அமெரிக்காவின் முன்னாள் ஜனாதிபதி டொனால்ட் டிரம்ப், வெள்ளை மாளிகையின் தலைமைக்கு திரும்பினால், அனைத்து வெளிநாட்டு இறக்குமதிகள் மீதும் உலகளாவிய 10% வரியை விதிக்கும் ஒரு சர்ச்சைக்குரிய பொருளாதார திட்டத்தை இந்த வெள்ளிக்கிழமை அறிவித்தார். இந்த நடவடிக்கையானது, அதன் முந்தைய நிர்வாகத்தால் ஏற்பட்ட சட்டப் பின்னடைவுக்கு நேரடியான மற்றும் உடனடிப் பிரதிபலிப்பாக வருகிறது, இதில் நீதித்துறையானது உலகளாவிய வரிவிதிப்புக்கு பயன்படுத்தப்பட்ட வழிமுறைகளை செல்லாததாக்கியது. இந்த அறிவிப்பு நிர்வாகத்தின் நோக்கங்களுக்கும் குடியரசின் மற்ற அதிகாரங்களால் விதிக்கப்பட்ட அரசியலமைப்பு வரம்புகளுக்கும் இடையே ஒரு புதிய மோதலின் தொடக்கத்தைக் குறிக்கிறது.
டிரம்பின் முன்மொழிவு சமீபத்திய சட்டப் புரிதல்களைப் புறக்கணிக்கிறது மற்றும் பாதுகாப்புவாதத்தின் ஆக்கிரமிப்பு மூலோபாயத்தை சமிக்ஞை செய்கிறது, தேர்தல் மற்றும் பொருளாதார விவாதத்தின் மையத்தில் வர்த்தகக் கொள்கையை வைக்கிறது. சட்டத் தடைகளை எதிர்கொண்டாலும் கூட, வரிவிதிப்புடன் முன்னேறுவதற்கான குடியரசுக் கட்சியின் உறுதிப்பாடு, நாட்டின் பொருளாதார எல்லைகள் மீதான உலகளாவிய வர்த்தகம் மற்றும் ஜனாதிபதி அதிகாரத்தின் விதிகளை மறுவரையறை செய்வதற்கான முயற்சியை பரிந்துரைக்கிறது.
அத்தகைய நடவடிக்கையை செயல்படுத்துவது உள்நாட்டு மற்றும் சர்வதேச பொருளாதாரத்திற்கு தொடர்ச்சியான உடனடி விளைவுகளைத் தூண்டும் என்று நிபுணர்கள் எச்சரிக்கின்றனர், அவற்றுள்:
– எலக்ட்ரானிக்ஸ் மற்றும் ஆடை போன்ற இறுதி நுகர்வோர் பொருட்களின் விலைகளில் பொதுவான அதிகரிப்பு;
– வெளிநாட்டு உள்ளீடுகளைச் சார்ந்திருக்கும் விநியோகச் சங்கிலியில் பணவீக்க அழுத்தம்;
– ஐரோப்பிய ஒன்றியம் மற்றும் சீனா போன்ற மூலோபாய பங்காளிகளால் வணிக ரீதியாக பழிவாங்குவதற்கான அதிக ஆபத்து;
– முதலீட்டாளர்களுக்கு சட்டப்பூர்வ நிச்சயமற்ற சூழலை உருவாக்கும் நடவடிக்கையின் சாத்தியமான நீதித்துறை.
உச்ச நீதிமன்ற தீர்ப்பு அதிகாரங்களை மறுசீரமைக்கிறது
ஒருதலைப்பட்சமாக வர்த்தகக் கட்டணங்களை விதிக்கும் ஜனாதிபதியின் திறனைக் கணிசமான அளவில் கட்டுப்படுத்தும் வகையில், அமெரிக்காவின் உச்ச நீதிமன்றம் மூன்றுக்கு ஆறு வாக்குகள் வித்தியாசத்தில் ஒரு முக்கிய தீர்ப்பை வழங்கியுள்ளது. சர்வதேச அவசரகால பொருளாதார அதிகாரச் சட்டத்தை (IEEPA) நீதிமன்றம் ஆய்வு செய்தது, இது பெரும்பாலும் தடைகள் மற்றும் கட்டணங்களுக்கான அடிப்படையாகப் பயன்படுத்தப்படும் சட்டமாகும், மேலும் காங்கிரஸின் ஒப்புதல் இல்லாமல் இறக்குமதி வரிகள் மீது சட்டமியற்றுவதற்கு இந்த உரை “கார்டே பிளான்ச்” வழங்காது என்று முடிவு செய்தது.
