அமெரிக்க ஜனாதிபதி டொனால்ட் டிரம்ப், சர்வதேச இறக்குமதி வரிகளை 10% முதல் 15% வரை உயர்த்துவதாக அறிவித்தார், இது நடைமுறையில் நாட்டின் அனைத்து வர்த்தக பங்காளிகளையும் பாதிக்கும். இந்த நோக்கத்திற்காக அரசியலமைப்பிற்கு முரணானதாக கருதப்படும் பொருளாதார அவசர சட்டத்தின் கீழ் விதிக்கப்பட்ட முந்தைய கட்டணங்களை அமெரிக்க உச்ச நீதிமன்றம் செல்லாததாக்கிய சிறிது நேரத்திலேயே இந்த முடிவு எடுக்கப்பட்டது. பெய்ஜிங்கில், சீன வர்த்தக அமைச்சகம் விரைவாக பதிலளித்தது, கட்டணங்களை உடனடியாக ரத்து செய்ய அழைப்பு விடுத்தது மற்றும் அவை சர்வதேச வர்த்தக விதிகளை மீறுவதாகக் கூறியது.
புதிய கட்டணங்கள் சம்பந்தப்பட்ட எந்தவொரு தரப்பினருக்கும் பயனளிக்காது மற்றும் உலகளாவிய பொருளாதார ஓட்டத்திற்கு தீங்கு விளைவிக்கும் என்று சீன அதிகாரிகள் சுட்டிக்காட்டினர். சமூக வலைப்பின்னல் ட்ரூத் சோஷியலில் ஒரு இடுகையின் மூலம் இந்த அதிகரிப்பு ஏற்பட்டது, அங்கு டிரம்ப் வரலாற்று வர்த்தக ஏற்றத்தாழ்வுகளை சரிசெய்ய தேவையான நடவடிக்கையை நியாயப்படுத்தினார். இந்த மாற்றம் வெளிநாட்டு ஏற்றுமதியாளர்கள் மீது அழுத்தத்தைத் தக்கவைக்க அமெரிக்க அரசாங்கத்தின் மாற்று மூலோபாயத்தை பிரதிபலிக்கிறது என்று ஆய்வாளர்கள் சுட்டிக்காட்டுகின்றனர்.
இதற்கிடையில், உலகப் பொருளாதார வல்லுநர்கள் மற்ற நாடுகளிடமிருந்து பதிலடி கொடுக்கப்படலாம் என்று எச்சரிக்கின்றனர், இது வர்த்தக பதட்டங்களை அதிகரிக்கக்கூடும். டிரம்பின் பாதுகாப்புவாத கொள்கைகளின் முக்கிய இலக்குகளில் ஒன்றான சீனா, நடவடிக்கைகளின் தாக்கம் குறித்து முழு மதிப்பீட்டை நடத்தி வருகிறது. ஜனாதிபதி தனது பொருளாதார நிகழ்ச்சி நிரலை முன்னெடுப்பதற்கு சட்டக் கருவிகளை தொடர்ந்து பயன்படுத்துவதை இந்த அத்தியாயம் பிரதிபலிக்கிறது.
சுப்ரீம் கோர்ட் தீர்ப்பு கட்டண நிலப்பரப்பை மாற்றுகிறது
அமெரிக்க உச்ச நீதிமன்றம், நீதிபதி ஜான் ராபர்ட்ஸ் தலைமையிலான வாக்கெடுப்பில், பரந்த கட்டணங்களை விதிக்க 1977 இன் சர்வதேச அவசரகால பொருளாதார அதிகாரங்கள் சட்டத்தை செயல்படுத்துவதன் மூலம் ஜனாதிபதி டிரம்ப் தனது அதிகாரத்தை மீறியதாக தீர்ப்பளித்தது. சீனா உட்பட பல நாடுகளில் இருந்து இறக்குமதி செய்யப்படும் பொருட்களின் மீதான வரிகளை ஒருதலைப்பட்சமாக அதிகரிப்பதை நியாயப்படுத்த இந்த சட்டம் பயன்படுத்தப்பட்டது. வர்த்தக விஷயங்களில் நிர்வாக அதிகாரத்தை கட்டுப்படுத்தும் நீதித்துறை முன்மாதிரிகளை மேற்கோள் காட்டி, அத்தகைய நடவடிக்கைகளுக்கு காங்கிரஸின் ஒப்புதல் தேவை என்பதை நீதிமன்றம் வலியுறுத்தியது.
