नवीन यूएस इमिग्रेशन आणि कस्टम एन्फोर्समेंट (ICE) एजंट्सच्या प्रशिक्षणातील गंभीर कमतरतांची औपचारिकपणे काँग्रेसच्या सदस्यांनी आयोजित केलेल्या मंचावर निषेध करण्यात आला. रायन श्वांक, अनुभवी प्रशिक्षण भर्ती असलेले माजी एजन्सीचे वकील म्हणाले की, प्रशिक्षण कार्यक्रम “कमतर, सदोष आणि सदोष आहे,” देशाच्या मोठ्या प्रमाणावर हद्दपारी धोरण पार पाडण्यासाठी नियुक्त केलेल्या अधिकाऱ्यांच्या तयारीवर छाया टाकत आहे.
डिपार्टमेंट ऑफ होमलँड सिक्युरिटी (DHS) च्या तीव्र विस्ताराच्या काळात ही तक्रार आली आहे, ज्यामुळे एजंट्सची संख्या झपाट्याने वाढली आहे. या वेगामुळे उमेदवारांच्या तपासणी आणि प्रशिक्षणाच्या गुणवत्तेशी तडजोड केली जाऊ शकते कारण त्यांना मैदानात उतरवण्याच्या गतीच्या बाजूने तडजोड केली जाऊ शकते.
अनेक मानवाधिकार संघटना आणि लोकशाही राजकारण्यांसह समीक्षकांनी या एजंटांच्या कृतींचे बारकाईने निरीक्षण केले आहे, बळाचा अतिवापर, नागरिकांकडून चित्रीकरणात अडथळा आणणे आणि घटनात्मक हमीकडे दुर्लक्ष करणे, कठोर आणि प्रभावी प्रशिक्षणाची निकड वाढवणारे घटक.
माजी वकील तपशील दोषपूर्ण प्रशिक्षण कार्यक्रम
ICE अकादमीमध्ये प्रशिक्षक म्हणून काम केलेले रायन श्वांक, कनेक्टिकटचे डेमोक्रॅटिक सेन रिचर्ड ब्लुमेन्थल आणि कॅलिफोर्नियाचे प्रतिनिधी रॉबर्ट गार्सिया यांच्यासह कायदेकर्त्यांसमोर हजर झाले. त्याने त्याच्या साक्षीचे समर्थन केले ज्याला त्याने जवळून पाहिलेल्या गंभीर अपयशांचा निषेध करण्याचे कर्तव्य म्हटले. 13 फेब्रुवारी रोजी एजन्सीमधील आपल्या पदाचा राजीनामा देणाऱ्या श्वांक यांनी यावर जोर दिला की कायदेशीररीत्या आवश्यक असलेल्या प्रशिक्षण कार्यक्रमातील कमतरता ही एजन्सीच्या कार्यामध्ये अंतर्निहित जोखीम आहे.
माजी ICE वकिलाने होमलँड सिक्युरिटी विभागावर नवीन निर्वासित एजंट्ससाठी प्रशिक्षण कार्यक्रम मोडीत काढल्याचा आणि प्रशिक्षणाच्या सद्य स्थितीबद्दल चुकीची माहिती पसरवल्याचा आरोप केला. त्यांनी अधिकृत विधानांचा प्रतिवाद केला, ज्याने कॅडेट्सना सर्व आवश्यक प्रशिक्षण मिळाल्याचे आश्वासन दिले आणि दावा केला की गंभीर साहित्य आणि मानके दडपली गेली आहेत, ज्यामुळे कार्यक्रम “धोकादायक शेल” मध्ये बदलला.
