Το Bundestag ενέκρινε αυτήν την Πέμπτη (5) τη μεταρρύθμιση που μετατρέπει το Bürgergeld σε ένα νέο Grundsicherung για άτομα που αναζητούν εργασία. Η αλλαγή, που διαπραγματεύθηκε το CDU, το CSU και το SPD στον κυβερνητικό συνασπισμό, θεσπίζει αυστηρότερους κανόνες για τη συνεργασία με τα κέντρα απασχόλησης και προβλέπει ταχύτερες και αυστηρότερες κυρώσεις σε περιπτώσεις μη τήρησης των υποχρεώσεων. Η ονομαστική ψηφοφορία κατέληξε σε 321 ψήφους υπέρ, 268 κατά και δύο αποχές, γεγονός που εγγυάται την έγκριση του νομοσχεδίου της ομοσπονδιακής κυβέρνησης. Το νέο σύστημα τίθεται σε ισχύ σταδιακά από το καλοκαίρι του 2026, με το όνομα «Bürgergeld» να αντικαθίσταται από το «Grundsicherungsgeld». Το μέτρο επηρεάζει άμεσα περισσότερους από πέντε εκατομμύρια σημερινούς δικαιούχους.
Η απόφαση αντιπροσωπεύει το τέλος μιας πολιτικής που εφαρμόστηκε το 2023 από την προηγούμενη κυβέρνηση, η οποία είχε παρατείνει τις προθεσμίες για την εξέταση περιουσιακών στοιχείων και μείωσε τις αρχικές κυρώσεις. Agora, η έμφαση δίνεται στην επιτάχυνση της ένταξης στην αγορά εργασίας, εστιάζοντας σε όσους έχουν την ικανότητα να εργαστούν. Ο Representantes από τον συνασπισμό τόνισε ότι οι αλλαγές διατηρούν τη στήριξη σε όσους την χρειάζονται πραγματικά, χωρίς γενικές περικοπές στα ποσά των παροχών για όσους συμμορφώνονται με τους κανόνες.
Λεπτομέρειες ψηφοφορίας στο Bundestag
Οι βουλευτές του CDU/CSU και του SPD υπερασπίστηκαν τη μεταρρύθμιση ως ισορροπία μεταξύ αλληλεγγύης και ατομικής ευθύνης. Η Hülya Düber (CSU) υποστήριξε ότι το νέο μοντέλο προστατεύει το κοινωνικό Estado από την κακοποίηση και ενισχύει τη συνεργασία μεταξύ της βοήθειας των νέων και του βασικού συστήματος ασφάλειας. Ένας βουλευτής του SPD πρόσθεσε ότι το τελικό κείμενο είναι το αποτέλεσμα ενός συμβιβασμού, διατηρώντας τη βοήθεια για την προαγωγή της υγείας και την υποστήριξη ατόμων με ψυχικά προβλήματα.
Η αντιπολίτευση επέκρινε πτυχές της πρότασης. Ο Representantes του AfD θεώρησε τις αλλαγές δειλές και ανεπαρκείς για την καταπολέμηση αυτού που αποκαλούν «κοινωνικό τουρισμό». Já έως
Κύριες αλλαγές στο νέο Grundsicherung
Το νομοσχέδιο καταργεί την περίοδο χάριτος για την εξέταση περιουσιακών στοιχείων και εισάγει ταχύτερες κυρώσεις για μη τήρηση δεσμεύσεων, όπως απώλεια συνεντεύξεων ή αδικαιολόγητες αρνήσεις εργασίας. Το Agência Federal από το Emprego αποκτά πρόσθετα εργαλεία για προληπτική επαλήθευση απάτης και συντονισμό κατά δικτύων οργανωμένης κατάχρησης.
- Οι κλιμακούμενες κυρώσεις ξεκινούν νωρίτερα και μπορεί να ισοδυναμούν με πλήρεις μειώσεις σε επαναλαμβανόμενες περιπτώσεις.