டிரம்ப் நிர்வாகத்தை எதிர்க்கும் அமெரிக்க நிறுவனங்கள் மற்றும் மாநிலங்கள் இந்த முடிவுக்கு வழிவகுத்த வழக்குகளின் முக்கிய ஆசிரியர்களாக இருந்தன. இறக்குமதியைச் சார்ந்துள்ள நுகர்வோர் மற்றும் தொழில்துறைகளுக்கான செலவுகள் அதிகரிப்பு போன்ற உள்நாட்டுப் பொருளாதாரத் தீங்கைக் கட்டணங்கள் ஏற்படுத்தியதாக அவர்கள் வாதிட்டனர். செல்லாதது 2025 இல் விதிக்கப்பட்ட கட்டணங்களை நேரடியாகப் பாதிக்கிறது, இது நியாயமற்றதாகக் கருதப்படும் வணிக நடைமுறைகளை எதிர்த்துப் போராடுவதை நோக்கமாகக் கொண்டது.
1974 ஆம் ஆண்டின் வர்த்தகச் சட்டத்தின் 122வது பிரிவின் கீழ் உலகளாவிய கட்டணத்தைப் பயன்படுத்துவதன் விளைவாக, சட்டப்பூர்வ மாற்றுகளைத் தேடும் டிரம்ப் நிர்வாகத்தின் உடனடித் தாக்கம் தீர்ப்பின் உடனடி தாக்கமாகும். அந்த பிரிவு 15% வரை தற்காலிக கட்டணங்களை அனுமதிக்கிறது, ஆனால் 150 நாட்களுக்குப் பிறகு காங்கிரஸின் ஒப்புதல் தேவைப்படுகிறது. வணிகச் சட்ட வல்லுநர்கள், இந்த நடவடிக்கை சரியான முறையில் நிரூபிக்கப்படாவிட்டால், புதிய சட்டச் சவால்களைச் சந்திக்க நேரிடும் என்று குறிப்பிடுகின்றனர்.
கட்டண உயர்வுக்கு சர்வதேச எதிர்வினைகள்
தென் கொரியா மற்றும் ஜப்பான் போன்ற ஆசிய நாடுகள் புதிய கட்டணங்கள் குறித்து கவலை தெரிவித்துள்ளன, அவை உலகளாவிய விநியோகச் சங்கிலியை சீர்குலைக்கும் என்று குறிப்பிட்டுள்ளன. குறிப்பாக சீனா, இந்த நடவடிக்கை சர்வதேச உடன்படிக்கைகளை மீறுவதாகக் கூறியது மற்றும் முன்னேற்றங்களை உன்னிப்பாகக் கண்காணிப்பதாக உறுதியளித்தது. வர்த்தகப் போர்கள் வெற்றியாளர்களை உருவாக்காது என்று சீன வர்த்தக அமைச்சகத்தின் பிரதிநிதிகள் வலியுறுத்தினர் மற்றும் சர்ச்சைகளைத் தீர்க்க பலதரப்பு பேச்சுவார்த்தைகளை வாதிட்டனர்.
லத்தீன் அமெரிக்காவில், சுதந்திர வர்த்தக கண்காணிப்பு அமைப்புகளின் பகுப்பாய்வுகளின்படி, பிரேசில் அதன் ஏற்றுமதிகளுக்குப் பயன்படுத்தப்படும் சராசரி கட்டணங்களில் ஒப்பீட்டளவில் குறைப்பைக் காண்கிறது. புதிய உலகளாவிய விகிதங்கள் குறிப்பிட்ட தயாரிப்புகளுக்கு முன்னர் விதிக்கப்பட்ட அதிக கட்டணங்களை மாற்றியமைப்பதே இதற்குக் காரணம். இருப்பினும், சோயாபீன்ஸ் மற்றும் இரும்பு தாது போன்ற பொருட்களின் பிரேசிலிய ஏற்றுமதியாளர்கள் சாத்தியமான சீன அல்லது அமெரிக்க பதிலடி குறித்து எச்சரிக்கையாக உள்ளனர்.
