அமெரிக்காவில் ஒரு புதிய குடியேற்றக் கொள்கை, ஜனாதிபதி டொனால்ட் ட்ரம்ப் கையொப்பமிட்ட நிர்வாக ஆணையின் மூலம் நிறுவப்பட்டது, அரசாங்கத்திற்கு US$1 மில்லியன் நன்கொடையின் மூலம் நிரந்தர வதிவிடத்திற்கான வெளிப்படையான பாதையை உருவாக்குகிறது. “கோல்ட் கார்டு” என்று அழைக்கப்படும் இந்த நடவடிக்கையானது, பாரம்பரிய முதலீட்டு அடிப்படையிலான விசா திட்டங்களைத் தவிர்த்து, வெளிநாட்டு மூலதனத்தை ஈர்த்து, அமெரிக்க கருவூலத்திற்கு புதிய வருவாய் ஆதாரத்தை உருவாக்குவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது.
இந்த திட்டம் 80,000 விசாக்களின் ஆரம்ப தொகுப்பை நிறுவுகிறது, இது அதிக நிகர மதிப்புள்ள நபர்களுக்காக வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளது. பிரீமியம் அடையாள ஆவணமாக செயல்படும் இயற்பியல் அட்டை, ஜனாதிபதியின் படம், அவரது கையொப்பம் மற்றும் அமெரிக்க கழுகு மற்றும் சுதந்திர தேவி சிலை போன்ற தேசிய சின்னங்களைக் காண்பிக்கும், அதன் பிரத்யேக தன்மையை வலுப்படுத்துகிறது.
இம்முயற்சியானது குடியேற்றக் கொள்கையில் குறிப்பிடத்தக்க மாற்றத்தைக் குறிக்கிறது, பழைய EB-5 திட்டத்திற்குத் தேவையான பொருளாதார மேம்பாட்டுத் திட்டங்களில் முதலீடுகளை விட நேரடி நிதி பங்களிப்புகளுக்கு முன்னுரிமை அளிக்கிறது. வழக்கமான விசா முறையை அதிக சுமை இல்லாமல், உற்பத்தி வல்லுநர்கள் மற்றும் முதலீட்டாளர்களின் நுழைவு மூலம் பொருளாதாரத்தை வலுப்படுத்துவதே இதன் நோக்கமாகும்.
புதிய விசா திட்டம் எவ்வாறு செயல்படுகிறது
தங்க அட்டையைப் பெற, ஒரு தனிப்பட்ட விண்ணப்பதாரர் நேரடியாக வர்த்தகத் துறைக்கு $1 மில்லியன் நன்கொடை அளிக்க வேண்டும். EB-5 திட்டத்தின் முக்கியத் தேவையான வேலைவாய்ப்பை உருவாக்கும் வணிகங்களில் முதலீடு செய்வதற்கான தேவையை நீக்குவதன் மூலம் செயல்முறை எளிமைப்படுத்தப்பட்டுள்ளது, இது இப்போது மாற்றப்படுகிறது.
தகுதிவாய்ந்த வெளிநாட்டுப் பணியாளருக்கு நிதியுதவி செய்ய விரும்பும் நிறுவனங்கள் இரட்டைச் செலவை எதிர்கொள்கின்றன, ஒரு வேட்பாளருக்கு நன்கொடை 2 மில்லியன் அமெரிக்க டாலர்களாக நிர்ணயிக்கப்பட்டுள்ளது. கூடுதலாக, அனைத்து விண்ணப்பதாரர்களும், தனிப்பட்ட அல்லது பெருநிறுவனமாக இருந்தாலும், மாநிலத் துறை மற்றும் உள்நாட்டுப் பாதுகாப்புத் துறையால் நடத்தப்படும் கடுமையான பின்னணித் திரையிடலின் செலவுகளை ஈடுகட்ட $15,000 திரையிடல் கட்டணத்தை செலுத்த வேண்டும்.
தங்க அட்டை அம்சங்கள் மற்றும் வடிவமைப்பு
அந்தஸ்து மற்றும் பாதுகாப்பின் சின்னமாக இந்த ஆவணம் வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளது. நிலையான கிரெடிட் கார்டின் அளவு, இது உயர்தர தங்கப் பொருட்களால் ஆனது மற்றும் டிஜிட்டல் சரிபார்ப்பு மற்றும் பாதுகாப்பு ஹாலோகிராம்களுக்கான எலக்ட்ரானிக் சிப் உட்பட, கள்ளநோட்டைத் தடுக்கும் பல அம்சங்களைக் கொண்டுள்ளது.
பொறிக்கப்பட்ட, “அமெரிக்காவில் இலவச வாழ்க்கை” என்ற சொற்றொடர் அட்டையின் மேற்பரப்பை அலங்கரிக்கிறது, இது நாட்டிற்கு எளிதாக அணுகுவதற்கான உறுதிமொழியை வெளிப்படுத்துகிறது. பிரீமியம் வடிவமைப்பு அதைப் பெறுவதற்குத் தேவையான பங்களிப்பின் உயர் மதிப்பைப் பிரதிபலிக்க முயல்கிறது.
