इटालियन न्यायालयाने वंशानुसार इटालियन नागरिकत्व जारी करण्यावर कठोर निर्बंध पुष्टी केली

Mapa e bandeira Italia

Mapa e bandeira Italia - uswaka studio/shutterstock.com

युरोपियन न्यायिक व्यवस्थेच्या अलीकडील निर्धारामुळे रक्ताच्या अधिकाराने राष्ट्रीयत्वाची मान्यता मिळविण्याचे नियम बदलले आहेत. देशाच्या सर्वोच्च न्यायालयाने अधिकृत दस्तऐवज शोधणाऱ्यांसाठी पात्रता निकषांमध्ये बदल करून परदेशात जन्मलेल्या अर्जदारांवर कठोर अडथळे आणणारा कायदा वैध केला.

या निकालामुळे केंद्र सरकारने आणीबाणीचा आदेश जारी केल्यानंतर सुरू झालेला कायदेशीर वाद संपला आहे. स्थानिक नागरी कायद्याच्या ऐतिहासिक तत्त्वांचे संभाव्य उल्लंघन आणि स्थलांतरितांच्या वंशजांचे स्वागत करण्याच्या परंपरेकडे लक्ष वेधून चार न्यायाधीशांनी नियमाच्या वैधतेवर प्रश्नचिन्ह उपस्थित केले होते.

न्यायमूर्तींनी जारी केलेल्या अधिकृत निवेदनात टुरिन कोर्टाने सादर केलेल्या आव्हानांना अंशतः निराधार म्हणून वर्गीकृत केले. हा निर्णय कार्यकारी शाखेची स्थिती मजबूत करतो, नवीन सरकारी व्याख्येला मान्यता देतो आणि एक अखंड शतकाहून अधिक काळ टिकवून ठेवलेल्या कायदेशीर परंपरेत सुधारणा करतो.

रक्त संक्रमण नियमांमध्ये गहन बदल

युरोपियन प्रदेशात राष्ट्रीयत्व ओळखण्याचा आधार नेहमीच रक्ताच्या अधिकाराच्या तत्त्वाशी जोडला गेला आहे. एकोणिसाव्या शतकात देशाचे एकीकरण झाल्यापासून, कायद्याने लागोपाठ पिढ्यांमधील नागरी दर्जा स्वयंचलितपणे पार पाडण्याची हमी दिली.

मूळ नागरी संहितेने असे स्थापित केले की राज्याद्वारे मान्यताप्राप्त व्यक्तीच्या पोटी जन्मलेल्या कोणत्याही मुलास देशाच्या भौतिक सीमांमध्ये जन्म न घेता समान कायदेशीर स्थिती प्राप्त होते. या मार्गदर्शक तत्त्वाला नंतरच्या विधायी अद्यतनांमध्ये बळकट केले गेले, ज्याने परदेशातील रहिवाशांसाठी लिंकची देखभाल सुनिश्चित केली, जोपर्यंत स्थानिक कॉन्सुलर अधिकाऱ्यांसमोर अधिकाराची औपचारिक माफी मिळत नाही.

नवीन नियामक संरचनेसाठी अर्जदारांनी मूळ पूर्वजांशी कितीतरी मोठ्या पिढीची जवळीक सिद्ध करणे आवश्यक आहे. एकदा नियम प्रमाणित झाल्यानंतर, ज्या व्यक्तींचे वडील, आई, आजोबा किंवा आजी युरोपियन प्रदेशात जन्माला आले आहेत त्यांनाच औपचारिक मान्यता देण्याची विनंती करण्याचा अधिकार असेल. ही आवश्यकता आपोआप अशा अर्जदारांना वगळते ज्यांनी त्यांचे दावे महान-आजोबा किंवा पणजोबा-आजोबांवर आधारित आहेत, अनेक दशकांच्या कौटुंबिक इतिहासातील अखंड वंश सिद्ध करण्यासाठी पॅरिश रेकॉर्ड आणि दूरच्या कम्युनमध्ये कागदपत्रे शोधण्याची परवानगी देणारा कायदेशीर दुवा खंडित केला आहे.

दुहेरी राष्ट्रीयत्वावर थेट निर्बंध

कायदेशीर मजकूर वंशजांसाठी एक व्यावहारिक अडथळा आणतो ज्यांच्या मूळ देशात आधीच दुसरे राष्ट्रीयत्व नोंदणीकृत आहे. आत्ताचे प्रसारण अर्जदाराच्या जन्माच्या अचूक वेळी पूर्वजांच्या नागरी स्थितीच्या विशिष्टतेवर अवलंबून असते.

