ระบบการคุ้มครองทางสังคมของอิตาลีรักษาโครงสร้างความช่วยเหลือทางการเงินที่ครอบคลุมซึ่งมุ่งเป้าไปที่ครอบครัวที่อยู่ในสถานการณ์ที่มีความเปราะบางทางเศรษฐกิจและสังคม การบริหารทรัพยากรเหล่านี้อย่างเข้มงวดเกิดขึ้นผ่าน Istituto Nazionale della Previdenza Sociale (INPS) ซึ่งเป็นหน่วยงานที่ประสานงานการโอนเงินรายเดือนและรายปีทั่วทั้งอาณาเขตของประเทศ นโยบายสาธารณะที่บังคับใช้มีตั้งแต่การอุดหนุนโดยตรงสำหรับผู้เยาว์ในความอุปการะ ไปจนถึงส่วนลดอัตโนมัติในใบเรียกเก็บเงินสำหรับบริการที่จำเป็น เช่น ไฟฟ้า ก๊าซ และน้ำประปา วัตถุประสงค์หลักของมาตรการของรัฐบาลคือการบรรเทาผลกระทบของค่าครองชีพที่สูง ต่อสู้กับภาวะเงินเฟ้อถาวร และรับประกันมาตรฐานขั้นต่ำในการยังชีพสำหรับประชาชนที่ต้องเผชิญกับความผันผวนของตลาดมากที่สุด
การให้ผลประโยชน์สูงสุดขึ้นอยู่กับการนำเสนอและการตรวจสอบความถูกต้องของ Indicatore della Situazione Economica Equivalente (ISEE) เครื่องมือประเมินสินทรัพย์นี้จะข้ามข้อมูลเกี่ยวกับรายได้ ทรัพย์สินด้านอสังหาริมทรัพย์ ยอดคงเหลือในธนาคาร และองค์ประกอบของแกนกลางของครอบครัว ครอบครัวที่ลงทะเบียน ISEE ที่ต่ำกว่าจะมีสิทธิ์ได้รับช่วงการชำระเงินสูงสุดสำหรับโครงการทางสังคม การอัปเดตตัวบ่งชี้นี้เป็นประจำทุกปีเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อหลีกเลี่ยงการระงับการโอนหรือการลดขนาดอัตโนมัติเป็นค่าขั้นต่ำที่กำหนดไว้ในกฎหมายปัจจุบัน
บริบททางประชากรศาสตร์ของอิตาลีซึ่งมีอัตราการเกิดต่ำที่สุดแห่งหนึ่งในยุโรปและอัตราการสูงวัยของประชากรที่เร่งขึ้น ผลักดันให้มีการบำรุงรักษาและปรับใช้นโยบายของรัฐเหล่านี้อย่างต่อเนื่อง รัฐบาลจะปรับขีดจำกัดรายได้และจำนวนเงินที่กระจายเป็นระยะๆ เพื่อให้ทันกับดัชนีราคาผู้บริโภค ยุทธศาสตร์ของรัฐไม่เพียงแต่ลดความยากจนข้นแค้นเท่านั้น แต่ยังส่งเสริมการก่อตั้งครอบครัวใหม่และการรักษาพ่อและแม่ไว้ในตลาดงานในระบบ โดยเสนอเครือข่ายความปลอดภัยในช่วงที่มีความต้องการทางการเงินมากขึ้น
เกณฑ์การประเมินสินทรัพย์และการเข้าถึงโปรแกรม