இந்த சட்ட விளக்கம் வாஷிங்டனில் அதிகார சமநிலையை ஆழமாக மாற்றுகிறது. வெளிநாட்டு வர்த்தகத்தின் மீதான சட்டமன்ற தனிச்சிறப்பை வலுப்படுத்துவதன் மூலம், எந்தவொரு எதிர்கால நிர்வாகமும் கட்டணக் கொள்கையை மாற்றுவதற்கு முன் அரசியல் ஒருமித்த கருத்தைப் பெறுவதற்கு கட்டாயப்படுத்தும் ஒரு முன்மாதிரியை நீதிமன்றம் நிறுவுகிறது. பாதுகாப்புவாத பொருளாதாரக் கொள்கையின் நோக்கங்களுக்காக “தேசிய அவசரநிலை” வாதத்தை அற்பமாக்கப்படுவதைத் தடுக்கும், அரசியலமைப்புச் சோதனைகள் மற்றும் சமநிலைகளின் மறுஉறுதிப்படுத்தலாக இந்த முடிவு சட்ட வல்லுநர்களால் பார்க்கப்படுகிறது.
எவ்வாறாயினும், இந்த தீர்ப்பு டிரம்பைத் தடுக்கவில்லை. மாறாக, முன்னாள் ஜனாதிபதியின் சொல்லாட்சி, நீதித்துறை விளக்கத்தை எதிர்கொள்வதற்கான விருப்பத்தை குறிக்கிறது, விதிக்கப்பட்ட கட்டுப்பாடுகளைத் தவிர்க்க புதிய ஆணைகள் அல்லது நிர்வாக உத்தரவுகள் வடிவமைக்கப்படும் என்று பரிந்துரைக்கிறது. இது சாத்தியமான நிறுவன நெருக்கடியின் காட்சியை வர்ணிக்கிறது, அங்கு வர்த்தகக் கொள்கையானது ஜனாதிபதியின் அதிகாரங்களை நீட்டிப்பது தொடர்பான சர்ச்சைக்கு களமாகிறது.
தொழில்துறை மற்றும் நுகர்வோரின் பாக்கெட்டில் நேரடி தாக்கங்கள்
அமெரிக்காவிற்குள் நுழையும் அனைத்து பொருட்களுக்கும் 10% நேரியல் வரி விதிப்பு என்பது தேசிய தொழில்துறைக்கு ஒரு செலவு அதிர்ச்சியை பிரதிபலிக்கும். எஃகு அல்லது அலுமினியம் போன்ற குறிப்பிட்ட துறைகளில் கவனம் செலுத்தும் கட்டணங்களைப் போலன்றி, உலகளாவிய விலையானது அத்தியாவசிய மூலப்பொருட்கள் முதல் உயர் தொழில்நுட்ப தயாரிப்புகள் வரை அனைத்தையும் பாதிக்கிறது. சமீபத்திய தசாப்தங்களில் உலகளவில் தங்கள் உற்பத்திச் சங்கிலிகளை ஒருங்கிணைத்த அமெரிக்க நிறுவனங்கள், அவற்றின் லாப வரம்புகள் அழுத்தப்படுவதைப் பார்க்கும்போது அல்லது செலவினங்களைக் கடக்க வேண்டிய கட்டாயத்தில் இருப்பதைக் கண்டால், அதன் தாக்கத்தை முதலில் உணரும்.
