புதிய அமெரிக்க குடிவரவு மற்றும் சுங்க அமலாக்க (ICE) முகவர்களின் பயிற்சியில் உள்ள கடுமையான குறைபாடுகள் காங்கிரஸ் உறுப்பினர்களால் நடத்தப்பட்ட ஒரு மன்றத்தில் முறையாகக் கண்டிக்கப்பட்டது. ரியான் ஸ்வாங்க், அனுபவம் வாய்ந்த பயிற்சி ஆட்களை கொண்ட முன்னாள் ஏஜென்சி வழக்கறிஞர், பயிற்சி திட்டம் “குறைபாடு, குறைபாடு மற்றும் குறைபாடு” என்று கூறினார், இது நாட்டின் வெகுஜன நாடுகடத்தல் கொள்கையை செயல்படுத்தும் அதிகாரிகளின் தயார்நிலையின் மீது ஒரு நிழலை ஏற்படுத்துகிறது.
உள்நாட்டுப் பாதுகாப்புத் துறையின் (DHS) தீவிர விரிவாக்கத்தின் போது புகார் வந்துள்ளது, இது முகவர்களின் எண்ணிக்கையை வேகமாக அதிகரித்துள்ளது. இந்த வேகமானது, வேட்பாளர்களைத் தேர்வுசெய்யும் தரம் மற்றும் பயிற்சியின் தரம் அவர்களை களத்தில் இறங்குவதற்கான வேகத்திற்கு ஆதரவாக சமரசம் செய்யப்படலாம் என்ற குறிப்பிடத்தக்க கவலைகளை எழுப்புகிறது.
பல மனித உரிமை அமைப்புகள் மற்றும் ஜனநாயக அரசியல்வாதிகள் உட்பட விமர்சகர்கள், இந்த முகவர்களின் நடவடிக்கைகளை உன்னிப்பாகக் கண்காணித்து, அதிகப்படியான சக்தியைப் பயன்படுத்துதல், குடிமக்களால் படமெடுப்பதில் இடையூறு மற்றும் அரசியலமைப்பு உத்தரவாதங்களைப் புறக்கணித்தல், கடுமையான மற்றும் பயனுள்ள பயிற்சியின் அவசரத்தை அதிகரிக்கச் செய்யும் காரணிகளை சுட்டிக்காட்டுகின்றனர்.
முன்னாள் வழக்கறிஞர் குறைபாடுள்ள பயிற்சித் திட்டத்தை விவரிக்கிறார்
ICE அகாடமியில் பயிற்றுவிப்பாளராகப் பணியாற்றிய Ryan Schwank, கனெக்டிகட்டின் ஜனநாயகக் கட்சியின் செனட் ரிச்சர்ட் புளூமெண்டல் மற்றும் கலிபோர்னியாவின் பிரதிநிதி ராபர்ட் கார்சியா உட்பட சட்டமியற்றுபவர்கள் முன் ஆஜரானார். அவர் தனது சாட்சியத்தை நியாயப்படுத்தினார், அவர் நெருக்கமாகக் கவனித்த முக்கியமான தோல்விகளைக் கண்டனம் செய்வது ஒரு கடமை என்று அவர் அழைத்தார். பிப்ரவரி 13 அன்று ஏஜென்சியில் தனது பதவியை ராஜினாமா செய்த ஸ்வாங்க், சட்டப்பூர்வமாக தேவைப்படும் பயிற்சி திட்டத்தில் உள்ள குறைபாடுகள் ஏஜென்சியின் செயல்பாட்டில் உள்ளார்ந்த ஆபத்து என்று வலியுறுத்தினார்.
