Ο Τραμπ ισχυρίζεται ότι οποιαδήποτε χώρα επιχειρήσει να «παίξει παιχνίδια» με την πρόσφατη απόφαση του Suprema Corte του Estados Unidos θα αντιμετωπίσει πολύ υψηλότερους δασμούς από ό,τι είχε ανακοινωθεί προηγουμένως. Η δήλωση έγινε αυτή τη Δευτέρα (23) μέσω ανάρτησης στο κοινωνικό δίκτυο Truth Social, ώρες μετά την ανάκληση των τιμολογίων που επιβλήθηκαν το 2025 με βάση τα Lei του Poderes Econômicos του Emergência Internacional (IEEPA). Ο Suprema Corte αποφάσισε με 6 ψήφους υπέρ και 3 κατά την Παρασκευή (20) ότι ο πρόεδρος δεν έχει την εξουσία να επιβάλει γενικούς δασμούς χρησιμοποιώντας αυτόν τον νόμο, ο οποίος ανοίγει το δρόμο για επιστροφές ποσών που έχουν καταβληθεί από τους εισαγωγείς.
Ο Corte θεώρησε ότι ο Constituição αποδίδει στον Congresso την αποκλειστική εξουσία να ρυθμίζει το εξωτερικό εμπόριο και να επιβάλλει φόρους. Το IEEPA επιτρέπει ενέργειες σε εθνικές καταστάσεις έκτακτης ανάγκης, αλλά δεν επιτρέπει τη δημιουργία γενικών δασμών στις εισαγωγές χωρίς περιορισμούς ως προς το εύρος ή τη διάρκεια. Ο Juízes της πλειοψηφίας τόνισε ότι οι προηγούμενες ερμηνείες δεν χρησιμοποίησαν ποτέ τον νόμο για να δικαιολογήσουν δασμολογικά μέτρα αυτού του τύπου.
Άμεση αντίδραση του Trump στη δικαστική απόφαση
Ο πρόεδρος αντέδρασε γρήγορα στην ήττα στο Suprema Corte. Ο Ele υπέγραψε εκτελεστικό διάταγμα με το οποίο αναστέλλεται η είσπραξη των τιμολογίων βάσει του IEEPA από αυτήν την Τρίτη (24). Η υπηρεσία Τελωνείων και Προστασίας Συνόρων έχει ήδη απενεργοποιήσει τους δασμολογικούς κωδικούς που σχετίζονται με τα παλιά μέτρα.
Ο Τραμπ χαρακτήρισε την απόφαση «γελοία» και επέκρινε δριμύτατα τους όρους της δίκης. Ο Ele επαίνεσε τους τρεις δικαστές που καταψήφισαν την ακύρωση και δήλωσε ότι άλλοι νόμοι επιτρέπουν παρόμοιες εμπορικές ενέργειες. Το νέο τιμολόγιο που ανακοινώθηκε λειτουργεί ως άμεση απάντηση στη νομική απώλεια.
Κύρια σημεία του νέου παγκόσμιου δασμολογίου
Η διοίκηση Trump ανακοίνωσε αρχικά φόρο 10% σε όλες τις εισαγωγές, που είχε προγραμματιστεί να τεθεί σε ισχύ την Τρίτη (24). Το Σάββατο (21), ο πρόεδρος αύξησε το ποσοστό στο 15%, το μέγιστο όριο που επιτρέπεται από το Seção 122 του Lei του Comércio του 1974.
- Το τιμολόγιο του 15% ισχύει σχεδόν για όλες τις χώρες
- Εξαιρέσεις περιλαμβάνουν ορισμένα βασικά τρόφιμα και μέταλλα που είναι κρίσιμα για τη βιομηχανία
- Μέγιστη διάρκεια 150 ημερών, η οποία μπορεί να παραταθεί μόνο με έγκριση από Congresso
- Δηλωμένος στόχος είναι η αντικατάσταση των ανακληθέντων δασμών και η διατήρηση της πίεσης στους εμπορικούς εταίρους
Αναμενόμενες οικονομικές επιπτώσεις
Οι αμερικανικές εταιρείες έχουν πληρώσει περισσότερα από 130 δισεκατομμύρια δολάρια σε δασμούς στο πλαίσιο του IEEPA από την έναρξη των μέτρων πέρυσι. Το ενημερωμένο Estimativas υποδεικνύει ότι το συνολικό ποσό που υπόκειται σε αποζημίωση θα μπορούσε να υπερβεί τα 170 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ. Το US Tribunal του Comércio Internacional πρέπει να διεκπεραιώνει αιτήματα επιστροφής εντός χρονικών πλαισίων που κυμαίνονται έως και 180 ημέρες σε πολλές περιπτώσεις.
Η κατάργηση των παλαιών τιμολογίων μειώνει τα προβλεπόμενα έσοδα για την αμερικανική Tesouro. Το νέο προσωρινό επιτόκιο 15% μπορεί να αντισταθμίσει μέρος αυτής της απώλειας, αλλά οι χρονικοί περιορισμοί του δημιουργούν αβεβαιότητα για τις αλυσίδες εφοδιασμού και τον επιχειρηματικό σχεδιασμό.
Απαντήσεις από εμπορικούς εταίρους
Αρκετές χώρες έχουν διαπραγματευτεί διμερείς συμφωνίες με το Estados Unidos τους τελευταίους μήνες για να αποφύγουν τις κλιμακώσεις των δασμών. Η δήλωση του Trump χρησιμεύει ως προειδοποίηση ενάντια σε οποιαδήποτε προσπάθεια επανεξέτασης ή παραβίασης αυτών των συμφώνων. Nações που διατηρούν τους ισχύοντες όρους αποφεύγουν πρόσθετα τιμωρητικά μέτρα.
Οι χρηματοπιστωτικές αγορές αντέδρασαν με αστάθεια μετά την ανακοίνωση. Οι μετοχές Índices κατέγραψαν μέτρια πτώση λόγω της αβεβαιότητας που δημιουργεί η ταχεία αλλαγή στην εμπορική πολιτική. Οι οικονομίες Algumas διέκοψαν τις συνομιλίες για νέες συμφωνίες ενώ αξιολογούν τις εξελίξεις.
Τεχνικές λεπτομέρειες της απόφασης Suprema Corte
Ο Corte ανέλυσε ενοποιημένες υποθέσεις που αφορούσαν μικρές και μεσαίες εταιρείες επιπλέον των κρατών που αμφισβήτησαν τους δασμούς. Οι ενάγοντες υποστήριξαν ότι τα μέτρα υπερέβαιναν την προεδρική εξουσία και επηρέασαν τις εισαγωγές χωρίς ειδική αιτιολόγηση έκτακτης ανάγκης.
Η γνώμη της πλειοψηφίας, που συντάχθηκε από τον πρόεδρο του Corte John Roberts, ενίσχυσε τη διάκριση των εξουσιών. Το Congresso έχει πρωταρχική εξουσία για τους δασμούς και το εξωτερικό εμπόριο σύμφωνα με το Artigo I του Constituição. Το IEEPA δημιουργήθηκε για εφάπαξ κυρώσεις και όχι για μακροπρόθεσμη τιμολογιακή πολιτική.