唐纳德·特朗普总统于 2025 年 12 月 19 日在白宫宣布与九家主要制药公司达成协议，以降低美国的药品价格。这些公司，包括默克、百时美施贵宝、安进、吉利德、葛兰素史克、赛诺菲、基因泰克（来自罗氏）、勃林格殷格翰和诺华，已承诺采用与其他发达国家实行的最低价格一致的价格。
此举是特朗普政府恢复“最惠国”政策的一部分。作为回报，企业如果增加对美国制造业的投资，将获得三年的药品特定关税豁免。
通过这些协议，参与公司总数达到 7 月份收到政府信函的该行业 17 家最大公司中的 14 家。
参与新协议的公司
签署协议的九家制药公司占据了全球药品市场的很大一部分。他们包括在美国拥有强大影响力的美国和欧洲参与者。
- 默克
- 百时美施贵宝
- 安进
- 吉利德科学公司
- 葛兰素史克
- 赛诺菲
- 基因泰克（罗氏）
- 勃林格殷格翰
- 诺华公司
这些公司已经参与了之前与政府的谈判。此前的交易涉及辉瑞、阿斯利康、礼来、诺和诺德等公司。
降价详情
这些公司承诺以国际上最低的价格向医疗补助计划出售药品。此外，一些公司还推出或扩大了直接面向消费者的销售计划，并提供大幅折扣。
百时美施贵宝宣布将向医疗补助计划免费提供血液稀释剂 Eliquis，这是该计划中处方最多的药物之一。吉利德将把 Epclusa 丙型肝炎治疗药物的直接销售价格从约 24,000 美元降低至约 2,400 美元。
默克公司将为现金支付的患者提供约 70% 的折扣，例如 Januvia 等糖尿病药物。安进公司将把偏头痛和自身免疫性疾病的治疗纳入其直接计划中，费用将减少 60% 至 80%。
赛诺菲将通过直接平台对感染、心血管疾病和糖尿病药物实行平均 70% 的折扣。
TrumpRx 平台和直接访问
这些协议规定流行药物将在 TrumpRx 平台上上市，该平台将于 2026 年 1 月推出。该政府网站将引导消费者直接购买公司计划，无需保险中介。
该计划旨在使没有保险或自付费用较高的患者受益。几家公司已经调整了这种方式的具体价格，例如葛兰素史克（GSK）的哮喘吸入器和安进（Amgen）的胆固醇降低剂。
对美国制造业的投资
制药公司集体承诺在美国投资超过1500亿美元用于研究、开发和生产。这一数量加强了国内生产并减少了对进口的依赖。
一些企业向国家战略储备捐赠活性药物成分。葛兰素史克（GSK）为哮喘吸入器提供沙丁胺醇，而百时美施贵宝（Bristol Myers Squibb）则提供大量阿哌沙班（Eliquis 的活性成分）。
默克公司捐赠了大量抗生素。
定价政策背景
根据最近的研究，美国品牌药的价格平均是其他发达国家的三倍。自 2025 年 5 月以来，特朗普政府一直试图通过一项恢复最惠国政策的行政命令来平衡这种差距。
7 月份向 17 家公司发出了信函，要求调整价格。尽管谈判仍在继续，但根据 12 月份的公告，只有三家公司仍未达成公开协议。
该措施还迫使外国提高价格，以避免对美国创新的间接补贴。
各公司具体措施
不同的公司采取了不同的方法来履行协议。他们专注于医疗补助和直接销售中的大批量药物。
- 吉利德：Epclusa 治疗丙型肝炎大幅折扣。
- 默克（Merck）：减少治疗糖尿病的 Januvia、Janumet 和类似药物。
- 安进（Amgen）：纳入 Aimovig（偏头痛）和 Amjevita（自身免疫），降幅高达 80%。
- 赛诺菲：心血管和感染治疗的广泛折扣。
- GSK：调整吸入器产品组合，例如 Advair。
这些行动补充了关税豁免和当地投资。
战略储备捐赠
协议的一部分包括对国家活性成分库存的贡献。此举旨在让该国为应对流行病或供应链中断等紧急情况做好准备。
百时美施贵宝捐赠了大量阿哌沙班。葛兰素史克 (GSK) 已为救援吸入器提供了足够数百万剂量的沙丁胺醇。
默克贡献了广谱抗生素。这些捐赠加强了美国的药品安全，而无需政府承担额外费用。
