புதிய START ஒப்பந்தம், அமெரிக்காவிற்கும் ரஷ்யாவிற்கும் இடையிலான கடைசி இருதரப்பு அணு ஆயுதக் கட்டுப்பாட்டு ஒப்பந்தம், புதன்கிழமை (4) நள்ளிரவு வாஷிங்டன் நேரத்துடன் காலாவதியானது, இது கிரகத்தின் இரண்டு பெரிய அணு சக்திகளின் மூலோபாய ஆயுதங்கள் மீதான சரிபார்க்கக்கூடிய கட்டுப்பாடுகளின் முடிவைக் குறிக்கிறது. ஒப்பந்தம் இல்லாமல், ஏவுகணை திசையன்கள் மற்றும் பரஸ்பர ஆய்வுகளின் வரம்புகளுக்கு மேலதிகமாக, இரு நாடுகளும் அதிகபட்சமாக 1,550 அணு ஆயுதங்களை நிலைநிறுத்த வேண்டிய கட்டாயம் இல்லை.
உலகின் 80% க்கும் அதிகமான அணு ஆயுதங்களை வைத்திருக்கும் இரு நாடுகளுக்கு இடையே எந்த ஒரு பிணைப்பு சட்ட ஒப்பந்தமும் இல்லை என்பது பனிப்போர் முடிந்த பிறகு முதல் முறையாக இந்த நிலைமை பிரதிபலிக்கிறது. சர்வதேச பகுப்பாய்வாளர்கள், ஒப்பந்தம் இல்லாதது ஏற்கனவே நடந்து கொண்டிருக்கும் போட்டியின் இயக்கவியலை துரிதப்படுத்துகிறது, குறிப்பாக சீன ஆயுதக் களஞ்சியத்தின் விரைவான நவீனமயமாக்கலுடன்.
உக்ரேனில் மோதல்கள் மற்றும் இந்தோ-பசிபிக்கில் உள்ள போட்டிகள் உட்பட உயர்ந்த புவிசார் அரசியல் பதட்டங்களுக்கு மத்தியில் காலாவதி வருகிறது. புதிய START இன் முடிவு, மூலோபாய தவறான புரிதல்களின் அபாயத்தைக் குறைக்க உதவும் வெளிப்படைத்தன்மை வழிமுறைகளை நீக்குகிறது என்பதை வல்லுநர்கள் எடுத்துக்காட்டுகின்றனர்.
புதிய START ஒப்பந்தம் என்ன?
2010 இல் அப்போதைய ஜனாதிபதிகளான பராக் ஒபாமா மற்றும் டிமிட்ரி மெட்வெடேவ் ஆகியோரால் கையெழுத்திடப்பட்டது, புதிய START 2011 இல் நடைமுறைக்கு வந்தது மற்றும் 2021 இல் ஐந்து ஆண்டுகளுக்கு பிப்ரவரி 2026 வரை நீட்டிக்கப்பட்டது. இந்த ஒப்பந்தம் இரு சக்திகளின் மூலோபாய ஆயுதங்களுக்கு கடுமையான உச்சவரம்புகளை நிறுவியது.
இது ஒவ்வொரு பக்கத்தையும் 1,550 அணு ஆயுதங்கள், 700 நிலைநிறுத்தப்பட்ட ஏவுகணைகள் மற்றும் 800 மொத்த ஏவுகணைகள், கண்டம் விட்டு கண்டம் பாயும் ஏவுகணைகள், நீர்மூழ்கிக் கப்பல்கள் மற்றும் கனரக குண்டுவீச்சுகள் உட்பட மட்டுப்படுத்தியது. பரஸ்பர சரிபார்ப்பிற்காக 18 வருடாந்தர ஆன்-சைட் ஆய்வுகள் வரை இந்த ஒப்பந்தம் வழங்கப்பட்டது.
- பயன்படுத்தப்பட்ட போர்க்கப்பல்கள்: ஒரு நாட்டிற்கு அதிகபட்சம் 1,550
- பிரிக்கப்பட்ட துவக்கிகள்: 700 வரை
- ஆய்வுகள்: மூலோபாய நிறுவல்களில் வருடத்திற்கு 18 வரை
- நோக்கம்: நீண்ட தூர மூலோபாய ஆயுதங்கள் மட்டுமே
ஒப்பந்தம் முடிவுக்கு வரக் காரணமான காரணிகள்
உக்ரைனில் நடந்த போர் தொடர்பான மேற்கத்திய பொருளாதாரத் தடைகளால் விதிக்கப்பட்ட கட்டுப்பாடுகளை மேற்கோள் காட்டி, ரஷ்யா 2023 இல் புதிய START ஆய்வு பொறிமுறையில் பங்கேற்பதை நிறுத்தியது. அமெரிக்கா, இதையொட்டி, எந்தவொரு புதிய பலதரப்பு ஒப்பந்தத்திலும் சீனாவைச் சேர்ப்பது குறித்த எதிர்கால பேச்சுவார்த்தைகளுக்கு நிபந்தனை விதித்தது.
