- Estados Unidos e Ucrânia firmaram acordo que concede acesso preferencial americano a recursos minerais ucranianos, incluindo elementos de terras raras, em troca de investimentos conjuntos na reconstrução do país.
- O pacto, assinado em Washington no dia 30 de abril de 2025, estabelece um fundo de investimento para reconstrução financiado parcialmente por receitas futuras de extração de recursos naturais.
- O acordo surge após negociações prolongadas e tensas, marcadas por demandas iniciais do presidente Donald Trump para que a Ucrânia compensasse parte da ajuda recebida durante o conflito com a Rússia.
O pacto representa um avanço nas relações bilaterais, que enfrentaram atritos significativos nos últimos meses. Representantes dos dois países destacaram que o entendimento beneficia ambos os lados, com foco em atrair investimentos ocidentais para projetos de mineração e infraestrutura energética na Ucrânia.
Assinatura formal do acordo
O secretário do Tesouro dos Estados Unidos, Scott Bessent, e a primeira-ministra adjunta da Ucrânia, Yulia Svyrydenko, assinaram o documento em cerimônia realizada em Washington. O acordo cobre mais de 50 minerais, incluindo terras raras, lítio, titânio, grafite e urânio, além de petróleo e gás natural.
O texto estabelece que a Ucrânia mantém a decisão final sobre locais e tipos de extração, enquanto os Estados Unidos recebem direitos preferenciais em novos projetos. Receitas de royalties e licenças serão direcionadas em parte ao fundo conjunto.
Fundo de reconstrução e investimentos
O fundo criado pelo acordo receberá parcela significativa das receitas geradas por novos projetos de recursos naturais. Esses recursos serão reinvestidos na recuperação econômica ucraniana, com ênfase em modernização de indústrias e infraestrutura afetada pelo conflito.
Especialistas indicam que o mecanismo busca atrair capital privado e público para acelerar a exploração sustentável dos depósitos minerais ucranianos. A Ucrânia possui reservas estimadas em quantidades relevantes de minerais críticos para tecnologias renováveis e defesa.
Contexto das negociações anteriores
As discussões iniciaram-se no início de 2025, com o presidente Trump condicionando apoio contínuo à exploração de minerais ucranianos. Versões iniciais do acordo geraram resistência em Kyiv, que argumentou contra obrigações excessivas sem garantias adicionais de segurança.
Encontros entre Trump e o presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy, incluindo uma reunião em fevereiro na Casa Branca, não resultaram em assinatura imediata. Diálogo posterior, inclusive durante funeral do Papa Francisco, ajudou a superar impasses e levar ao texto final.
Importância dos minerais para economia global
Minerais como terras raras são essenciais para fabricação de eletrônicos, veículos elétricos e equipamentos de defesa. A Ucrânia detém depósitos significativos, embora parte esteja em áreas ocupadas ou afetadas por danos à infraestrutura energética.
O acordo visa reduzir dependência global de fornecedores dominantes, promovendo diversificação de fontes. Investimentos americanos devem incluir parcerias com empresas privadas para exploração e processamento.
Perspectivas de implementação
Autoridades americanas designaram a Corporação Internacional de Financiamento de Desenvolvimento como parceira principal no projeto. Barreiras como levantamentos geológicos desatualizados e riscos de segurança precisam ser superados para viabilizar extrações em escala.
O pacto sinaliza compromisso de longo prazo com a soberania ucraniana e prosperidade econômica, segundo declaração do Tesouro dos Estados Unidos. Líderes ucranianos enfatizaram que o acordo é equilibrado e abre caminho para modernização industrial.
Reações iniciais e próximos passos
Zelenskyy descreveu o entendimento como justo e resultado de diálogo produtivo. Do lado americano, o foco recai sobre benefícios mútuos e prevenção de que recursos caiam em mãos inadequadas.
Próximos passos incluem licitações para projetos específicos e captação de investimentos. O acordo não exige reembolso de ajuda prévia, representando concessão significativa nas posições iniciais.