ஆன்லைன் போர்ட்டல் மூலம் படிவங்களைச் சமர்ப்பித்து, நன்கொடையை உறுதிசெய்த பிறகு, ஒப்புதல் செயல்முறையில் மெய்நிகர் நேர்காணல்கள் மற்றும் விண்ணப்பதாரரின் நிதி வரலாற்றின் விரிவான பகுப்பாய்வு ஆகியவை அடங்கும். அங்கீகரிக்கப்பட்டவுடன், வைத்திருப்பவர் 90 நாட்களுக்குள் கார்டைப் பெறுகிறார், இது அமெரிக்காவுக்குள் உடனடியாக நுழைவதற்கும் நிரந்தர குடியிருப்புக்கு (கிரீன் கார்டு) விண்ணப்பிக்கும் உரிமைக்கும் உத்தரவாதம் அளிக்கிறது.
எச்-1பி விசா கட்டணத்தில் அதிரடி உயர்வு
தங்க அட்டையை உருவாக்குவதற்கு இணையாக, அதே நிர்வாக உத்தரவு H-1B விசா திட்டத்தில் ஒரு தீவிர மாற்றத்தை விதித்தது, இது தொழில்நுட்பம் மற்றும் பிற சிறப்புப் பகுதிகளில் உள்ள நிபுணர்களிடையே பிரபலமானது. இந்த விசாவிற்கான வருடாந்திர கட்டணம் ஒரு விண்ணப்பத்திற்கு தோராயமாக US$1,000 இலிருந்து US$100,000 ஆக உயர்த்தப்பட்டுள்ளது.
சாப்ட்வேர் இன்ஜினியரிங், டேட்டா சயின்ஸ் மற்றும் ஃபைனான்ஸ் போன்ற துறைகளில் வெளிநாட்டு திறமைசாலிகளை வேலைக்கு அமர்த்த அமெரிக்க நிறுவனங்கள் பயன்படுத்தும் முக்கிய கருவியாக இந்த விசா உள்ளது. கடந்த ஆண்டு, இந்த வகையில் சுமார் 400,000 ஒப்புதல்கள் பதிவு செய்யப்பட்டன, அவற்றில் பெரும்பாலானவை ஏற்கனவே உள்ள விசாக்களின் புதுப்பித்தலைக் கொண்டிருந்தன.
அமெரிக்கப் பல்கலைக்கழகங்களில் பட்டதாரிகளை வேலைக்கு அமர்த்துவதற்கும் பயிற்சியளிப்பதற்கும் நிறுவனங்களை ஊக்குவிக்கும் நடவடிக்கையாக அரசாங்கம் குறிப்பிடத்தக்க அதிகரிப்பை நியாயப்படுத்துகிறது. வெளிநாட்டு தொழிலாளர்களை சார்ந்திருப்பதை குறைத்து உள்ளூர் வேலை சந்தையை பாதுகாப்பதே இதன் நோக்கம்.
இந்தச் செய்தி நிதிச் சந்தைகளில் உடனடி எதிர்வினையைத் தூண்டியது. எச்-1பி விசா நிபுணர்களை பெரிதும் நம்பியிருக்கும் ஆக்சென்ச்சர் மற்றும் காக்னிசன்ட் போன்ற முக்கிய தகவல் தொழில்நுட்ப ஆலோசனை நிறுவனங்களின் பங்குகள், அடுத்த நிதியாண்டுக்கான தங்கள் செயல்பாட்டுச் செலவுக் கணிப்புகளை நிறுவனங்கள் சரிசெய்வதால் கடும் சரிவைக் கண்டுள்ளன.
உலகளாவிய முதலீட்டாளர் விசா சூழல்
கோல்ட் கார்டு முன்முயற்சி அமெரிக்காவை ஒரு போட்டி நிறைந்த உலகளாவிய “குடியுரிமை-மூலம்-முதலீடு” சந்தையில் வைக்கிறது. கனடா மற்றும் ஆஸ்திரேலியா போன்ற நாடுகளில் ஏற்கனவே முதலீட்டு நிதிகள் அல்லது அரசாங்கப் பத்திரங்களில் முறையே CAD$1.2 மில்லியன் அல்லது AUD$5 மில்லியன் போன்ற குறிப்பிடத்தக்க பங்களிப்புகள் தேவைப்படும் ஒருங்கிணைக்கப்பட்ட திட்டங்கள் உள்ளன. அமெரிக்க மாதிரியானது கருவூலத்திற்கு நேரடியாக நன்கொடையாக வழங்கப்படுவதில் வேறுபடுகிறது, இது செயல்முறையை விரைவுபடுத்துகிறது மற்றும் ஒரு குறிப்பிட்ட வணிகத்தின் செயல்திறனில் இருந்து குடியிருப்பைப் பிரிக்கிறது, இது பழைய EB-5 அமைப்பில் நிச்சயமற்ற தன்மையை உருவாக்கியது.