பெய்ஜிங் தொடர்ந்து முத்தரப்பு விவாதங்களில் பங்கேற்பதை நிராகரித்தது, அதன் ஆயுதக் களஞ்சியம் அதன் போட்டியாளர்களை விட கணிசமாக சிறியது என்று வாதிட்டது. பிரத்தியேகமான இருதரப்பு புதுப்பித்தலை நாடாததற்கு முக்கிய உந்துதலாக சீன விரிவாக்கத்தை வாஷிங்டன் சுட்டிக்காட்டுகிறது.
பரஸ்பர அவநம்பிக்கையால் குறிக்கப்பட்ட தற்போதைய புவிசார் அரசியல் சூழல், முந்தைய வழிகளில் ஒப்பந்தத்தை நீட்டிப்பது சாத்தியமற்றதாக ஆக்கியுள்ளது என்று நிபுணர்கள் குறிப்பிடுகின்றனர். கட்சிகளுக்கு இடையே நேரடி மூலோபாய உரையாடல் இல்லாதது காலாவதி செயல்முறையை துரிதப்படுத்தியது.
சீன ஆயுதக் கிடங்கின் விரிவாக்கம் துரிதப்படுத்தப்பட்டது
2026 ஆம் ஆண்டுக்குள் சுமார் 600 போர்க்கப்பல்கள் இருக்கும் என மதிப்பிடப்பட்ட நிலையில், அணுசக்தி வல்லரசுகளிடையே சீனா அதிவேக வளர்ச்சியைப் பராமரித்து வருகிறது. அமெரிக்க பாதுகாப்புத் துறையின் கணிப்புகள் 2030க்குள் 1,000க்கும் அதிகமான போர்க்கப்பல்களைக் காட்டுகின்றன.
ஆசிய நாடு கண்டம் விட்டு கண்டம் பாயும் ஏவுகணைகளுக்காக நூற்றுக்கணக்கான குழிகளை உருவாக்குகிறது மற்றும் நீர்மூழ்கிக் கப்பல்கள் மற்றும் மூலோபாய குண்டுவீச்சுகள் உட்பட அதன் அணு முக்கோணத்தை நவீனமயமாக்குகிறது. இந்த நவீனமயமாக்கல் முன்னர் ரஷ்ய-அமெரிக்க சமத்துவத்தை மையமாகக் கொண்ட உலகளாவிய மூலோபாய சமநிலையை மாற்றுகிறது.
சீன விரிவாக்கம் ஆயுதக் கட்டுப்பாடு குறித்த அமெரிக்க முடிவுகளை நேரடியாக பாதிக்கிறது என்பதை ஆய்வாளர்கள் எடுத்துக்காட்டுகின்றனர். மாஸ்கோவுடனான பிரத்யேக இருதரப்பு ஒப்பந்தங்களை விட வாஷிங்டன் இப்போது இந்தோ-பசிபிக் பகுதியில் பெய்ஜிங்கைக் கொண்டிருப்பதற்கு முன்னுரிமை அளிக்கிறது.
ஒப்பந்தத்தின் முடிவுக்கு சர்வதேச எதிர்வினைகள்
ஐக்கிய நாடுகள் சபையின் பொதுச்செயலாளர் அன்டோனியோ குட்டரெஸ், காலாவதியானது சர்வதேச அமைதி மற்றும் பாதுகாப்பிற்கான ஒரு தீவிரமான தருணம் என வகைப்படுத்தினார். சக்திகளுக்கு இடையே அணு ஆயுதக் களைவு தொடர்பான பேச்சுவார்த்தைகளை அவசரமாக மீண்டும் தொடங்க வேண்டும் என்று அவர் அழைப்பு விடுத்தார்.
ஒப்பந்தத்தின் முடிவில் சீனா வருத்தம் தெரிவித்தது, ஆனால் அதன் ஆயுதங்கள் குறைவாக இருக்கும் வரை முத்தரப்பு பேச்சுவார்த்தைகளுக்கு அதன் எதிர்ப்பை மீண்டும் வலியுறுத்தியது. மாஸ்கோ தனது அணு சக்திகள் தொடர்பாக பொறுப்புடன் தொடர்ந்து செயல்படும் என்று கூறியுள்ளது.
ஐரோப்பிய நாடுகள் பிராந்தியத்தில் அதிகரித்து வரும் மூலோபாய நிச்சயமற்ற தன்மை குறித்து கவலை தெரிவித்தன. சரிபார்க்கக்கூடிய வரம்புகள் இல்லாததால் மற்ற மாநிலங்கள் தங்கள் அணுசக்தி கோட்பாடுகளை மறுபரிசீலனை செய்ய ஊக்குவிக்கும் என்று ஆயுதக் கட்டுப்பாட்டு அமைப்புகள் எச்சரிக்கின்றன.