ஒருதலைப்பட்சமான பாதுகாப்புவாத நடவடிக்கைகள் உலக வர்த்தக அமைப்பின் விதிகளுக்கு முரணானது என்று தலைவர்களின் அறிக்கைகளுடன் ஐரோப்பிய ஒன்றியமும் எதிர்வினையாற்றியது. உலகளாவிய பொருளாதார வளர்ச்சியை பாதிக்கும் அதிகரிப்பைத் தவிர்க்க அவர்கள் உரையாடலுக்கு அழைப்பு விடுக்கின்றனர். இந்தியா மற்றும் ஆஸ்திரேலியா, மற்ற அமெரிக்க வர்த்தக பங்காளிகள், தங்கள் ஏற்றுமதி துறைகளில், குறிப்பாக தொழில்நுட்பம் மற்றும் இயற்கை வளங்களில் ஏற்படும் விளைவுகளை மதிப்பிடுகின்றனர்.
மெக்சிகோ மற்றும் கனடா போன்ற பிற வளர்ந்து வரும் நாடுகள் எல்லைப் பாதுகாப்பு மற்றும் போதைப்பொருள் கடத்தல் எதிர்ப்பு சிக்கல்கள் தொடர்பான மீதமுள்ள கட்டணங்களை எதிர்கொள்கின்றன. 2025 ஆம் ஆண்டின் தொடக்கத்தில் விதிக்கப்பட்ட இந்தக் கட்டணங்கள், நீதிமன்றத்தின் முடிவால் நேரடியாகப் பாதிக்கப்படவில்லை, ஆனால் இருதரப்பு பேச்சுவார்த்தைகளில் திருத்தப்படலாம். கூட்டு எதிர்வினையானது அதன் வர்த்தக அணுகுமுறையை மறுபரிசீலனை செய்ய அமெரிக்கா மீதான தூதரக அழுத்தத்தை அதிகரிக்கச் செய்கிறது.
சீனா மற்றும் அமெரிக்கா மீதான பொருளாதார தாக்கங்கள்
சர்வதேச பொருளாதார வல்லுனர்களின் மதிப்பீடுகளின்படி, அமெரிக்காவிற்கு மிகப்பெரிய ஏற்றுமதியாளராக சீனா, அதன் தயாரிப்புகளின் சராசரி சுங்க வரி சுமார் 32% முதல் 24% வரை குறையும் என்று கணக்கிடுகிறது. இந்த குறைப்பு அவசரகால கட்டணங்கள் செல்லாததாக்கப்பட்டது, இருப்பினும் புதிய உலகளாவிய விகிதமான 15% இன்னும் கூடுதல் செலவைக் குறிக்கிறது. சீன எலக்ட்ரானிக்ஸ் மற்றும் உற்பத்தி போன்ற துறைகள் மற்ற ஆசிய சப்ளையர்களுடன் ஒப்பிடும்போது ஒப்பீட்டளவில் போட்டித்தன்மையை பெறலாம்.
யுனைடெட் ஸ்டேட்ஸில், கட்டணங்கள் உள்ளூர் தொழில்களைப் பாதுகாப்பதையும் அரசாங்க வருவாயை அதிகரிப்பதையும் நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளன, ஆனால் விமர்சகர்கள் செலவினங்களை நுகர்வோருக்கு அனுப்புவது பற்றி எச்சரிக்கின்றனர். முந்தைய நடவடிக்கைகள் இறக்குமதி செய்யப்பட்ட பொருட்களின் விலைகளை அதிகரித்து, குறைந்த வருமானம் கொண்ட குடும்பங்களை பாதித்ததாக ஆய்வுகள் குறிப்பிடுகின்றன. டிரம்ப் நிர்வாகம் உள்நாட்டு முதலீட்டை ஊக்குவிக்கும் மற்றும் வர்த்தக பற்றாக்குறையை குறைக்கும் என்று வாதிடுகிறது.