முன்னாள் ICE வழக்கறிஞர், உள்நாட்டுப் பாதுகாப்புத் திணைக்களம் புதிய நாடுகடத்தல் முகவர்களுக்கான பயிற்சித் திட்டத்தை அகற்றுவதாகவும், தற்போதைய பயிற்சியின் நிலை குறித்து தவறான தகவல்களைப் பரப்புவதாகவும் வெளிப்படையாகக் குற்றம் சாட்டினார். அவர் உத்தியோகபூர்வ அறிக்கைகளை எதிர்த்தார், இது கேடட்கள் தேவையான அனைத்து பயிற்சிகளையும் பெற்றதாக உறுதியளித்தது, முக்கியமான பொருட்கள் மற்றும் தரநிலைகள் ஒடுக்கப்பட்டதாகக் கூறி, திட்டத்தை “ஆபத்தான ஷெல்” ஆக மாற்றியது.
சட்டமன்ற மேற்பார்வையின் கவனம்
ஜனநாயகக் கட்சியினரால் ஊக்குவிக்கப்பட்ட பொது மன்றமானது, ICE தனது ஆயிரக்கணக்கான புதிய முகவர்களுக்கு பயிற்சி அளித்த விதம் மற்றும் தெருக்களில் அவர்களின் அன்றாட நடவடிக்கைகளில் இந்த தொழில் வல்லுநர்களின் நடத்தை ஆகிய இரண்டையும் நெருக்கமாக ஆராய்வதை நோக்கமாகக் கொண்ட மூன்றாவது முயற்சியாகும். இரண்டு சட்டமியற்றுபவர்களும் சில ICE முகவர்களின் நிலைப்பாட்டை கடுமையாக விமர்சித்துள்ளனர், மேலும் உதவிக்குறிப்புகள் மூலம் பெறப்பட்ட தகவல்களை வெளிச்சத்திற்கு கொண்டு வருவதற்கான ஒரு தளமாக இந்த விசாரணை செயல்பட்டது. ஸ்வாங்க், உண்மையில், ஒரு ஐசிஇ கொள்கையை முன்னர் வெளிப்படுத்திய இரண்டு அநாமதேய விசில்ப்ளோயர்களில் ஒருவர், இது ஒரு நீதிபதி கையொப்பமிடப்பட்ட வாரண்ட் இல்லாமல் குடியேறியவரின் வீட்டிற்குள் கட்டாயமாக நுழைவதை அனுமதிக்கும், நாட்டிலிருந்து அகற்றப்படுவதற்கு அனுமதிக்கும். செனட்டர் புளூமெண்டலின் அலுவலகம், அறிக்கைகளுடன் சேர்ந்து, நூற்றுக்கணக்கான பக்க ஆவணங்களை வெளியிட்டது, இது செனட்டின் ஜனநாயகக் குழுவின் கூற்றுப்படி, முகவர்கள் பயிற்சியில் “கடுமையான வெட்டுக்களை” உறுதிப்படுத்துகிறது.
தரங்களைக் குறைத்தல் மற்றும் பயிற்சியின் மீதான தாக்கம்
புளூமெண்டல் அலுவலகத்தால் பெறப்பட்ட மற்றும் வெளியிடப்பட்ட ஆவணங்கள் பயிற்சி தேவைகளில் குறிப்பிடத்தக்க மாற்றத்தைக் குறிப்பிடுகின்றன. புதிய நாடுகடத்துதல் முகவர்கள் எடுக்க வேண்டிய தேர்வுகளின் எண்ணிக்கையில் குறைவு, அத்துடன் அத்தியாவசிய வகுப்புகளின் அட்டவணை மற்றும் தேவையான மொத்த பயிற்சி நேரங்கள் ஆகியவற்றில் குறைப்பு இருப்பதாக பகுப்பாய்வு வெளிப்படுத்தியது. இந்தத் திருத்தங்கள், பொதுப் பாதுகாப்பு மற்றும் தனிப்பட்ட உரிமைகளுக்கான மரியாதைக்கு விரைவான மற்றும் உறுதியான முடிவுகள் முக்கியமானதாக இருக்கும் கள சூழ்நிலைகளில் முகவர்களின் தயார்நிலை மற்றும் செயல்திறனை சமரசம் செய்யும் ஆற்றலைக் கொண்டுள்ளது.
