ผู้อำนวยการใหญ่ IAEA ปฏิเสธหลักฐานเกี่ยวกับอาวุธนิวเคลียร์ในอิหร่าน ท่ามกลางการโจมตีของสหรัฐฯ และอิสราเอล

ราฟาเอล กรอสซี ผู้อำนวยการใหญ่ของสำนักงานพลังงานปรมาณูระหว่างประเทศ (IAEA) ประกาศในกรุงเวียนนาว่า ไม่มีหลักฐานที่เป็นรูปธรรมว่าอิหร่านกำลังพัฒนาอาวุธนิวเคลียร์ คำแถลงนี้เกิดขึ้นในช่วงเวลาแห่งความตึงเครียดสูง หลังจากการโจมตีล่าสุดที่ได้รับการประสานงานโดยสหรัฐฯ และอิสราเอลต่อสิ่งอำนวยความสะดวกต่างๆ ของอิหร่าน กรอสซีเน้นย้ำว่าการประเมินทางเทคนิคของหน่วยงานยังคงไม่เปลี่ยนแปลง แม้ว่าจะมีข้อกล่าวหาจากชาติตะวันตกที่ให้ความชอบธรรมในการรุกทางทหารก็ตาม

คำแถลงดังกล่าวมีขึ้นระหว่างการแถลงข่าว โดยที่กรอสซีตอบโต้โดยตรงต่อข้อกล่าวหาที่ว่าโครงการนิวเคลียร์ของอิหร่านกำลังเป็นภัยคุกคามที่ใกล้จะเกิดขึ้น เขาเน้นย้ำว่า แม้จะไม่มีโครงการอาวุธที่มีโครงสร้าง แต่อิหร่านก็ยังสะสมยูเรเนียมเสริมสมรรถนะในระดับสูงในปริมาณมาก สถานการณ์นี้ทำให้เกิดข้อกังวลระหว่างประเทศ เนื่องจากประเทศนี้ได้จำกัดการเข้าถึงของผู้ตรวจสอบของ IAEA ในสถานที่บางแห่ง

กรอสซีแสดงความกังวลอย่างจริงจังเกี่ยวกับการที่อิหร่านปฏิเสธที่จะให้ความร่วมมืออย่างเต็มที่กับการตรวจสอบที่จำเป็น หากไม่มีความร่วมมือนี้ หน่วยงานก็ไม่สามารถรับรองได้อย่างแน่นอนว่าโครงการนิวเคลียร์ของอิหร่านมีจุดประสงค์เพื่อสันติภาพโดยเฉพาะ จุดยืนของ IAEA ตอกย้ำความจำเป็นในการเจรจาทางการทูตเพื่อแก้ไขข้อพิพาททางเทคนิคและหลีกเลี่ยงการบานปลายในความขัดแย้ง

จุดยืนของ IAEA ในโครงการนิวเคลียร์

สำนักงานพลังงานปรมาณูระหว่างประเทศได้ติดตามโครงการนิวเคลียร์ของอิหร่านมานานหลายทศวรรษ โดยมีรายงานเป็นระยะที่ประเมินการปฏิบัติตามข้อตกลงระหว่างประเทศ ในบริบทปัจจุบัน กรอสซีย้ำว่าไม่มีหลักฐานของแผนการที่เป็นระบบสำหรับการผลิตหัวรบนิวเคลียร์ การประเมินนี้อิงจากการตรวจสอบในอดีตและข้อมูลที่รวบรวม แม้ว่าจะมีข้อจำกัดที่กำหนดโดยเตหะรานก็ตาม

อย่างไรก็ตาม คลังยูเรเนียมที่มีความบริสุทธิ์ถึง 60% ซึ่งใกล้เคียงกับระดับที่จำเป็นสำหรับการผลิตอาวุธ ยังคงเป็นปัญหาสำคัญ IAEA ได้ร้องขอการเข้าถึงแบบไม่จำกัดซ้ำแล้วซ้ำอีกเพื่อตรวจสอบความสงบของกิจกรรมต่างๆ การขาดความร่วมมือจากอิหร่านทำให้การตรวจสอบยุ่งยากและกระตุ้นให้เกิดความไม่ไว้วางใจทั่วโลก