- சீன எலக்ட்ரானிக்ஸ் மீதான வரிகள் கணிசமாகக் குறைந்துள்ளன, இது அமெரிக்க இறக்குமதியாளர்களுக்குப் பயனளிக்கிறது.
- அமெரிக்க விவசாய பொருட்கள் சீனாவில் பழிவாங்கும் தடைகளை எதிர்கொள்கின்றன, இது விவசாயிகளை பாதிக்கிறது.
- உலகளாவிய வாகனத் துறை கூடுதல் செலவுகளைத் தவிர்க்க உற்பத்தி இடமாற்றத்தைக் காணலாம்.
- எண்ணெய் மற்றும் உலோகங்கள் போன்ற பொருட்கள் வர்த்தக ஏற்ற இறக்கங்களால் பாதிக்கப்படக்கூடியதாகவே உள்ளது.
டிரம்பின் கட்டண நடவடிக்கைகளின் காலவரிசை
டிரம்ப் விதித்த கட்டணங்கள் 2018 இல் தொடங்கியது, அவரது முதல் பதவிக் காலத்தில், தொழில்துறை பொருட்களுக்கு 25% வரையிலான வரிகளுடன் சீனாவை மையமாகக் கொண்டது. 2025 ஆம் ஆண்டில், மெக்ஸிகோ மற்றும் கனடாவை அடைந்து, ஃபெண்டானில் மற்றும் எல்லைப் பாதுகாப்பு தொடர்பான கட்டணங்களைச் சேர்க்கும் நடவடிக்கைகளை விரிவுபடுத்தினார். பொருளாதார அவசரச் சட்டத்தின் அழைப்பு விரைவான நடவடிக்கைக்கு அனுமதித்தது, ஆனால் பிப்ரவரி 2026 இல் உச்ச நீதிமன்றத்தின் தீர்ப்பில் உச்சக்கட்டச் சட்டரீதியான சவால்களை உருவாக்கியது.
தீர்ப்பைத் தொடர்ந்து, டிரம்ப் பிப்ரவரி 20 அன்று 10% உலகளாவிய கட்டணத்தை அறிவித்தார், அடுத்த நாள் அதை 15% ஆக உயர்த்தினார். நீதித்துறை தடைகள் இருந்தபோதிலும், ஜனாதிபதி தனது பாதுகாப்புக் கொள்கையைப் பேணுவதற்கான உறுதியை இந்த வரிசை பிரதிபலிக்கிறது. சீனா உத்தியோகபூர்வ அறிக்கைகளுடன் பதிலளித்தது, திரும்பப்பெற அழைப்பு விடுத்தது மற்றும் எதிர் நடவடிக்கைகளை மதிப்பீடு செய்தது.
இப்போது பயன்படுத்தப்படும் பிரிவு 122, காங்கிரஸின் ஒப்புதல் இல்லாமல் 150 நாட்களுக்கு கட்டணங்களை கட்டுப்படுத்துகிறது, இது அமெரிக்க சட்டமன்றத்தில் பேச்சுவார்த்தைகளை கட்டாயப்படுத்தலாம். கடந்த காலங்களில் இதே போன்ற கட்டணங்கள் 2020 இல் சீனாவுடனான முதல் கட்டம் போன்ற இருதரப்பு ஒப்பந்தங்களுக்கு வழிவகுத்துள்ளன என்பதை வர்த்தக வரலாறுகள் காட்டுகின்றன. ஏப்ரல் மாதம் டிரம்ப் மற்றும் சீன அதிபர் ஜி ஜின்பிங் இடையேயான சந்திப்பு, விரிவாக்கம் குறைவதற்கு முக்கியமாக இருக்கும் என்று ஆய்வாளர்கள் கணித்துள்ளனர்.
டிரம்பின் கட்டணங்கள், அமெரிக்காவிற்கான சீன எலக்ட்ரானிக்ஸ் இறக்குமதியில் சரிவுடன் வர்த்தக ஓட்டங்களை மறுவடிவமைத்துள்ளதாக உலகளாவிய பொருளாதார நிபுணர்கள் குறிப்பிடுகின்றனர். 2025 இன் தரவு, கணினிகள் மற்றும் துணைக்கருவிகள் போன்ற வகைகளில் 20%க்கும் அதிகமான வீழ்ச்சியைக் குறிக்கிறது, வியட்நாம் மற்றும் இந்தியா போன்ற நாடுகளுக்கு பல்வகைப்படுத்தலைத் தூண்டுகிறது.