जर वडील किंवा आजोबांनी दुसरे राष्ट्रीयत्व प्राप्त केले असेल किंवा दुहेरी दस्तऐवजांसह मरण पावले असेल तर, युरोपियन दर्जा पास करण्याचा अधिकार थोडक्यात रद्द केला जातो. भूतकाळातील मोठ्या स्थलांतरित प्रवाहादरम्यान अमेरिकेत स्थापन झालेल्या समुदायांवर हा उपाय थेट परिणाम करतो.

कॉन्सुलर आणि न्यायिक प्रणालीवर ओव्हरलोड

केंद्र सरकारच्या प्रशासकीय पायाभूत सुविधांवर वाढत्या दबावाला प्रतिसाद म्हणून नवीन कायद्याची निर्मिती झाली. प्रादेशिक न्यायालयांना परदेशी अर्जदारांनी न्यायालयांमार्फत मान्यता मिळावी म्हणून दाखल केलेल्या खटल्यांचा एक अनपेक्षित खंड येत होता.

जगभरातील राजनयिक प्रतिनिधींनी जटिल दस्तऐवज फोल्डरचे शेड्यूलिंग आणि विश्लेषण करण्याच्या मागणीत लक्षणीय वाढ नोंदवली आहे. वंशजांच्या उच्च एकाग्रतेसह विशिष्ट अधिकारक्षेत्रांमध्ये पहिल्या मुलाखतीसाठी प्रतीक्षा वेळ एक दशकापेक्षा जास्त असू शकतो.

परराष्ट्र व्यवहार मंत्रालयाच्या अधिकृत आकडेवारीनुसार दहा वर्षांच्या कालावधीत परदेशात नोंदणी केलेल्या नागरिकांच्या संख्येत मोठी वाढ झाली आहे. दक्षिण अमेरिकेतील केवळ एका प्रतिनिधीने एका वर्षात तीस हजार विनंत्यांवर प्रक्रिया केली, जे समोरासमोर सेवा प्रणालीच्या संकुचिततेवर प्रकाश टाकते.

उच्च खर्च आणि दस्तऐवज नोकरशाही

वंश सिद्ध करण्याच्या प्रशासकीय प्रक्रियेसाठी अर्जदार कुटुंबांकडून नेहमीच उच्च आर्थिक गुंतवणूक आवश्यक असते. प्रक्रिया सेट करण्यासाठी ट्रान्समिशन लाईनमध्ये समाविष्ट असलेल्या कुटुंबातील सर्व सदस्यांसाठी जन्म, विवाह आणि मृत्यू प्रमाणपत्र जारी करणे आवश्यक आहे.

युरोपियन नागरी नोंदणी अधिकाऱ्यांसमोर वैध होण्यासाठी प्रत्येक दस्तऐवजाने शपथ घेतलेल्या भाषांतर आणि आंतरराष्ट्रीय अपॉस्टिल टप्पे पार केले पाहिजेत. प्रत्येक प्रमाणपत्र जारी करण्याचा आणि तयार करण्याचा वैयक्तिक खर्च बऱ्याचदा तीनशे युरोपेक्षा जास्त असतो, ज्यामुळे अर्जदारांच्या बजेटवर ताण येतो.

वाणिज्य दूतावासातील लांबलचक रांगा टाळण्यासाठी आणि विश्लेषणाची गती वाढवण्यासाठी विशेष कायदेशीर सल्लागारांची नियुक्ती करणे ही एक सामान्य प्रथा बनली आहे. वकिलांनी दिवाणी न्यायालयात थेट कारवाई केली, संपूर्ण प्रक्रियात्मक प्रक्रियेत कुटुंबांचा एकूण खर्च हजारो युरोपर्यंत वाढवला.

निश्चित यजमान देशामध्ये पूर्वजांचे नैसर्गिकीकरण न झाल्याचे सिद्ध करण्याचा भार देखील अर्जदारावर आहे. निगेटिव्ह नॅचरलायझेशन सर्टिफिकेट जारी करणे ही एक अनिवार्य पायरी आहे आणि सबमिट केलेल्या डॉजियरच्या संपूर्ण ऑडिट दरम्यान कॉन्सुलर अधिकाऱ्यांद्वारे कठोरपणे मूल्यांकन केले जाते.