- Μεγαλύτερη έμφαση στην ταχεία διαμεσολάβηση για την εργασιακή ένταξη.
- Διατήρηση ειδικών μέτρων προστασίας για δικαιούχους με περιορισμούς υγείας ή φροντιστές.
- Το όνομα άλλαξε σε “Grundsicherungsgeld” από την εφαρμογή.
Αυτές οι αλλαγές στοχεύουν να κάνουν το σύστημα πιο στοχευμένο και αποτελεσματικό, σύμφωνα με τη συμφωνία συνασπισμού.
Επιχειρήματα υπέρ της μεταρρύθμισης
Ο συνασπισμός υποστηρίζει ότι η νέα δομή ενθαρρύνει την έξοδο από το μακροπρόθεσμο όφελος. Ο Políticos του União τόνισε ότι η εστίαση στις υποχρεώσεις ενισχύει τη δικαιοσύνη στο κοινωνικό σύστημα, κατευθύνοντας πόρους σε όσους αναζητούν αποτελεσματικά εργασία. Το SPD πρόσθεσε ότι το κείμενο αποφεύγει τις αδιάκριτες περικοπές και περιλαμβάνει μέτρα στήριξης για την επανένταξη.
Η μεταρρύθμιση ανταποκρίνεται σε μια εκλογική υπόσχεση του União, ο οποίος επέκρινε το προηγούμενο μοντέλο ότι ήταν επιεικό. Dados πρόσφατες μελέτες δείχνουν ότι το κόστος του Bürgergeld ξεπέρασε τα 93 δισεκατομμύρια συσσωρευμένα ευρώ, γεγονός που παρακίνησε την αναζήτηση προσαρμογών για μεγαλύτερη βιωσιμότητα.
Επικρίσεις και ανησυχίες της αντιπολίτευσης προέκυψαν
Τα κόμματα της αντιπολίτευσης, όπως τα Verdes και Linke, έχουν προειδοποιήσει για κινδύνους στιγματισμού και αυξημένης φτώχειας μεταξύ των δικαιούχων που αντιμετωπίζουν πραγματικά εμπόδια στην απασχόληση. Ο Críticos επεσήμανε ότι οι έντονες κυρώσεις ενδέχεται να μην επιλύσουν τη διαρθρωτική ανεργία και να επηρεάσουν ιδιαίτερα τους νέους ή τα άτομα με αναπηρίες.
Το AfD υποστήριξε ακόμη πιο περιοριστικά μέτρα, όπως τον άμεσο αποκλεισμό σε ορισμένες περιπτώσεις. Κατά τη διάρκεια της συζήτησης, έγιναν έντονες ανταλλαγές, με απαντήσεις σε κατηγορίες για ελλιπείς παραπομπές ή έλλειψη γνώσης του νομικού κειμένου.
Εφαρμογή και επόμενα βήματα
Το Gesetz tritt im Sommer 2026 σε Kraft, με σταδιακή μετάβαση για αποφυγή απότομων ρήξεων. Ο Jobcenters θα χρειαστεί να προσαρμόσει τις εσωτερικές διαδικασίες για την εφαρμογή των νέων κανόνων κυρώσεων και επαλήθευσης. Η εστίαση παραμένει στον έλεγχο μεμονωμένων περιπτώσεων για να διασφαλιστεί ότι η υποστήριξη φτάνει σε όσους πληρούν τις προϋποθέσεις.
Η μεταρρύθμιση αποτελεί μέρος της ευρύτερης ατζέντας του συνασπισμού για την προσαρμογή των κοινωνικών πολιτικών. Ο Bundestag ολοκλήρωσε τη συζήτηση μετά από εκτενείς συζητήσεις και δημόσιες ακροάσεις με ειδικούς.
Το τελικό κείμενο ενσωματώνει προσαρμογές από την επιτροπή εργασίας και κοινωνικής δικτύωσης, διασφαλίζοντας την οικονομική βιωσιμότητα σύμφωνα με την έκθεση της επιτροπής προϋπολογισμού.