विधायी निरीक्षणाचा केंद्रबिंदू
ICE ने आपल्या हजारो नवीन एजंटना कसे प्रशिक्षित केले आहे आणि या व्यावसायिकांचे रस्त्यावरील त्यांच्या दैनंदिन कामकाजात कसे वागले आहे याचे बारकाईने परीक्षण करण्याचे उद्दिष्ट डेमोक्रॅट्सने प्रमोट केलेला सार्वजनिक मंच हा अशा प्रकारचा तिसरा उपक्रम होता. दोन्ही खासदार काही ICE एजंट्सच्या भूमिकेचे मुखर टीकाकार आहेत आणि सुनावणीने टिप्सद्वारे प्राप्त केलेली माहिती प्रकाशात आणण्यासाठी एक व्यासपीठ म्हणून काम केले. श्वँक, खरं तर, दोन अनामिक व्हिसलब्लोअर्सपैकी एक होता ज्यांनी यापूर्वी आयसीई धोरण उघड केले होते जे देशातून काढून टाकण्यासाठी न्यायाधीशांनी स्वाक्षरी केलेल्या वॉरंटशिवाय स्थलांतरितांच्या घरात सक्तीने प्रवेश करण्यास परवानगी देते. सिनेटर ब्लुमेन्थल यांच्या कार्यालयाने विधानांसह शेकडो पानांचे दस्तऐवज जारी केले जे सिनेटच्या डेमोक्रॅटिक टीमनुसार एजंटांच्या प्रशिक्षणातील “कठोर कपात” ची पुष्टी करतात.
मानकांमध्ये घट आणि प्रशिक्षणावर परिणाम
ब्लुमेंथलच्या कार्यालयाने मिळवलेले आणि जारी केलेले दस्तऐवज प्रशिक्षणाच्या आवश्यकतांमध्ये लक्षणीय बदल दर्शवतात. विश्लेषणातून असे दिसून आले की नवीन निर्वासित एजंट्सना आवश्यक असलेल्या परीक्षांच्या संख्येत घट झाली आहे, तसेच अत्यावश्यक वर्गांचे वेळापत्रक आणि एकूण प्रशिक्षण तासांमध्ये घट झाली आहे. या सुधारणांमध्ये क्षेत्रीय परिस्थितीत एजंट्सची तयारी आणि परिणामकारकता यांच्याशी तडजोड करण्याची क्षमता आहे, जेथे सार्वजनिक सुरक्षिततेसाठी आणि वैयक्तिक अधिकारांचा आदर करण्यासाठी त्वरित आणि ठाम निर्णय महत्त्वपूर्ण आहेत.
सुनावणीच्या वेळी त्यांच्या सुरुवातीच्या भाषणात, सिनेटचा सदस्य ब्लुमेंथल यांनी परिस्थितीचे गांभीर्य अधिक बळकट केले, प्रशिक्षणाचे वर्णन “कापलेले आणि कमी केलेले” असे केले, ज्यामध्ये ऑफर केलेल्या अभ्यासक्रमांची संख्या आणि संबोधित केलेल्या धोरणांचे सार दोन्ही समाविष्ट होते. मॉड्युल सुलभ करणे किंवा कट करणे हे एजंट्सच्या इमिग्रेशन ऑपरेशन्सच्या जटिलतेला सामोरे जाण्याच्या क्षमतेवर थेट परिणाम करू शकतात, कायद्याचा अर्थ लावण्यापासून ते संभाव्य अस्थिर परिस्थितींमध्ये डी-एस्केलेशन रणनीती लागू करण्यापर्यंत, त्रुटी आणि गैरवर्तनांचा उच्च धोका निर्माण करणे.
विभागाचा अधिकृत प्रतिसाद
तक्रारींना प्रतिसाद म्हणून, डिपार्टमेंट ऑफ होमलँड सिक्युरिटी (DHS) ने त्याच्या एजंट्ससाठी कोणत्याही प्रशिक्षण आवश्यकता काढून टाकल्या किंवा कमी केल्याचा जोरदारपणे इन्कार केला. फोरमच्या आरोपांना प्रत्युत्तर म्हणून विभागाने जारी केलेल्या निवेदनानुसार, ICE भर्तींना सरासरी, 56 दिवसांचे अकादमी प्रशिक्षण आणि अतिरिक्त 28 दिवस सेवा-सेवा प्रशिक्षण मिळते. ही रचना, DHS नुसार, सर्व नवीन अधिकाऱ्यांसाठी सर्वसमावेशक आणि मजबूत प्रशिक्षण सुनिश्चित करते, त्यांना भूमिकेच्या मागण्यांसाठी तयार करते.
