הרשות היפנית חוקרת התעללות מצד ניסן על ידי דרישה להובלה חינם מסדנאות שותפות
ועדת הסחר ההוגן של יפן (JFTC) פתחה בחקירה קפדנית נגד חברת בת מכירות הקשורה לרשת המקומית של ניסאן מוטור, באשמת הפרת חוקי קבלנות המשנה במדינה. הגוף הרגולטורי זיהה פרקטיקות המהוות ניצול לרעה של עמדה דומיננטית במשא ומתן מסחרי, במיוחד בכל הנוגע להטלת עלויות לוגיסטיות על שותפים קטנים יותר. הגורם הממשלתי מציין כי חברת המכירות השתמשה בהשפעת השוק שלה כדי לכפות על סדנאות וספקים לספוג הוצאות תפעול שלא היו שייכות להם מבחינה חוזית.
המוקד המרכזי של החקירה טמון בהעברה כפויה של אחריות לוגיסטית. לטענת הרשויות, החברה חייבה סדנאות פחחות וצביעה, הפועלות כקבלני משנה, להובלת רכבים ללא כל תמורה נוספת. נוהג זה אילץ שותפים מסחריים לשלם עבור איסוף ואספקת מכוניות, שירותים שיש לשלם עבורם על ידי הקבלן או לבצע על ידי חברות הובלה מתמחות ובעלות תשלום כדין.
חקירות ראשוניות חושפות תרחיש של לחץ כלכלי על חברות קטנות ובינוניות המרכיבות את שרשרת האספקה של יצרנית הרכב. התלות הכלכלית של בתי המלאכה הללו ברשת הסוכנויות הגדולה איפשרה לסרב לדרישות, ויצרה מעגל של ניצול שירותים ללא תשלום. ה-JFTC סיווג את ההתנהלות כהפחתה בלתי הוגנת ולא חוקית של תשלומים המגיעים לקבלני משנה, תוך הפרה של עקרונות ההון העצמי המסחרי המוגנים על ידי החקיקה היפנית.
מנגנון ניצול לוגיסטי ועלויות נסתרות
התוכנית שזוהתה על ידי הרשויות פעלה באמצעות שימוש לרעה שיטתי בפונקציות. במקום לשכור שירותי גרירה או לוגיסטיקה ייעודיים להעברת מכוניות בין סוכנויות וחנויות תיקונים, חברת המכירות האצילה משימה זו לספקי שירותי התחזוקה עצמם. הציפייה הייתה שמכונאים וטכנאים מסדנאות שותפות יקחו על עצמם את תפקיד המובילים, תוך שימוש במשאבים ובזמן שלהם כדי להעביר את הצי.
הטלה זו יצרה נטל כספי משמעותי עבור חברות בקבלנות משנה, דבר שלא היה צפוי בחוזי מתן השירות המקוריים. העלויות שנספגו שלא כדין בבתי המלאכה כללו הוצאות ישירות עם דלק לנסיעות ותשלום אגרה בכבישים מהירים, עלויות ששחקו בשולי הרווח של שירותי התיקונים שהצטמצמו בפועל.
בנוסף להוצאות התפעוליות המוחשיות, הייתה השפעה ניכרת על ניהול כוח האדם של הסדנאות. הזמן שבו בילו טכנאים מוסמכים בתנועה, נהגו ברכבים לצורך מסירה או איסוף, ייצג שעות עבודה שהוסטו מתפקידיהם העיקריים. הקצאה לא יעילה זו של משאבי אנוש, שנכפתה על ידי הקבלן, החמירה את ההפסדים התפעוליים של חברות קטנות, שפועלות לרוב עם צוותים רזים ולוחות זמנים צפופים.
היקף ההפרות וההשפעה על השוק
נתונים שנאספו על ידי הוועדה למסחר הוגן מצביעים על כך שאי סדרים התרחשו באופן שיטתי עד אמצע 2024. היקף הפעולות שנפגעו מוכיח שלא היו אלה מקרים בודדים, אלא שיטת פעולה מבוססת. על פי ההערכות, יותר מ-2,000 כלי רכב הועברו בתנאים פוגעניים אלו, מה שחושף את היקף הנוהג ברשת השירות של המותג.
המצב חושף את פגיעות הספקים במבנה תעשיית הרכב. מכיוון שחנויות התיקונים תלויות בזרימת העבודה המתמדת שנשלחת על ידי סוכנויות כדי לשמור על דלתותיהן פתוחות, החשש מנקמה עסקית או קיצוץ פקודות מנע מבעלי המפעלים הללו לערער על ההזמנות. הסיכון לאבד לקוח גדול השתיק תלונות על עלויות נוספות, והנציח את חוסר האיזון ביחסים המסחריים.
קביעות משפטיות ותגובה תאגידית
בהתחשב בראיות שנאספו, ה-JFTC מתכונן להוציא צו הפסקה רשמי. הצעד נועד למנוע באופן מיידי את המשך שיטות אלו וליצור תקדים למגזר. הגוף הרגולטורי מחייב את חברת המכירות לחשב רטרואקטיבית את כל עלויות ההובלה שהועברו שלא כדין לקבלני משנה ולהחזיר את הסכומים הללו במלואם, תוך תיקון ההפסד הכספי שנגרם במהלך התקופה הנחקרת.
הפעולה הרגולטורית שואפת להחזיר את ההגינות הפיננסית לבתי המלאכה שנפגעו ולשלוח מסר ברור לשוק לגבי גבולות המשא ומתן בין תאגידים גדולים לספקיהם. חוק קבלנות המשנה היפני מקפיד על הגנה על החוליות החלשות ביותר בשרשרת הייצור, אוסר במפורש על קבלנים להשתמש בעמדת הכוח שלהם כדי להפיק הטבות לא חוזיות או להפחית באופן חד צדדי את הרווחים של שותפיהם.
בתגובה לביקורת ציבורית ורגולטורית, החברה המעורבת הכירה בחומרת המצב. החברה הודתה בחשיבות השמירה על יחסים מסחריים הוגנים והתחייבה לבחון את תהליכי הניהול הפנימיים של צד שלישי. ההבטחה כוללת יישום של אמצעי מניעה על מנת להבטיח שבעתיד יישמרו באופן קפדני על הנחיות חקיקה נגד מונופול וקבלנות משנה, תוך מניעת הישנות של פרקים שמכתימים את המוניטין של המותג ופוגעים בקיימות של רשת התמיכה שלו.