இறுதி நுகர்வோருக்கு, கணிதம் எளிமையானது மற்றும் சாதகமற்றது. இறக்குமதி விலைகளின் அதிகரிப்பு நேரடியாக அலமாரியில் உள்ள விலைக்கு மாற்றப்படும். அன்றாடப் பொருட்கள், ஸ்மார்ட்போன்கள் முதல் பதப்படுத்தப்பட்ட உணவுகள் வரை, சரிசெய்தலுக்கு உட்பட்டு, பணவீக்கத்தின் மீது அழுத்தத்தை ஏற்படுத்தி, குடும்பங்களின் வாங்கும் சக்தியைக் குறைக்கும். பொருளாதார வல்லுநர்கள், முரண்பாடாக, உள் சந்தையைப் பாதுகாப்பதற்காக வடிவமைக்கப்பட்ட ஒரு நடவடிக்கை, துல்லியமாக தொழிலாள வர்க்கத்தை தண்டிப்பதில் முடிவடையும், வாழ்க்கைச் செலவை விரிவாக உயர்த்தும்.
சில்லறை வணிகம் போன்ற துறைகள் ஏற்கனவே இந்த முன்மொழிவு குறித்து கவலை தெரிவித்துள்ளன. போட்டி விலைகளை பராமரிக்க இறக்குமதி செய்யப்பட்ட பொருட்களின் சார்பு அதிகமாக உள்ளது, மேலும் கட்டண கட்டமைப்பில் ஒரு திடீர் மாற்றத்திற்கு சிக்கலான மற்றும் விலையுயர்ந்த தளவாட மறுசீரமைப்பு தேவைப்படும். இந்த வகையான அறிவிப்பால் உருவாக்கப்படும் நிச்சயமற்ற தன்மை நீண்ட கால முதலீடுகளையும் முடக்குகிறது, ஏனெனில் நிறுவனங்கள் செயல்பாடுகளை விரிவுபடுத்துவதற்கு அல்லது புதிய பணியாளர்களை பணியமர்த்துவதற்கு முன் விளையாட்டின் விதிகள் பற்றிய தெளிவுக்காக காத்திருக்கின்றன.
உலகளாவிய வர்த்தகப் போரின் அபாயம்
சர்வதேச சமூகம் அமெரிக்கா ஒரு தீவிரமான தனிமைவாத நிலைப்பாட்டை எடுப்பதற்கான சாத்தியக்கூறுகளை அச்சத்துடன் அவதானிக்கின்றது. ஒருதலைப்பட்சமான கட்டணங்கள் அரிதாகவே பதிலளிக்கப்படுவதில்லை என்பதை சமீபத்திய பொருளாதார வரலாறு நிரூபிக்கிறது. 10% வரியால் பாதிக்கப்பட்ட வர்த்தக பங்காளிகள் சோயாபீன்ஸ், விமானம் மற்றும் தொழில்துறை உபகரணங்கள் போன்ற அமெரிக்க ஏற்றுமதிகளுக்கு வரி விதிப்பதன் மூலம் எதிர் தாக்குதல்களை சுமத்தக்கூடும். வர்த்தகப் போர் என்று அழைக்கப்படும் இந்த பதிலடி சுழற்சியானது உலகளாவிய வர்த்தகத்தின் அளவைக் குறைக்கும் மற்றும் உலகளாவிய பொருளாதார வளர்ச்சியைக் குறைக்கும் ஆற்றலைக் கொண்டுள்ளது.
உலக வர்த்தக அமைப்பு (WTO) போன்ற பலதரப்பு நிறுவனங்கள் கேள்விக்குள்ளாக்கப்படும். சர்வதேச வர்த்தகத்தை நிர்வகிக்கும் விதிகள் முன்கணிப்பு மற்றும் பாகுபாடு இல்லாதவை. ட்ரம்பின் முன்மொழிவு இந்த அடிப்படைக் கொள்கைகளை சவால் செய்கிறது, மேலும் நாடுகளுக்கு இடையேயான பொருளாதார மோதல்களை மத்தியஸ்தம் செய்யும் நிறுவனங்களை பலவீனப்படுத்த வழிவகுக்கும். அமெரிக்காவின் இராஜதந்திர தனிமை ஒரு பக்க விளைவு, பாதுகாப்பு மற்றும் சுற்றுச்சூழல் போன்ற பிற மூலோபாய பகுதிகளில் கூட்டணிகளை உருவாக்குவது கடினமாக இருக்கும்.