กระบวนการในการเข้าถึงเครือข่ายการคุ้มครองทางสังคมกำหนดให้พลเมืองต้องกรอก Dichiarazione Sostitutiva Unica (DSU) ซึ่งเป็นเอกสารอย่างเป็นทางการที่ใช้เป็นพื้นฐานในการคำนวณ ISEE ที่แน่นอน คำประกาศดังกล่าวรวบรวมข้อมูลทางการเงินทั้งหมดของครอบครัวในช่วงสองปีก่อนการขอความช่วยเหลือ การข้ามข้อมูลจะดำเนินการด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์โดยสมบูรณ์โดยระบบ INPS ร่วมกับหน่วยงานสรรพากรของประเทศ การตรวจสอบความถูกต้องทางดิจิทัลที่เข้มงวดนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อส่งเงินทุนสาธารณะไปยังประชากรบางส่วนที่แสดงให้เห็นถึงความต้องการที่แท้จริงสำหรับการสนับสนุนทางการเงินโดยเฉพาะ
เมื่อครอบครัวเลือกที่จะไม่แสดงการประกาศทรัพย์สินที่เป็นปัจจุบัน ระบบประกันสังคมจะไม่ยกเลิกสิทธิประโยชน์ทั้งหมดทันที แต่จะใช้อัตราขั้นต่ำที่กำหนดไว้สำหรับโปรแกรมการโอนรายได้แต่ละโปรแกรม กฎการบริหารนี้ทำให้แน่ใจได้ว่าไม่มีเด็กหรือผู้อยู่ในอุปการะคนใดถูกทิ้งให้ทำอะไรไม่ถูกโดยสิ้นเชิงด้วยเหตุผลของระบบราชการล้วนๆ อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญด้านความช่วยเหลือทางสังคมแนะนำให้ต่ออายุเอกสารในช่วงสองสามเดือนแรกของปี เพื่อให้มั่นใจว่ามีการประมวลผลที่เพียงพอและได้รับผลย้อนหลังสำหรับส่วนต่างของจำนวนเงินช่วยเหลือที่ครอบครัวมีสิทธิ์ได้รับ
โครงสร้างการชำระเงินสำหรับผู้เยาว์ที่อยู่ในความอุปการะ
Assegno Unico e Universale ได้รวมมาตรการการคลอดบุตรที่กระจัดกระจายในอดีตหลายรายการไว้เป็นการชำระเงินรายเดือนที่มีโครงสร้างเดียว ผลประโยชน์จะฝากเข้าบัญชีธนาคารของผู้ปกครองตามกฎหมายโดยตรง และครอบคลุมระยะเวลาตั้งแต่เดือนที่ 7 ของการตั้งครรภ์จนถึงผู้อยู่ในอุปการะที่มีอายุครบ 21 ปี ความครอบคลุมของโครงการหมายความว่าทุกครอบครัวที่มีบุตรมีสิทธิได้รับเงินจำนวนหนึ่ง โดยไม่คำนึงถึงรายได้ที่ประกาศ แม้ว่าจำนวนเงินดังกล่าวจะถูกแบ่งระดับอย่างเคร่งครัดก็ตาม
ในวงเล็บรายได้ขั้นต่ำที่ได้รับการพิสูจน์แล้ว จำนวนเงินพื้นฐานจะสูงถึง 201 ยูโรต่อเดือนต่อบุตรที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะ เมื่อตัวบ่งชี้ทางเศรษฐกิจของครอบครัวเพิ่มขึ้น ปริมาณการโอนจะค่อยๆ ลดลงตามตารางสัดส่วน สำหรับครอบครัวที่มีรายได้เกินเพดานรายได้ที่รัฐบาลกำหนดหรือไม่แสดงเอกสารทรัพย์สินที่จำเป็น รัฐจะรับประกันการชำระเงินขั้นต่ำที่กำหนดไว้ที่ 57.5 ยูโรต่อเด็กหนึ่งคนต่อเดือน
ระบบให้การเพิ่มขึ้นทางการเงินโดยอัตโนมัติสำหรับสถานการณ์เฉพาะที่ต้องการการสนับสนุนจากหน่วยงานสาธารณะมากขึ้น ครอบครัวใหญ่ที่ประกอบด้วยลูกสามคนขึ้นไป ได้รับการเพิ่มขึ้นเป็นเปอร์เซ็นต์จากจำนวนเงินพื้นฐานที่มีนัยสำคัญ หลักการเดียวกันนี้ใช้กับมารดาที่อายุต่ำกว่า 21 ปี และครอบครัวที่บิดามารดาทั้งสองคนจ่ายค่างาน ซึ่งเป็นมาตรการที่ออกแบบมาเพื่อชดเชยค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมที่สูงในการดูแลเด็กจากภายนอก