முக்கிய ஆயுதக் களஞ்சியங்களின் தற்போதைய எண்ணிக்கை
அமெரிக்காவும் ரஷ்யாவும் ஒரே மாதிரியான மொத்த கையிருப்புகளை பராமரிக்கின்றன, ஒவ்வொன்றும் சுமார் 5,000 போர்க்கப்பல்கள், சில மட்டுமே பயன்படுத்தப்படுகின்றன. காலாவதியானது நீண்ட தூர மூலோபாய பகுதியின் குறிப்பிட்ட கட்டுப்பாடுகளை நீக்குகிறது.
சீனாவிடம் 600 போர்க்கப்பல்கள் இருப்பதாக மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது, முக்கியமாக நிலம் சார்ந்த ஏவுகணைகளில் குவிக்கப்பட்டுள்ளது. பிரான்ஸ் மற்றும் யுனைடெட் கிங்டம் போன்ற பிற அணுசக்தி சக்திகள் 200 முதல் 300 வரையிலான போர்க்கப்பல்களைக் கொண்ட சிறிய இருப்புக்களை பராமரிக்கின்றன.
- அமெரிக்கா: சுமார் 5,000 மொத்த போர்க்கப்பல்கள் (2026க்குள் 1,550 பயன்படுத்தப்படும்)
- ரஷ்யா: சுமார் 5,500 மொத்த போர்க்கப்பல்கள் (2026 க்குள் 1,550 பயன்படுத்தப்படும்)
- சீனா: தோராயமாக 600 போர்க்கப்பல்கள் (வருடாந்திர வளர்ச்சி 100)
- பிரான்ஸ்: சுமார் 290 போர்க்கப்பல்கள்
- யுனைடெட் கிங்டம்: சுமார் 225 போர்க்கப்பல்கள்
இருதரப்பு ஒப்பந்தங்களின் வரலாற்று சூழல்
புதிய START என்பது ஆயுதப் போட்டியைக் கட்டுப்படுத்த பனிப்போரில் தொடங்கப்பட்ட தொடர் ஒப்பந்தங்களின் கடைசி எச்சமாகும். SALT I மற்றும் II போன்ற முந்தைய ஒப்பந்தங்கள், முதல் அளவு உச்சவரம்புகளை நிறுவின.
நடுத்தர தூர ஏவுகணைகளை தடை செய்யும் INF ஒப்பந்தம், மீறல்கள் பற்றிய பரஸ்பர அறிக்கைகள் காரணமாக 2019 இல் கைவிடப்பட்டது. START I 1991 இல் சோவியத்துக்கு பிந்தைய ஆயுதங்களை வெகுவாகக் குறைத்தது.
2014 ஆம் ஆண்டு முதல் ரஷ்ய-அமெரிக்க உறவுகளின் முற்போக்கான சீரழிவை அகற்றும் வரிசை பிரதிபலிக்கிறது. தற்போது எந்த பிணைப்பு ஒப்பந்தமும் இல்லாதது 1970 களில் இருந்து ஆயுதக் கட்டுப்பாட்டு ஆட்சியில் மிகக் குறைந்த புள்ளியைக் குறிக்கிறது.
மூலோபாய வெளிப்படைத்தன்மைக்கான தாக்கங்கள்
பரஸ்பர ஆய்வுகள் இல்லாமல், சக்திகள் எதிரிகளின் ஆயுதக் களஞ்சியங்களின் தரவுகளுக்கான நேரடி அணுகலை இழக்கின்றன. இது நெருக்கடி சூழ்நிலைகளில் தவறான கணக்கீடுகளின் அபாயத்தை அதிகரிக்கிறது என்று அணுசக்தி பாதுகாப்பு நிபுணர்கள் தெரிவிக்கின்றனர்.
முன்னேற்றங்களை கண்காணிக்க, நாடுகள் இப்போது தேசிய புலனாய்வு சொத்துக்களை மட்டுமே நம்பியுள்ளன. இந்த மாற்றம் சமீபத்திய தசாப்தங்களில் மூலோபாய சூழலை வகைப்படுத்தும் முன்கணிப்பைக் குறைக்கிறது.
சர்வதேச நிறுவனங்கள் அபாயங்களைத் தணிக்க இராணுவத் தொடர்பு சேனல்களைப் பராமரிக்க வேண்டும் என்று பரிந்துரைக்கின்றன. முறையான காசோலைகள் இல்லாதது கட்சிகளுக்கு இடையே நம்பிக்கையை வளர்ப்பதற்கான முயற்சிகளை சிக்கலாக்குகிறது.
புதிய START இன் முடிவு முக்கிய அணுசக்தி சக்திகளுக்கு இடையிலான போட்டியில் ஒரு புதிய கட்டத்தை ஒருங்கிணைக்கிறது. தற்போதைய இயக்கவியல் நவீனமயமாக்கல் மற்றும் ஆயுதக் களஞ்சியங்களில் சரிபார்க்கக்கூடிய குறைப்புக்கு ஆதரவாக உள்ளது.