บริบทของความขัดแย้งทางทหารครั้งล่าสุด

การโจมตีอิหร่านของสหรัฐฯ และอิสราเอล ซึ่งเริ่มขึ้นเมื่อวันที่ 28 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2569 ถูกกล่าวหาว่ามุ่งเป้าไปที่การต่อต้านภัยคุกคามทางนิวเคลียร์และการทหาร แหล่งข่าวอย่างเป็นทางการของอเมริกาและอิสราเอลอ้างว่าอิหร่านใกล้จะพัฒนาขีดความสามารถทางนิวเคลียร์แล้ว อย่างไรก็ตาม คำแถลงของกรอสซีขัดแย้งกับเหตุผลเหล่านี้ โดยระบุว่าไม่มีหลักฐานของโครงการอาวุธที่ยังดำเนินการอยู่

ความขัดแย้งลุกลามอย่างรวดเร็ว ด้วยการตอบโต้ของอิหร่านต่อฐานพันธมิตรในตะวันออกกลาง รายงานระบุว่ามีผู้เสียชีวิตหลายร้อยรายและความเสียหายต่อโครงสร้างพื้นฐานของพลเรือนในกรุงเตหะรานและเมืองอื่นๆ การรุกร่วมครั้งนี้ถือเป็นบทใหม่ในความตึงเครียดในภูมิภาค ซึ่งเกี่ยวข้องกับการทิ้งระเบิดทางอากาศและขีปนาวุธ

มีการบันทึกการระเบิดที่โรงงานนิวเคลียร์ เช่น นาทันซ์และฟอร์ดอว์ แม้ว่า IAEA จะไม่ยืนยันความเสียหายที่สำคัญที่อาจเปลี่ยนสถานะของโครงการก็ตาม ทางการอิหร่านประณามการโจมตีดังกล่าวว่าเป็นการละเมิดกฎหมายระหว่างประเทศ ขณะที่วอชิงตันและเทลอาวีฟปกป้องการกระทำดังกล่าวเพื่อเป็นการป้องกัน

ประชาคมระหว่างประเทศตอบโต้ด้วยการประณามและเรียกร้องให้มีการหยุดยิง ประเทศต่างๆ เช่น รัสเซีย และจีน วิพากษ์วิจารณ์การโจมตีดังกล่าว ขณะที่พันธมิตรตะวันตกสนับสนุนมาตรการควบคุมดังกล่าว

ความกังวลเกี่ยวกับการเสริมสมรรถนะยูเรเนียม

อิหร่านครอบครองยูเรเนียมประมาณ 400 กิโลกรัม ซึ่งเสริมสมรรถนะได้ถึง 60% ซึ่งเป็นปริมาณที่ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าสามารถกลั่นเพื่อใช้เป็นอาวุธได้ภายในไม่กี่สัปดาห์หากต้องการ กรอสซีเตือนว่าการเพิ่มคุณค่าในระดับนี้ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนสำหรับประเทศต่างๆ ที่ไม่มีการประกาศโครงการนิวเคลียร์ทางทหาร IAEA กำลังผลักดันให้มีการเจรจาเพื่อลดสต๊อกสินค้าเหล่านี้และสร้างระเบียบปฏิบัติการตรวจสอบขึ้นใหม่

การที่อิหร่านปฏิเสธที่จะอนุญาตให้มีการเข้าถึงโรงงานนิวเคลียร์บางแห่งอย่างเต็มรูปแบบทำให้สถานการณ์เลวร้ายลง ผู้ตรวจสอบหน่วยงานเผชิญกับข้อจำกัดนับตั้งแต่การพังทลายของข้อตกลงนิวเคลียร์ปี 2015 หรือที่รู้จักในชื่อ JCPOA การขาดความโปร่งใสนี้ขัดขวางการยืนยันว่ากิจกรรมทั้งหมดเป็นกิจกรรมพลเรือน เช่น การผลิตพลังงานและการวิจัยทางการแพทย์