உலகளாவிய வர்த்தகத்திற்கான கண்ணோட்டம்
உலக வர்த்தகம் அமெரிக்க கட்டணங்களுடன் நிச்சயமற்ற தன்மையை எதிர்கொள்கிறது, ஏனெனில் அவை சங்கிலி பதிலடிகளைத் தூண்டக்கூடும். IMF போன்ற அமைப்புகள் பதற்றம் நீடித்தால் உலகளாவிய வளர்ச்சி குறையும் என்று எச்சரிக்கின்றன. சீனா, இதையொட்டி, தாக்கங்களைத் தணிக்க ஆசியா மற்றும் ஐரோப்பாவுடன் வர்த்தகக் கூட்டணிகளை வலுப்படுத்த முயல்கிறது.
கடந்த காலத்தில் சில எலக்ட்ரானிக்ஸ் தயாரிப்புகளுக்கு வழங்கப்பட்டவை போன்ற கட்டணங்களுக்கான சாத்தியமான விதிவிலக்குகளை முதலீட்டாளர்கள் கண்காணிக்கின்றனர். டிரம்ப் நிர்வாகம் புதிய வர்த்தக விசாரணைகள் நியாயமற்ற நடைமுறைகளுக்கு கூடுதல் கட்டணங்களை வழங்கலாம் என்று சமிக்ஞை செய்துள்ளது. இது குறைக்கடத்திகள் மற்றும் மின்சார வாகனங்கள் போன்ற மூலோபாய துறைகளில் கவனம் செலுத்துகிறது.
பாதிக்கப்பட்ட தயாரிப்புகள் மற்றும் விதிவிலக்குகள் பற்றிய விவரங்கள்
புதிய 15% உலகளாவிய கட்டணங்கள் USMCA போன்ற குறிப்பிட்ட ஒப்பந்தங்கள் தவிர கிட்டத்தட்ட அனைத்து நாடுகளிலிருந்தும் இறக்குமதிகளுக்கு பொருந்தும். எஃகு, அலுமினியம் மற்றும் மின்சார வாகனங்கள் போன்ற சீன தயாரிப்புகள் வர்த்தக சட்டத்தின் முந்தைய பிரிவுகளில் இருந்து மீதமுள்ள கட்டணங்களின் கீழ் உள்ளன. விதிவிலக்குகளில் சில அத்தியாவசிய உடல்நலம் மற்றும் ஆற்றல் பொருட்கள் அடங்கும், ஆனால் அதிகாரப்பூர்வ விவரங்கள் இன்னும் நிலுவையில் உள்ளன.
சீன சூழலில், அரிய உலோகங்கள் மீதான ஏற்றுமதி கட்டுப்பாடுகள் தற்காலிகமாக இடைநிறுத்தப்பட்டுள்ளன, ஆனால் பதிலுக்கு மீண்டும் செயல்படுத்தப்படலாம். ஃபெண்டானில் தொடர்பான சீன இறக்குமதிகளுக்கு 10% வரிகளை அமெரிக்கா வைத்திருக்கிறது, நீதிமன்றத்தால் பாதிக்கப்படாது. இந்த ஒன்றுடன் ஒன்று இறக்குமதியாளர்களுக்கு சிக்கலை உருவாக்குகிறது, அவர்கள் பல அடுக்கு விதிமுறைகளுக்கு செல்ல வேண்டும்.
அமெரிக்காவிற்கும் சீனாவிற்கும் இடையிலான ஒருங்கிணைந்த விநியோகச் சங்கிலிகளுடன் தொழில்நுட்பத் துறை மிகவும் பாதிக்கப்படக்கூடியது என்பதை துறைசார் தாக்கங்களின் பகுப்பாய்வு வெளிப்படுத்துகிறது. ஆப்பிள் மற்றும் டெஸ்லா போன்ற நிறுவனங்கள் கட்டணச் செலவுகளைக் குறைக்க செயல்பாடுகளைச் சரிசெய்துள்ளன. வேளாண் வணிகத்தில், சீனாவுக்கான அமெரிக்க சோயாபீன் ஏற்றுமதி குறைந்துள்ளது, இது பிரேசிலிய உற்பத்தியாளர்களுக்கு பயனளிக்கிறது.