विभागाच्या प्रवक्त्या, लॉरेन बिस यांनी ईमेल केलेल्या निवेदनात जोर दिला की “अभयारण्य शहरांच्या मीडिया आणि राजकीय वकिलांकडून खोटे दावे असूनही, प्रशिक्षणाचे तास कमी केले गेले नाहीत.” तिने तपशीलवार सांगितले की पोलीस अधिकाऱ्यांना बंदुकांचा वापर, डी-एस्केलेशन रणनीती आणि यूएस राज्यघटनेच्या चौथ्या आणि पाचव्या दुरुस्तीबद्दल संपूर्ण सूचनांचे विस्तृत प्रशिक्षण मिळते. या दुरुस्त्या बेकायदेशीर शोध आणि जप्ती, तसेच योग्य कायदेशीर प्रक्रिया आणि एजंटच्या नैतिक आणि कायदेशीर वर्तनासाठी मूलभूत असणा-या, स्वतःला दोषी न ठरवण्याचा अधिकार यासाठीचे आधारस्तंभ आहेत.
प्रवक्त्याने असेही आश्वासन दिले की, अकादमीतून पदवी घेतल्यानंतर, ICE भरती करणाऱ्यांवर त्यांच्या क्षेत्रात काम करताना सतत देखरेख ठेवली जाते. तिच्या म्हणण्यानुसार, विभागाने “विषयाच्या मूलभूत सामग्रीचा त्याग न करता, रिडंडंसी दूर करण्यासाठी आणि तांत्रिक प्रगती समाविष्ट करण्यासाठी प्रशिक्षण सोपे केले”, असे सुचविते की बदल हे ऑप्टिमायझेशन होते आणि एजंट प्रशिक्षणाच्या गुणवत्तेशी किंवा परिणामकारकतेशी तडजोड करणारे कट नाहीत.
फील्ड पर्यवेक्षण आणि भरतीमधील कमतरता
श्वान्कने, तथापि, अकादमीनंतरचे पर्यवेक्षण अत्यल्प असल्याचे वर्णन करून, नवीन अधिकारी पुरेशा प्रमाणात सेवांतर्गत प्रशिक्षण घेत आहेत या अधिकृत कथनावर विवाद केला. त्यांनी नोंदवले की अलीकडील अनेक पदवीधर त्यांच्या कर्तव्यावर नियुक्त होण्यापूर्वी “त्यांची बंदूक, त्यांचा बिल्ला आणि त्यांचे बुलेटप्रूफ व्हेस्ट घेण्यासाठी” त्यांच्या होम ऑफिसमध्ये परततात. गहन कोचिंगच्या अभावामुळे एजंट वास्तविक-जगातील आव्हानांसाठी अप्रस्तुत राहू शकतात, विशेषत: ज्यांचे आयुष्य कमी किंवा व्यावसायिक अनुभव आहे.
माजी वकिलाने भरती झालेल्यांच्या वयाबद्दलही चिंता व्यक्त केली. त्याने 18 वर्षांच्या कॅडेट्सना शिकवल्याचा उल्लेख केला, ज्यात एका विद्यार्थिनीचा समावेश होता ज्याने तिच्या वर्गात तिचा 19 वा वाढदिवस साजरा केला होता. पूर्वी, नवीन भरतीसाठी किमान वय 21 होते, परंतु होमलँड सिक्युरिटी विभागाने गेल्या उन्हाळ्यात ते निर्बंध काढून टाकले. श्वांकने असा युक्तिवाद केला की जरी भरती करणारे इच्छुक असले तरी, विशेषत: इमिग्रेशन ऑपरेशन्सची जटिलता आणि संवेदनशीलता लक्षात घेऊन, सक्षमपणे आणि सुरक्षितपणे त्यांची कर्तव्ये पार पाडण्यासाठी आवश्यक प्रशिक्षण प्रदान करण्यात एजन्सी अयशस्वी ठरली.