விசாரணையில் தனது தொடக்க உரையில், செனட்டர் புளூமெண்டல் நிலைமையின் தீவிரத்தை வலுப்படுத்தினார், பயிற்சி “துண்டிக்கப்பட்ட மற்றும் குறைக்கப்பட்டது” என்று விவரித்தார், வழங்கப்படும் படிப்புகளின் எண்ணிக்கை மற்றும் உரையாற்றப்பட்ட கொள்கைகளின் உள்ளடக்கம் இரண்டையும் உள்ளடக்கியது. மாட்யூல்களை எளிமையாக்குவது அல்லது வெட்டுவது, சட்டங்களை விளக்குவது முதல், கொந்தளிப்பான சூழ்நிலைகளில் டி-எக்ஸ்கலேஷன் யுக்திகளைப் பயன்படுத்துவது, பிழைகள் மற்றும் முறைகேடுகளின் அதிக ஆபத்தை உருவாக்குவது வரை, குடியேற்ற நடவடிக்கைகளின் சிக்கலைச் சமாளிக்கும் முகவர்களின் திறனை நேரடியாகப் பாதிக்கலாம்.
துறையின் அதிகாரப்பூர்வ பதில்
புகார்களுக்கு பதிலளிக்கும் விதமாக, உள்நாட்டுப் பாதுகாப்புத் துறை (DHS) அதன் முகவர்களுக்கான பயிற்சித் தேவைகள் எதையும் நீக்கவில்லை அல்லது குறைக்கவில்லை என்று கடுமையாக மறுத்தது. மன்றத்தின் குற்றச்சாட்டுகளுக்கு பதிலளிக்கும் வகையில் திணைக்களம் வெளியிட்டுள்ள அறிக்கையின்படி, ICE ஆட்சேர்ப்பு செய்பவர்கள் சராசரியாக 56 நாட்கள் அகாடமி பயிற்சி மற்றும் கூடுதலாக 28 நாட்கள் சேவையில் பயிற்சி பெறுகின்றனர். இந்த அமைப்பு, DHS இன் படி, அனைத்து புதிய அதிகாரிகளுக்கும் விரிவான மற்றும் வலுவான பயிற்சியை உறுதிசெய்து, பாத்திரத்தின் கோரிக்கைகளுக்கு அவர்களை தயார்படுத்துகிறது.
திணைக்களத்தின் செய்தித் தொடர்பாளர் லாரன் பிஸ், “ஊடகங்கள் மற்றும் அரசியல் வக்கீல்களின் தவறான கூற்றுக்கள் இருந்தபோதிலும், எந்த பயிற்சி நேரமும் குறைக்கப்படவில்லை” என்று ஒரு மின்னஞ்சல் அறிக்கையில் வலியுறுத்தினார். போலீஸ் அதிகாரிகள் துப்பாக்கி பயன்பாடு, விரிவாக்கம் தந்திரங்கள் மற்றும் அமெரிக்க அரசியலமைப்பின் நான்காவது மற்றும் ஐந்தாவது திருத்தங்கள் பற்றிய முழு அறிவுறுத்தல் ஆகியவற்றில் விரிவான பயிற்சி பெறுகிறார்கள் என்று அவர் விவரித்தார். இந்த திருத்தங்கள் சட்ட விரோதமான தேடல்கள் மற்றும் கைப்பற்றல்களுக்கு எதிரான பாதுகாப்பிற்கான தூண்கள், அத்துடன் உரிய சட்ட செயல்முறை மற்றும் சுய-குற்றச்சாட்டை செய்யாத உரிமை, முகவர்களின் நெறிமுறை மற்றும் சட்டரீதியான நடத்தைக்கு அடிப்படையாகும்.