யுனைடெட் கிங்டம் போன்ற அதன் அடுக்கு 1 முதலீட்டாளர் விசா, £ 2 மில்லியன் முதலீடு தேவைப்பட்டது, மோசடி மற்றும் பணமோசடி தொடர்பான பாதிப்புகள் காரணமாக சிக்கல்களை எதிர்கொண்டது மற்றும் அவர்களின் திட்டங்களை இடைநிறுத்தியுள்ளது. டிரம்ப் நிர்வாகம் நேரடி நன்கொடை மாதிரி மற்றும் ஆரம்ப வரம்பு 80,000 அலகுகள், கடுமையான பின்னணி சோதனைகளுடன் இணைந்து, மற்ற சர்வதேச திட்டங்களில் காணப்படும் ஆபத்துக்களைத் தவிர்த்து, தங்க அட்டையை பாதுகாப்பான மற்றும் வெளிப்படையான அமைப்பாக மாற்றுகிறது.
சந்தை மற்றும் நிபுணர் எதிர்வினைகள்
புதிய கொள்கையின் பல்வேறு அம்சங்களைப் பிரதிபலிக்கும் வகையில், தங்க அட்டைக்கான வரவேற்பு கலவையாக இருந்தது. வால் ஸ்ட்ரீட்டின் நிதித் துறையில், உலகளாவிய திறமை மற்றும் மூலதனத்தை ஈர்ப்பதற்காக தெளிவான, அதிகாரத்துவம் இல்லாத சேனலை உருவாக்குவதற்கான நடவடிக்கையை நிர்வாகிகள் பாராட்டினர், இது மூலதனச் சந்தைகள் மற்றும் சொகுசு ரியல் எஸ்டேட் துறைக்கு பயனளிக்கும். இதற்கு நேர்மாறாக, சிலிக்கான் பள்ளத்தாக்கு தொழில்நுட்ப சுற்றுச்சூழல் அமைப்பு தங்க அட்டையைப் பற்றி அல்ல, மாறாக H-1B விசாக் கட்டணத்தின் அதிகரிப்பு குறித்து மிகுந்த கவலையை வெளிப்படுத்தியுள்ளது, இது தடைசெய்யப்பட்டதாகக் கருதப்படுகிறது மற்றும் சர்வதேச திறமைகளை பணியமர்த்தும் உத்திகளை முழுமையாக மறுமதிப்பீடு செய்ய வேண்டிய கட்டாயத்தில் இந்தத் துறைக்கு பில்லியன் கணக்கான டாலர்கள் செலவாகும். தங்க அட்டையின் அதிக நுழைவுச் செலவு EB-5 திட்டத்தில் பொதுவான மோசடியைக் குறைக்கும் அதே வேளையில், கல்வித் தகுதி அல்லது சிறப்புத் திறன்கள் போன்ற பிற தகுதிகளை விட வெளிப்படையாக செல்வத்தை ஆதரிக்கும் அமைப்பையும் இது உருவாக்குகிறது என்று குடிவரவு சட்ட வல்லுநர்கள் சுட்டிக்காட்டுகின்றனர். EB-5 திட்டம், அதன் குறைபாடுகள் இருந்தபோதிலும், அதன் தொடக்கத்தில் இருந்து சுமார் $30 பில்லியன் முதலீட்டை உருவாக்கியுள்ளது, ஆனால் விசாரணைகள் 60% திட்டங்கள் மட்டுமே வேலை வாய்ப்பு உருவாக்கத்தின் வாக்குறுதியை நிறைவேற்றியுள்ளன என்று காட்டுகின்றன, புதிய நேரடி மானிய அமைப்பு இந்த சிக்கலை அகற்றுவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது.
வருவாய் மற்றும் செயல்படுத்தல் கணிப்புகள்
80,000 விசாக்களின் ஆரம்பத் தொகுப்பின் மூலம் 80 பில்லியன் அமெரிக்க டாலர்கள் வரை திரட்டுவதற்கான சாத்தியக்கூறுடன், திட்டத்திற்கான நிதிக் கணிப்புகள் லட்சியமானவை. ஆண்டுதோறும் 500,000 தொழிலாளர்களுக்கு பயிற்சி அளிக்கும் நோக்கத்துடன், அமெரிக்க குடிமக்களுக்கான உள்கட்டமைப்பு திட்டங்கள் மற்றும் வேலை பயிற்சி திட்டங்களுக்கு நிதியளிக்க இந்த ஆதாரங்களை இயக்க அதிகாரிகள் திட்டமிட்டுள்ளனர்.