ऐतिहासिक दुरुस्ती आणि लिंग भेदभाव

पूर्वीच्या व्यवस्थेतील सर्वात गुंतागुंतीच्या पैलूंपैकी एक म्हणजे स्त्रियांना त्यांच्या मुलांपर्यंत नागरी हक्क हस्तांतरित करण्यावर लादलेले निर्बंध समाविष्ट होते. विसाव्या शतकाच्या मध्यात प्रजासत्ताक राज्यघटना लागू होईपर्यंत, माता कायदेविषयक बदलापूर्वी जन्मलेल्या त्यांच्या मुलांना त्यांचे राष्ट्रीयत्व देऊ शकल्या नाहीत, ज्यामुळे जगभरातील हजारो कुटुंबांच्या कौटुंबिक वृक्षात कायदेशीर ब्रेक निर्माण झाला.

दोन हजाराच्या पहिल्या दशकाच्या अखेरीपासून, न्यायालयांनी लैंगिक समानतेच्या तत्त्वावर आधारित अपील स्वीकारण्यास सुरुवात केली, ज्यामुळे या स्त्रियांच्या वंशजांना थेट न्यायिक मार्गाने मान्यता मिळू शकली. अलीकडील डिक्रीद्वारे लादलेल्या नवीन पिढीच्या मर्यादांमुळे नुकसान भरपाईचा हा मार्ग सध्याच्या बहुतांश अर्जदारांसाठी व्यावहारिकदृष्ट्या दुर्गम होतो, ज्यामुळे मोठ्या प्रमाणावर वापरल्या गेलेल्या कायदेशीर संधीची विंडो बंद होते.

कायद्यांच्या निर्मितीमध्ये मोठ्या प्रमाणावर स्थलांतराचे वजन

एकोणिसाव्या शतकाच्या अखेरीपासून ते विसाव्या शतकाच्या सुरुवातीच्या काळात झालेल्या लोकसंख्येच्या निर्गमनाच्या घटनेशी राष्ट्रीयत्वावरील कायदा खोलवर जोडलेला आहे. या कालावधीत, गंभीर आर्थिक संकटे आणि विनाशकारी प्रादेशिक संघर्षांमुळे लोकांचा एक मोठा तुकडा युरोपियन खंड सोडून नवीन प्रदेशांकडे गेला. या लोकसंख्येने परदेशात मोठ्या वसाहती स्थापन केल्या आणि त्यांच्या उत्पत्तीच्या नोंदी अनेक दशकांपासून सांस्कृतिक आणि ओळख जपण्याचा एक प्रकार म्हणून ठेवल्या. राज्याने, दीर्घकाळापर्यंत, त्याच्या सीमेपलीकडे राजकीय आणि आर्थिक प्रभावाची हमी देण्यासाठी या कायदेशीर दुव्याच्या देखभालीसाठी प्रोत्साहन दिले, हे सरकारी धोरण आता नवीन प्रतिबंधात्मक दस्तऐवज प्रवेश मार्गदर्शक तत्त्वांच्या अंमलबजावणीसह सखोल संरचनात्मक पुनरावलोकनातून जात आहे.

निर्णयाचे प्रकाशन आणि पुढील कायदेशीर पायऱ्या

घटनात्मक न्यायालयाने दिलेल्या निर्णयाचा संपूर्ण तपशील येत्या आठवड्यात अधिकृत राजपत्रात संपूर्णपणे प्रकाशित केला जाईल. दस्तऐवज संपूर्ण प्रदेशात नागरी नोंदणी अधिकारी आणि कनिष्ठ न्यायालय न्यायदंडाधिकाऱ्यांकडून कायद्याच्या वापरासाठी अचूक मार्गदर्शक तत्त्वे प्रदान करेल.

परदेशातील वंशजांसाठी एका युगाचा अंत

उच्च न्यायालयाद्वारे नियमाचे प्रमाणीकरण अल्पावधीत नियम बदलण्याची शक्यता दूर करते आणि नवीन कायदेशीर समज मजबूत करते. आंतरराष्ट्रीय कायद्यातील विशेषज्ञ असा सल्ला देतात की आधीपासून नोंदणीकृत प्रक्रियांचा न्यायालयाने प्रस्थापित नवीन निकषांशी जुळवून घेण्यासाठी तत्काळ पुनरावलोकन केले पाहिजे.

उपाय युरोपियन राष्ट्राशी संबंधित संकल्पना पुन्हा परिभाषित करते आणि अर्जदारांच्या भावी पिढ्यांसाठी कठोर फिल्टर स्थापित करते. सरकारचे लक्ष केवळ दूरच्या आणि ऐतिहासिक रक्त संबंधांवर आधारित समुदायाच्या विस्तारास हानी पोहोचवण्यासाठी नोंदणी प्रणालीचे अंतर्गत व्यवस्थापन बनते.