அகாடமியில் பட்டம் பெற்ற பிறகு, ICE ஆட்கள் துறையில் பணியின் போது தொடர்ந்து கண்காணிக்கப்படுவார்கள் என்றும் செய்தித் தொடர்பாளர் உறுதியளித்தார். அவரது கூற்றுப்படி, துறையானது “பணிநீக்கங்களை அகற்றுவதற்கும் தொழில்நுட்ப முன்னேற்றங்களை இணைப்பதற்கும் பயிற்சியை எளிமைப்படுத்தியது, பாடத்தின் அடிப்படை உள்ளடக்கத்தை தியாகம் செய்யாமல்”, மாற்றங்கள் மேம்படுத்தல்கள் என்று பரிந்துரைக்கிறது, மேலும் முகவர் பயிற்சியின் தரம் அல்லது செயல்திறனை சமரசம் செய்யும் வெட்டுக்கள் அல்ல.
கள மேற்பார்வை மற்றும் ஆட்சேர்ப்பில் குறைபாடுகள்
எவ்வாறாயினும், அகாடமிக்குப் பிந்தைய மேற்பார்வை குறைவாக இருப்பதாக விவரித்து, புதிய அதிகாரிகள் போதுமான பணியிடைப் பயிற்சி பெறுகிறார்கள் என்ற அதிகாரப்பூர்வ விவரத்தை ஸ்வாங்க் மறுத்தார். பல சமீபத்திய பட்டதாரிகள் தங்கள் கடமைகளுக்கு ஒதுக்கப்படுவதற்கு முன்பு “தங்கள் துப்பாக்கி, அவர்களின் பேட்ஜ் மற்றும் அவர்களின் குண்டு துளைக்காத உடுப்பைப் பெற” மட்டுமே தங்கள் வீட்டு அலுவலகங்களுக்குத் திரும்புவதாக அவர் தெரிவித்தார். இந்த தீவிர பயிற்சி இல்லாததால், நிஜ உலக சவால்களுக்கு, குறிப்பாக குறைந்த வாழ்க்கை அல்லது தொழில் அனுபவம் உள்ளவர்கள், முகவர்களை தயார்படுத்தாமல் விடலாம்.
முன்னாள் வழக்கறிஞர் பணியமர்த்தப்பட்டவர்களின் வயது குறித்தும் கவலைகளை எழுப்பினார். அவர் தனது 19வது பிறந்தநாளை தனது வகுப்பறையில் கொண்டாடிய மாணவி உட்பட 18 வயதிலேயே கேடட்களுக்குக் கற்பித்ததாகக் குறிப்பிட்டார். முன்னதாக, புதிய ஆட்சேர்ப்புக்கான குறைந்தபட்ச வயது 21 ஆக இருந்தது, ஆனால் உள்நாட்டுப் பாதுகாப்புத் துறை கடந்த கோடையில் அந்தக் கட்டுப்பாட்டை நீக்கியது. பணியமர்த்தப்பட்டவர்கள் தயாராக இருந்தபோதிலும், குறிப்பாக குடியேற்ற நடவடிக்கைகளின் சிக்கலான தன்மை மற்றும் உணர்திறன் ஆகியவற்றைக் கருத்தில் கொண்டு, அவர்கள் தங்கள் கடமைகளை திறமையாகவும் பாதுகாப்பாகவும் செய்வதற்குத் தேவையான பயிற்சியை ஏஜென்சி வழங்கத் தவறிவிட்டது என்று ஸ்வாங்க் வாதிட்டார்.
மன்றத்தின் போது, ஸ்வாங்கிடம் பயிற்சிப் பயிற்சிகளின் போது விகிதாசாரமற்ற சக்தியைப் பயன்படுத்தி ஆட்சேர்ப்பு செய்ததை அவர் எப்போதாவது பார்த்தீர்களா என்று கேட்கப்பட்டது, மேலும் அவரது பதில் பல சம்பவங்களை மேற்கோள் காட்டி உறுதியானது. சகாக்கள் மீது தற்செயலாக தங்கள் ஆயுதங்களை இழுத்தவர்கள், நியாயமற்ற கைதுகளை மேற்கொண்டனர் அல்லது அதிகப்படியான சக்தியைப் பிரயோகித்தவர்கள் போன்ற சிக்கலான உதாரணங்களை அவர் மேற்கோள் காட்டினார். இந்த வெளிப்படையான குறைபாடுகள் இருந்தபோதிலும், அறிக்கையின்படி, இந்த நபர்கள் இன்னும் ICE அகாடமியில் பட்டம் பெற்றுள்ளனர், இது மதிப்பீட்டு தரநிலைகளின் பற்றாக்குறை மற்றும் புதிய முகவர்களை ஒருங்கிணைக்கும் அவசரம் பற்றிய விமர்சனத்தை வலுப்படுத்துகிறது.