मंचादरम्यान, श्वान्कला विचारले गेले की त्याने प्रशिक्षण व्यायामादरम्यान असमान बळाचा वापर करून भरती करताना पाहिले आहे का, आणि अनेक घटनांचा हवाला देऊन त्याचा प्रतिसाद होकारार्थी होता. त्याने त्रासदायक उदाहरणे उद्धृत केली, जसे की भरती झालेल्यांनी चुकून सहकाऱ्यांवर शस्त्रे उगारली, अन्यायकारक अटक केली किंवा जास्त शक्ती लागू केली. या स्पष्ट त्रुटी असूनही, अहवालानुसार, या व्यक्तींनी अजूनही ICE अकादमीमधून पदवी प्राप्त केली आहे, जे मूल्यमापन मानकांच्या अपुरेपणाबद्दल आणि नवीन एजंट्सना एकत्रित करण्याची घाई या टीकेला बळकटी देते.
ब्लूमेंथलच्या कार्यालयाने जारी केलेले दस्तऐवज चिंतेची पुष्टी करतात, हे दर्शविते की ICE ने डझनभर “सराव परीक्षा” काढून टाकल्या आहेत ज्या पूर्वी निर्वासन एजंट्ससाठी अनिवार्य होत्या. याव्यतिरिक्त, एजन्सीने प्रशिक्षण अभ्यासक्रमातून अनेक महत्त्वपूर्ण वर्ग कापले आहेत, ज्यात “फोर्स सिम्युलेशन ट्रेनिंगचा वापर” मॉड्यूलचा समावेश आहे. सामान्य प्रशिक्षणातील ही कपात आणि व्यावहारिक प्रशिक्षणासाठी समर्पित तास कमी केल्याने एजंट, स्थलांतरित आणि सामान्य लोकांच्या सुरक्षिततेवर गंभीर परिणाम होऊ शकतात, ज्यामुळे घटना आणि अधिकारांचे उल्लंघन होण्याचा धोका वाढू शकतो.
बळाचा वापर आणि घटनात्मक संरक्षणाची प्रकरणे
ICE एजंट्सच्या प्रशिक्षण आणि आचरणावरील वादविवाद केवळ साक्ष आणि अंतर्गत कागदपत्रांपुरते मर्यादित नाही. एजन्सीच्या कामकाजामुळे थेट प्रभावित झालेल्या व्यक्तींची साक्ष देखील मंचावर सादर करण्यात आली. त्यापैकी, तेयाना गिब्सन ब्राउन बाहेर उभा राहिला, ज्यांच्या पतीला निर्वासन एजंट्सने ताब्यात घेतले होते, ज्यांनी तिच्या म्हणण्यानुसार, काढून टाकण्यासाठी स्वाक्षरी केलेल्या न्यायालयाच्या आदेशाशिवाय तिच्या घरी आक्रमण केले. ही प्रकरणे कायदे आणि घटनात्मक तत्त्वांनुसार इमिग्रेशन ऑपरेशन्स आयोजित केले जातात याची खात्री करण्यासाठी प्रशिक्षण आणि पर्यवेक्षण पद्धतींच्या पुनरावलोकनाची निकड अधिक मजबूत करतात. 2013 ते 2017 पर्यंत होमलँड सिक्युरिटी विभागासाठी सामान्य सल्लागार म्हणून काम केलेल्या स्टीव्हन बुनेलच्या उपस्थितीने, एजन्सीने अनेक वर्षांमध्ये ज्या धोरणांचा आणि आव्हानांचा सामना केला आहे त्याबद्दल एक संस्थात्मक दृष्टीकोन जोडला आणि नागरी हक्क संरक्षणासह इमिग्रेशन अंमलबजावणी संतुलित करण्याच्या जटिलतेला अधोरेखित केले.