இருப்பினும், உலகமயமாக்கலால் பாதிக்கப்படுவதாக உணரும் வாக்காளர்களின் ஒரு பகுதியினருடன் பாதுகாப்புவாத கதை எதிரொலிக்கிறது. வர்த்தக தடைகள் மூலம் உள்நாட்டு உற்பத்திக்கு புத்துயிர் அளிக்கும் வாக்குறுதி டிரம்பின் அரசியல் தளத்தின் மைய தூணாகும். எனவே, விவாதம் பொருளாதாரத்தை கடந்து தேசிய அடையாளம் மற்றும் இறையாண்மை துறையில் நுழைகிறது, அங்கு சந்தை திறன் பற்றிய தொழில்நுட்ப வாதங்கள் உள்ளூர் தொழில்துறையை பாதுகாக்கும் அரசியல் முறையீட்டிற்கு பெரும்பாலும் இடத்தை இழக்கின்றன.
நடவடிக்கையை செயல்படுத்துவதில் உள்ள சவால்கள்
நிர்வாகத்தின் அரசியல் விருப்பத்துடன் கூட, பிரச்சார வாக்குறுதியை யதார்த்தமாக மாற்றுவதற்கான பாதை கடினமானது. சுப்ரீம் கோர்ட்டின் சமீபத்திய முடிவு, அமெரிக்க சட்ட அமைப்பில் நிறைவேற்று அதிகாரத்தை சவால் செய்ய வலுவான வழிமுறைகள் உள்ளன என்பதை நினைவூட்டுகிறது. உலகளாவிய கட்டணத்தை சுமத்துவதற்கான எந்தவொரு முயற்சியும் உடனடியாக சரமாரியான வழக்குகளை எதிர்கொள்ள நேரிடும், இந்த நடவடிக்கையால் பாதிக்கப்பட்ட அரசியல் எதிரிகள் மற்றும் வணிக சங்கங்கள் இருவராலும் கொண்டு வரப்படும்.
காங்கிரசு, இப்போது அதன் அதிகாரத்தை நீதித்துறையால் மீண்டும் உறுதிப்படுத்தியது, ஒரு தீர்க்கமான பாத்திரத்தை வகிக்கும். 10% கட்டணத்தை பாதுகாப்பான மற்றும் நீடித்த முறையில் செயல்படுத்த, புதிய சட்டத்தின் ஒப்புதல் அவசியம். வாஷிங்டனில் உள்ள அரசியல் துருவமுனைப்பைக் கருத்தில் கொண்டு, இந்த அளவிலான கட்டணச் சீர்திருத்தத்தின் ஒப்புதலுக்கு, மகத்தான அரசியல் மூலதனம் மற்றும் முழுமையான பேச்சுவார்த்தைகள் தேவைப்படும், இது ஒரு தேர்தல் வெற்றி சூழ்நிலையில் கூட உத்தரவாதமளிக்காது.
எனவே, டிரம்பின் முன்மொழிவு வெறும் பொருளாதாரத் திட்டமாக அல்லாமல், அமெரிக்க ஜனநாயக நிறுவனங்களுக்கான அழுத்தப் பரீட்சையாக பகுப்பாய்வு செய்யப்பட வேண்டும். இந்த சர்ச்சை எவ்வாறு வெளிவருகிறது என்பது கடைகளில் உள்ள பொருட்களின் விலையை மட்டுமல்ல, உலகத்துடனான அமெரிக்காவின் வர்த்தக உறவுகளின் எதிர்காலம் மற்றும் தேசிய பொருளாதாரத்தின் மீது ஜனாதிபதி பயன்படுத்தக்கூடிய அதிகாரத்தின் அளவையும் வரையறுக்கும்.
