2026 年 1 月 3 日凌晨，美国军事行动导致尼古拉斯·马杜罗被捕，一个月后，加拉加斯保持着紧张的平静。该国目前由临时总统德尔西·罗德里格斯领导，他的最初任期为 90 天，而政府结构仍然保留着查韦斯主义的痕迹。美国的行动是合理的，因为前领导人及其妻子西莉亚·弗洛雷斯（Cilia Flores）被指控犯有毒品恐怖主义，后者在美国法庭上不认罪。
这次行动没有造成美军伤亡，但委内瑞拉方面有军人和平民死亡。当前的焦点是控制石油，这是该国经济的核心资源，美国宣布首次出售现有库存和收入管理计划。临时政府拒绝直接的外部干预，但正在推进改革，向私人参与开放石油行业。
- 对马杜罗的主要指控包括贩毒恐怖主义阴谋和可卡因贩运；
- 特种部队参与行动，但未宣布占领领土；
- 美国的计划分为稳定、复苏和过渡阶段；
- 首次捕获后石油销售收入约为 5 亿美元。
20世纪80年代政治危机的根源
1989 年的加拉卡索代表了委内瑞拉近代历史的转折点。加拉加斯和其他城市爆发了民众抗议活动，抗议时任总统卡洛斯·安德烈斯·佩雷斯采取的不受欢迎的经济措施，其中包括价格自由化和向外国资本开放石油行业。对示威活动的镇压导致数百人死亡，并暴露了基于 20 世纪 70 年代石油富矿的先前经济模式的脆弱性。
当时，委内瑞拉在数十年靠石油致富后正经历国家失败。国际大宗商品价格下跌加剧了社会不满情绪，为替代领导层创造了基础。乌戈·查韦斯当时是一名低级军官，最初参与了镇压，但后来寻求政治解决方案来解决所发现的问题。
乌戈·查韦斯上台
1992 年针对佩雷斯政府的政变未遂后，乌戈·查韦斯 (Hugo Chávez) 成为全国知名人物。政变失败了，但查韦斯通过承担公共责任而赢得了民众的支持，被视为反对不平等的大众利益的捍卫者。他服刑期很短，几年后，他以民主方式参加了 1998 年的选举，并凭借重新分配石油财富的承诺获胜。
查韦斯于1999年就任总统，实施了由石油资助的社会政策。这些计划暂时减少了一些地区的不平等并消除了文盲，同时该国对美国采取了更具对抗性的立场。主导开采的北美公司失去了进步的影响力。
2002年政变未遂后激进化
2002 年针对查韦斯的政变标志着他的轨迹发生了重大变化。他在米拉弗洛雷斯宫被短暂绑架后，在民众和军方的支持下重新掌权，但这一事件加剧了两极分化。查韦斯开始清除国家和石油行业的反对者，用盟友取代合格的专业人士。
这一措施直接影响了国有石油公司PDVSA的生产力。尽管探明储量全球最大，估计超过 3000 亿桶，但产量却下降了，而且从未完全恢复。国家对资源的完全控制引起了内部不满和技术管理困难。
向尼古拉斯·马杜罗政府过渡
尼古拉斯·马杜罗于 2013 年查韦斯去世后上任，当时的经济环境更为不利。油价进一步下跌与管理恶化同时发生，加剧了人道主义危机。政府面临选举合法性的质疑，尤其是在 2018 年及以后。
马杜罗加强了政权的军事化，将关键职位分配给军官。侵犯人权和政治镇压变得系统化，而经济则因恶性通货膨胀和短缺而萎缩。数百万委内瑞拉人移民，加剧了地区危机。
捕获操作和直接后果
美军于 2026 年 1 月 3 日抓获马杜罗，并将他转移到纽约。美国政府称这一行动在技术上是完美的，没有造成任何损失。在委内瑞拉方面，记录显示数十人死亡，其中包括在该国的军事人员和古巴人。
德尔西·罗德里格斯在国民议会的支持下很快就任临时总统。她拒绝直接的外部命令，但表示愿意就某些问题进行对话。特朗普政府宣布临时控制石油销售，以使两国受益。
碳氢化合物法改革
国民议会首先批准了《有机碳氢化合物法》的改革。该措施使私人参与更加灵活，减少税收并允许国际仲裁。宣布的目标是吸引投资，到 2026 年将产量增加 18%。
目前，委内瑞拉每天生产约 100 万桶，仅占其产能的一小部分。此次改革是对多年来导致出口减少的管理不善和制裁的回应。美国在开放的同时开始放松限制。
美国政府管理下的首次石油销售
美国首次出售委内瑞拉股票，筹集了约 5 亿美元资金。部分资源分配给临时政府，另一部分仍保留在受控账户中。此次交易涉及PDVSA美国子公司Citgo。
美国政府打算维持对石油收入的无限期监管。官方声明强调资金用于内部稳定。该行动使用了 PDVSA 的现有库存。
现任政府维持查韦斯主义结构
委内瑞拉机构继续按照查韦斯模式运作。军事人员在行政管理中占据关键职位，继承的社会政策仍然存在，尽管资源有限。内部两极分化依然存在，忠诚派人士对最近的一些提议提出质疑。
前副总统德尔西·罗德里格斯是该运动的核心成员之一。他的第一届政府优先考虑经济稳定，而不对政治结构进行根本性改变。第一个月没有安排选举。
石油储量和经济潜力
委内瑞拉拥有世界上最大的已探明石油储量，集中在奥里诺科石油带。这一历史资源既是福也是祸，为 20 世纪 70 年代的繁荣和随后的危机提供了资金。目前产量仅占全球市场的不到 1%。
最近的改革旨在恢复闲置产能。预测表明，通过私人投资，几年内产量有可能达到 150 万桶/日。独特的地质组合使得石油重，需要特定的提取技术。
区域情景的反应
拉美国家对干预表达了不同立场。领导人批评单方面行动，捍卫国家主权。其他人指出委内瑞拉的稳定可能给地区经济带来好处。
临时政府与俄罗斯和古巴等传统盟友保持关系。宣言强调国际论坛的战略连续性。与美国的对话仅限于实际问题，例如石油管理。