รัฐมนตรีกลาโหมอิตาลี Guido Crosetto ประกาศเมื่อวันพฤหัสบดีนี้ (27) ความตั้งใจที่จะนำเสนอร่างกฎหมายต่อรัฐสภาเพื่อสร้างการรับราชการทหารโดยสมัครใจ ข้อเสนอดังกล่าวมุ่งเป้าไปที่การจัดตั้งกองหนุนเสริมของรัฐโดยมีบุคลากรอย่างน้อย 10,000 คนพร้อมที่จะดำเนินการในกรณีเกิดวิกฤติ การประกาศดังกล่าวเกิดขึ้นในปารีส ระหว่างการพบปะกับรัฐมนตรีกระทรวงฝรั่งเศส แคทเธอรีน โวตริน
มาตรการดังกล่าวตอบสนองต่อสถานการณ์ความไม่มั่นคงที่เพิ่มมากขึ้นในยุโรป ซึ่งเกิดจากความตึงเครียดกับรัสเซียและความขัดแย้งในยูเครน โครเซตโตเน้นย้ำว่าประเทศต่างๆ เช่น ฝรั่งเศส และเยอรมนีได้ใช้โมเดลที่คล้ายกันในการเสริมสร้างกองทัพแล้ว
การให้บริการดังกล่าวจะเป็นไปด้วยความสมัครใจทั้งหมด และเป็นไปตามตัวอย่างการปรับโครงสร้างทางทหารของยุโรปเมื่อเร็วๆ นี้
รายละเอียดของข้อเสนอของอิตาลี
Crosetto แจ้งว่าข้อความดังกล่าวจะถูกส่งไปยังคณะรัฐมนตรีก่อนแล้วจึงส่งให้รัฐสภาอภิปราย วัตถุประสงค์คือเพื่อขยายขีดความสามารถในการตอบสนองของกองทัพอิตาลีด้วยกำลังสำรองพิเศษ
รัฐมนตรีได้เปรียบเทียบแบบจำลองนี้กับแบบเยอรมันซึ่งเป็นแบบสมัครใจด้วย และแบบฝรั่งเศสก็อิงจากการเป็นสมาชิกฟรีเช่นกัน กองหนุนจะมีการฝึกอบรมเฉพาะและสามารถระดมพลได้อย่างรวดเร็วในสถานการณ์ฉุกเฉิน
บริบทยุโรปของการเสริมกำลังทหาร
ฝรั่งเศสจะบังคับใช้บริการสากลภาคบังคับเป็นเวลา 10 เดือนสำหรับเยาวชนอายุ 18 ถึง 19 ปีในปี พ.ศ. 2569 เยอรมนีเริ่มติดต่อกับคนหนุ่มสาวประมาณ 700,000 คนที่เกิดในปี พ.ศ. 2551 เพื่อรับการประเมิน และตั้งเป้าที่จะเพิ่มจำนวนแรงงานที่กระตือรือร้นจาก 182,000 คนเป็น 260,000 คนภายในปี พ.ศ. 2578
อิตาลีระงับการรับราชการทหารภาคบังคับในปี 2548 และปัจจุบันมีทหารอาชีพประมาณ 165,000 นาย ข้อเสนอใหม่นี้ถือเป็นการกลับรายการบางส่วนของการลดที่ดำเนินการในช่วงสองทศวรรษที่ผ่านมา
เหตุผลด้านความปลอดภัยที่รัฐมนตรีอ้าง
Crosetto กล่าวว่าแบบจำลองการป้องกันที่สร้างขึ้นเมื่อ 10 หรือ 15 ปีที่แล้วกำลังถูกสอบสวนทั่วทั้งทวีป มุมมองปัจจุบันถือว่าสภาพแวดล้อมระหว่างประเทศมีความปลอดภัยน้อยกว่าในอดีต
- สงครามในยูเครนเปลี่ยนการรับรู้ถึงความเสี่ยงในยุโรป
- ภัยคุกคามที่ยังคงมีอยู่จากรัสเซียจำเป็นต้องมีความพร้อมทางทหารมากขึ้น
- ประเทศในยุโรปทบทวนกลยุทธ์การลดจำนวนพนักงานที่นำมาใช้หลังสงครามเย็น
โครงสร้างที่วางแผนไว้สำหรับการสำรอง
กองกำลังเสริมจะประกอบด้วยอาสาสมัครที่มีความเชี่ยวชาญเฉพาะด้าน การรับสมัครจะเกิดขึ้นอย่างต่อเนื่องและผู้ที่ได้รับการคัดเลือกจะได้รับการฝึกเพิ่มเติมให้กับกองทหารประจำการ
รัฐมนตรีย้ำว่าการตัดสินใจขั้นสุดท้ายขึ้นอยู่กับรัฐสภาอิตาลี ข้อเสนอดังกล่าวเปิดประเด็นถกเถียงเกี่ยวกับขนาดกองทัพในอุดมคติ และหลักเกณฑ์ในการระดมพลในสถานการณ์วิกฤติ
ขั้นตอนต่อไปของกฎหมาย
โครงการนี้จะมีการหารือในเบื้องต้นในคณะรัฐมนตรีในอีกไม่กี่สัปดาห์ข้างหน้า หลังจากได้รับการอนุมัติภายในแล้ว จะถูกส่งไปยังคณะกรรมการกลาโหมของหอการค้าและวุฒิสภาเพื่อทำการวิเคราะห์
ผู้เชี่ยวชาญจะติดตามกระบวนการนี้ ซึ่งจะต้องเกี่ยวข้องกับการปรึกษาหารือกับผู้บัญชาการทหารและตัวแทนสหภาพแรงงานของกองทัพ ความคาดหวังก็คือข้อความดังกล่าวจะมีผลบังคับใช้ในปี 2569 หากได้รับการอนุมัติจากรัฐสภา