புளூமெண்டலின் அலுவலகம் வெளியிட்ட ஆவணங்கள், நாடுகடத்தல் முகவர்களுக்கு முன்னர் கட்டாயமாக இருந்த ஒரு டஜன் “நடைமுறை தேர்வுகளை” ICE நீக்கியதாகக் காட்டும் கவலைகளை உறுதிப்படுத்துகிறது. கூடுதலாக, ஏஜென்சி பயிற்சி பாடத்திட்டத்தில் இருந்து பல முக்கியமான வகுப்புகளை வெட்டியுள்ளதாக தோன்றுகிறது, இதில் முக்கியமான “படை உருவகப்படுத்துதல் பயிற்சியின் பயன்பாடு” தொகுதி அடங்கும். பொதுப் பயிற்சியில் இந்த வெட்டுக்கள் மற்றும் நடைமுறைப் பயிற்சிக்கான நேரத்தைக் குறைப்பது முகவர்கள், புலம்பெயர்ந்தோர் மற்றும் பொது மக்களின் பாதுகாப்பிற்கு கடுமையான விளைவுகளை ஏற்படுத்தலாம், மேலும் சம்பவங்கள் மற்றும் உரிமை மீறல்களின் அபாயத்தை அதிகரிக்கும்.
படை மற்றும் அரசியலமைப்பு பாதுகாப்பு பயன்பாடு வழக்குகள்
ICE முகவர்களின் பயிற்சி மற்றும் நடத்தை பற்றிய விவாதம் சாட்சியங்கள் மற்றும் உள் ஆவணங்களுடன் மட்டுப்படுத்தப்படவில்லை. ஏஜென்சியின் செயல்பாடுகளால் நேரடியாகப் பாதிக்கப்பட்ட நபர்களின் சாட்சியமும் மன்றத்தில் சமர்ப்பிக்கப்பட்டது. அவர்களில், டெயானா கிப்சன் பிரவுன் தனித்து நின்றார், அவரது கணவர் நாடு கடத்தல் முகவர்களால் தடுத்து வைக்கப்பட்டார், அவர் கருத்துப்படி, அகற்றுவதற்கு கையொப்பமிடப்பட்ட நீதிமன்ற உத்தரவு இல்லாமல் அவரது வீட்டிற்கு படையெடுத்தார். இந்த வழக்குகள், குடியேற்ற நடவடிக்கைகள் சட்டங்கள் மற்றும் அரசியலமைப்பு கோட்பாடுகளின்படி நடத்தப்படுவதை உறுதிசெய்ய, பயிற்சி மற்றும் மேற்பார்வை நடைமுறைகளை மறுஆய்வு செய்வதற்கான அவசரத்தை வலுப்படுத்துகிறது. 2013 முதல் 2017 வரை உள்நாட்டுப் பாதுகாப்புத் துறையின் பொது ஆலோசகராகப் பணியாற்றிய ஸ்டீவன் பன்னெலின் இருப்பு, பல ஆண்டுகளாக ஏஜென்சி எதிர்கொள்ளும் கொள்கைகள் மற்றும் சவால்கள் குறித்த நிறுவனக் கண்ணோட்டத்தைச் சேர்த்தது, குடிவரவு அமலாக்கத்தை சிவில் உரிமைகள் பாதுகாப்போடு சமநிலைப்படுத்துவதில் உள்ள சிக்கலை அடிக்கோடிட்டுக் காட்டுகிறது.
