職務における 20 年の経験が含まれます。
- 最低年齢は男性52歳以上、女性50歳以上です。
- オプションで、その活動で 15 年プラス別の職業で 10 年。
承認されたルールの詳細
本文では、感染症との接触などリスクにさらされた時期を優先し、給付金の支給基準を明確に定めている。最低期間を証明した Agentes は、一般的な制度で適用される減額なしで全額の給付を受けられます。
特別な時間を共通の時間に変換することもプロジェクトの一部であり、役割を交代する人々に利益をもたらします。カテゴリ内の Dirigentes 組合は、休暇期間を特別期間としてカウントします。
これらの規定は、最近の法整備に従って、他の危険な職業と同等の扱いをすることを目的としています。
SUSのエージェントの貢献
地域保健担当者は 1991 年以来プライマリ ケアに携わっており、Programa Saúde から Família までのチームを統合しています。 Eles は定期的に家庭訪問を実施し、健康状態を監視し、脆弱な地域社会の予防を推進しています。
風土病との闘いにおいて、専門家はデング熱やマラリアなどの病気の発生を特定し、教育と抑制活動を通じて発生を減らします。 Saúde 中の Ministério は、国内で活動する 40 万人を超えるエージェントを記録しています。
これらの労働者は、郊外や農村部で日々の肉体労働に直面しながら、絶えず領土内を移動しています。
アカウントへの影響の推定
Previdência の Ministério では、Outras の Regime Geral に対して 10 年間で 247 億レアルの追加支出が計算されており、同時期に 400 億レアルが União、州、地方自治体に配分されるとの予測が示されています。
Municípios の Confederação Nacional は、長期的には 1,030 億レアルと推定される、独自の制度による保険数理上の赤字の増加を警告しています。 Esses 値は、民間部門の平均と比較した早期退職を考慮したものです。
連邦政府は、文書が調整なしで進められる場合には、Supremo Tribunal Federal に頼ることを検討している。
連邦政府の立場
Executivoの経済チームは承認に反対の立場を取り、2019年の年金改革との矛盾を強調した。
控訴にもかかわらず、政府ベンチは自由投票を行い、結果として Senado で全会一致の支持が得られた。同様の Proposta は、10 月以降、直ちに照会されることなく Câmara で処理されています。
この措置に対する議会の支持
このプロジェクトの発案者である Rêgo (MDB-PB) の上院議員 Veneziano Vital は、この取り組みは重要な専門家に対する歴史的な賠償であると擁護した。 Relator Wellington Fagundes (PL-MT) は、健康への投資実質 1 件あたり 4 ランドから 7 ランドの利益が得られる、予防によってもたらされる節約を強調した。
Eduardo Braga (MDB-AM) や Jesus (共和党-RR) の Mecias などの数人の上院議員は、孤立地域におけるエージェントの役割を強調した。 Jayme Campos (União-MT) は、この承認をカテゴリーの社会正義として分類しました。
委員会委員長と党指導者は、Emenda Constitucional 120/2022 に規定されている規制の緊急性を強調した。
エンティティ間の影響
リアルタイムでの投票後、セッション中にこのカテゴリーの代表者が Plenário ギャラリーを埋め尽くしました。 Entidades 組合は進歩を祝福しましたが、市役所は地方予算の適応について懸念を表明しています。
公衆衛生協会は、この措置が小規模自治体におけるSUSを強化するとみなしている。連邦機関間の共有融資に関する Debate は、Câmara で強調表示される必要があります。
最近の立法動向
Assuntos Sociais の委員会は、10 月 1 日に Plenário のためにテキストを緊急承認しました。議題の Anúncio は、Davi Alcolumbre (União-AP) の議長の下、11 月 20 日に開催されました。
初期バージョンは PLP 4431/2023 として Câmara に掲載され、財政収支に関する修正が組み込まれています。 Aprovação の全会一致は、経済的な相違にもかかわらず、公衆衛生に基づいて労働を評価するというコンセンサスを反映しています。