ผู้เชี่ยวชาญด้านการไม่แพร่ขยายอาวุธนิวเคลียร์ตั้งข้อสังเกตว่าในทางเทคนิคแล้วอิหร่านสามารถมุ่งสู่อาวุธได้ แต่ไม่มีหลักฐานของความพยายามในการประสานงานในเรื่องนี้ IAEA ยังคงมีส่วนร่วมกับเตหะรานเพื่อแก้ไขปัญหาที่ค้างอยู่ รวมถึงร่องรอยของยูเรเนียมในสถานที่ที่ไม่ได้ประกาศ

ผลกระทบระดับภูมิภาคจากความตึงเครียดทางนิวเคลียร์

ความขัดแย้งดังกล่าวส่งผลกระทบต่อเสถียรภาพของตะวันออกกลาง โดยมีความเสี่ยงที่จะมีส่วนร่วมจากผู้มีบทบาทอื่นๆ เช่น กลุ่มฮิซบอลเลาะห์ในเลบานอนและกลุ่มต่างๆ ในอิรัก การโจมตีของอิหร่านต่อฐานทัพอเมริกาในอ่าวเปอร์เซียทำให้วิกฤตรุนแรงขึ้น ซึ่งนำไปสู่การปิดช่องแคบฮอร์มุซบางส่วน เส้นทางสำคัญของน้ำมันโลกทำให้เกิดความผันผวนของราคาพลังงาน ส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจโลก

ประเทศเพื่อนบ้าน เช่น ซาอุดีอาระเบีย และสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ เพิ่มการแจ้งเตือนด้านความปลอดภัย สหประชาชาติเรียกประชุมฉุกเฉินเพื่อไกล่เกลี่ยการหยุดยิงและกลับมาเจรจานิวเคลียร์อีกครั้ง กรอสซีเน้นย้ำว่าการแก้ปัญหาทางการทูตถือเป็นสิ่งสำคัญเพื่อหลีกเลี่ยงไม่ให้นิวเคลียร์ลุกลามในภูมิภาค

การเจรจาและมุมมองระหว่างประเทศ

ผู้นำระดับโลก รวมถึงประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ของสหรัฐฯ และเจ้าหน้าที่อิสราเอล ยืนยันว่าอิหร่านเป็นภัยคุกคามที่มีอยู่ อย่างไรก็ตาม จุดยืนของ IAEA ชี้ให้เห็นว่าข้อกล่าวหาดังกล่าวขาดพื้นฐานทางเทคนิคที่มั่นคง กรอสซีเสนอคืนสู่ JCPOA หรือข้อตกลงใหม่เพื่อจำกัดการเพิ่มคุณค่าและอนุญาตให้มีการตรวจสอบในวงกว้าง

ในทางกลับกัน อิหร่านก็กำหนดเงื่อนไขความร่วมมือในการยกเลิกมาตรการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจที่กำหนดโดยชาติตะวันตก ตัวแทนชาวอิหร่านโต้แย้งว่าโครงการนี้เป็นการป้องกันและสันติ โดยกล่าวหาว่าการโจมตีดังกล่าวเป็นการรุกรานที่ไม่ยุติธรรม การเจรจาทางอ้อมผ่านผู้ไกล่เกลี่ยเช่นกาตาร์และโอมานกำลังดำเนินอยู่

ฝรั่งเศสและเยอรมนีแสดงการสนับสนุนการเจรจาพหุภาคีเพื่อลดความรุนแรงของความขัดแย้ง สหภาพยุโรปพยายามสร้างสมดุลระหว่างแรงกดดันของอเมริกากับความพยายามในการรักษาการไม่แพร่ขยาย Grossi ติดต่อกับทุกฝ่ายเพื่ออำนวยความสะดวกในการตรวจสอบและลดความตึงเครียด

การประเมินทางเทคนิคของ IAEA

หน่วยงานของสหประชาชาติดำเนินการตรวจสอบโรงงานที่อิหร่านประกาศเป็นประจำ เช่น โรงงาน Bushehr และ Arak รายงานล่าสุดยืนยันว่าไม่มีการเบี่ยงเบนเพื่อจุดประสงค์ทางทหารในสถานที่เหล่านี้ อย่างไรก็ตาม คำถามเกี่ยวกับกิจกรรมในอดีตก่อนปี 2546 ยังคงไม่ได้รับการแก้ไขเนื่องจากไม่สามารถเข้าถึงเอกสารสำคัญและสถานที่ได้