பிப்ரவரி 2026க்குள் அமெரிக்க கருவூலத்திற்கு முந்தைய கட்டணங்கள் $160 பில்லியனுக்கும் அதிகமாக உயர்த்தியதாக பொருளாதார அறிக்கைகள் மதிப்பிட்டுள்ளன. இருப்பினும், அமெரிக்க குடும்பங்களுக்கான செலவுகள் ஆண்டுதோறும் சராசரியாக $400ஐ எட்டும். புதிய உலகளாவிய கட்டணத்திற்கான மாற்றம் காலம் மற்றும் ஒப்புதல்களைப் பொறுத்து இந்த எண்களை மாற்றலாம்.
கட்டணங்களுக்கு பதில் சீன உத்திகள்
ஆசியா மற்றும் ஆப்பிரிக்காவில் வளர்ந்து வரும் சந்தைகளுக்கு பன்முகப்படுத்தப்பட்ட ஏற்றுமதிகளுடன் சீனா ஒரு தற்காப்பு நிலைப்பாட்டை ஏற்றுக்கொண்டது. உள்நாட்டு கண்டுபிடிப்புகளில் முதலீடுகள் அமெரிக்க தொழில்நுட்பங்களை சார்ந்திருப்பதை குறைத்தன. பெய்ஜிங் அரசாங்கம் பிராந்திய வர்த்தகத்தில் தனது நிலையை வலுப்படுத்த RCEP போன்ற ஒப்பந்தங்களை ஊக்குவிக்கிறது.
கடந்த பழிவாங்கும் நடவடிக்கைகளில் விவசாயப் பொருட்களின் மீதான வரிகள் மற்றும் இலக்கு இறக்குமதி இடைநிறுத்தங்கள் ஆகியவை அடங்கும். தற்போது, சட்ட மற்றும் இராஜதந்திர மதிப்பீடுகளுக்கு முக்கியத்துவம் கொடுக்கப்பட்டு, உடனடி அதிகரிப்பைத் தவிர்க்கிறது. சீனப் பொருளாதார வல்லுனர்கள் சராசரியான கட்டணக் குறைப்பு ஏற்றுமதியாளர்களுக்குப் பயனளிக்கும் என்று கணித்தாலும், மாற்று விகிதத்தில் ஏற்ற இறக்கம் குறித்து எச்சரிக்கின்றனர்.
எதிர்கால பேச்சுவார்த்தைகளுக்கான தாக்கங்கள்
டிரம்ப் மற்றும் ஜி ஜின்பிங் இடையேயான சந்திப்பு, சீனப் பிரதேசத்தில் ஏப்ரல் மாதம் திட்டமிடப்பட்டுள்ளது, இது உரையாடலுக்கான வாய்ப்பாகத் தோன்றுகிறது. தைவான் மற்றும் தொழில்நுட்பம் போன்ற தலைப்புகள் வர்த்தக விவாதங்களை பாதிக்கலாம். இரு நாடுகளும் ஸ்திரத்தன்மையை நாடுகின்றன, ஆனால் பாதுகாப்புவாத அணுகுமுறைகளில் வேறுபாடுகள் நீடிக்கின்றன.
சர்வதேச ஆய்வாளர்கள், அமெரிக்காவில் காங்கிரஸின் ஒப்புதல்கள் கட்டணங்களை மிதப்படுத்தலாம், ஒப்பந்தங்களுக்கு வழி வகுக்கலாம். சீனா WTO வழியாக பலதரப்புவாதத்தை பாதுகாக்கிறது, இது அமெரிக்க ஒருதலைப்பட்சவாதத்திற்கு மாறாக உள்ளது. இதன் விளைவாக வரும் ஆண்டுகளில் உலகளாவிய வர்த்தகத்திற்கான தொனியை அமைக்கலாம்.