กรอสซีเน้นย้ำว่า IAEA ตรวจไม่พบการเพิ่มขึ้นอย่างผิดปกติของรังสีหลังการโจมตี ซึ่งบ่งชี้ว่าโรงงานนิวเคลียร์ไม่ได้ถูกทำลายอย่างรุนแรง หน่วยงานจะตรวจสอบผ่านดาวเทียมและเซ็นเซอร์สิ่งแวดล้อมเพื่อความปลอดภัยทางรังสีในภูมิภาค

ปฏิกิริยาทั่วโลกต่อคำกล่าวดังกล่าว

ประเทศต่างๆ เช่น รัสเซียและจีนใช้คำแถลงของกรอสซีเพื่อตั้งคำถามถึงความถูกต้องตามกฎหมายของการโจมตีของชาติตะวันตก มอสโกกล่าวหาวอชิงตันใช้ข้ออ้างในการเปลี่ยนแปลงระบอบการปกครองในอิหร่าน ปักกิ่งปกป้องสิทธิของอิหร่านในด้านพลังงานนิวเคลียร์อย่างสันติ และวิพากษ์วิจารณ์การแทรกแซงฝ่ายเดียว

พันธมิตรของสหรัฐฯ เช่น สหราชอาณาจักร สนับสนุนการโจมตีดังกล่าว แต่เรียกร้องให้มีการยับยั้งชั่งใจเพื่อหลีกเลี่ยงการบาดเจ็บล้มตายของพลเรือน องค์กรสิทธิมนุษยชนประณามเหตุระเบิดในพื้นที่ที่มีประชากรหนาแน่น พร้อมรายงานผู้เสียชีวิตหลายร้อยรายในกรุงเตหะราน สภากาชาดระหว่างประเทศประสานงานความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรม

มาตรการไม่แพร่ขยาย

IAEA ส่งเสริมระเบียบการเพิ่มเติมเพื่อเสริมสร้างการตรวจสอบนิวเคลียร์ทั่วโลก ในกรณีของอิหร่าน กรอสซียืนกรานที่จะปฏิบัติตามสนธิสัญญาไม่แพร่ขยายอาวุธนิวเคลียร์ (NPT) อย่างเต็มรูปแบบ หน่วยงานให้ความช่วยเหลือทางเทคนิคเพื่อการใช้งานอย่างสันติโดยอยู่ภายใต้ความโปร่งใส

ผู้เชี่ยวชาญแนะนำว่าการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจรวมกับสิ่งจูงใจทางการทูตสามารถกระตุ้นให้อิหร่านลดปริมาณยูเรเนียมที่สะสมไว้ได้ การกลับมาเจรจาในกรุงเวียนนาอีกครั้งถือเป็นก้าวสำคัญในการรักษาเสถียรภาพของภูมิภาค

สถานการณ์ด้านมนุษยธรรมในอิหร่าน

การโจมตีดังกล่าวส่งผลให้บริการที่จำเป็น เช่น ไฟฟ้าและน้ำ หยุดชะงักในหลายจังหวัดของอิหร่าน โรงพยาบาลในกรุงเตหะรานรายงานว่ามีผู้ได้รับบาดเจ็บจากเหตุระเบิดมากเกินไป หน่วยงานสหประชาชาติส่งเวชภัณฑ์และอาหารเพื่อบรรเทาวิกฤติ

ประชากรพลเรือนในพื้นที่ใกล้กับสถานที่ปฏิบัติงานนอกชายฝั่งต้องเผชิญกับการบังคับอพยพ รัฐบาลอิหร่านระดมทรัพยากรภายในประเทศเพื่อการฟื้นฟู ขณะเดียวกันก็เรียกร้องให้นานาชาติมีความสามัคคีในการต่อต้านการรุกราน