การมีอยู่ของเด็กที่มีความพิการทำให้ตารางการจ่ายเงินช่วยเหลือรายเดือนเปลี่ยนแปลงไปอย่างมาก ในกรณีทางการแพทย์ที่ได้รับการบันทึกไว้เหล่านี้ การจำกัดอายุจะถูกยกเลิก โดยอนุญาตให้จ่ายผลประโยชน์ได้อย่างต่อเนื่องตลอดชีวิตของผู้อยู่ในอุปการะ การเพิ่มขึ้นทางการเงินจะแตกต่างกันไปตามระดับความรุนแรงของอาการทางคลินิก เพื่อให้มั่นใจว่าครอบครัวมีทรัพยากรอย่างต่อเนื่องในการจ่ายค่ารักษา ค่ายารายวัน และการปรับโครงสร้างที่จำเป็นในสภาพแวดล้อมภายในบ้าน
การสนับสนุนทางการเงินในวัยเด็ก
โบนัส Asilo Nido ทำหน้าที่เป็นกลไกการเบิกจ่ายโดยตรงสำหรับค่าใช้จ่ายที่พิสูจน์แล้วกับศูนย์รับเลี้ยงเด็กสาธารณะหรือสถาบันเอกชนที่ได้รับอนุญาตจากรัฐบาล โปรแกรมนี้กำหนดให้ผู้ปกครองส่งใบเสร็จการชำระค่าเล่าเรียนอย่างเป็นทางการทุกเดือนผ่านพอร์ทัลดิจิทัล INPS จำนวนเงินที่คืนให้กับบัญชีครอบครัวจะคำนวณตาม ISEE และสามารถครอบคลุมค่าใช้จ่ายด้านการศึกษาเกือบทั้งหมดสำหรับกลุ่มรายได้ที่ต่ำที่สุด ซึ่งจะช่วยอำนวยความสะดวกในการส่งผู้ปกครองกลับสู่ตลาดงานได้ทันที
นอกเหนือจากการจ่ายค่าธรรมเนียมรับเลี้ยงเด็กแล้ว โปรแกรมยังจัดสรรเงินทุนเฉพาะสำหรับการสนับสนุนที่บ้านสำหรับเด็กอายุต่ำกว่าสามปี ซึ่งไม่สามารถเข้าเรียนในสภาพแวดล้อมของโรงเรียนตามปกติได้เนื่องจากโรคเรื้อรังร้ายแรง ในสถานการณ์ทางคลินิกเหล่านี้ รัฐจะให้ความช่วยเหลือทางการเงินเพื่อจ้างผู้ดูแลเฉพาะทาง หรือเพื่อชดเชยการสูญเสียรายได้ของผู้ปกครองคนใดคนหนึ่งที่ต้องอุทิศตนเองอย่างเต็มที่ให้กับการดูแลทางการแพทย์ของเด็กที่บ้าน
Bonus Bebè ทำงานเป็นการเพิ่มทุนทันทีเมื่อมีการคลอดบุตรหรือการรับบุตรบุญธรรมตามกฎหมาย การบริจาคครั้งเดียวมีมูลค่า 1,000 ยูโรและมุ่งเป้าไปที่ครอบครัวที่มีตัวบ่งชี้ทางเศรษฐกิจน้อยกว่า 40,000 ยูโรต่อปี การโอนเงินจะเกิดขึ้นทันทีหลังจากอนุมัติแอปพลิเคชันในระบบ และวัตถุประสงค์หลักคือการช่วยในการซื้อสินค้าที่จำเป็น เช่น ผ้าปูที่นอน ผ้าอ้อม อาหารพิเศษ และเฟอร์นิเจอร์พื้นฐานสำหรับเด็ก
การลดต้นทุนค่าบริการขั้นพื้นฐาน
การป้องกันความยากจนด้านพลังงานทำได้โดยสิ่งที่เรียกว่าโบนัสทางสังคม ซึ่งใช้ส่วนลดโดยตรงและอัตโนมัติกับบิลค่าไฟฟ้า ก๊าซธรรมชาติ และค่าน้ำดื่มรายเดือน มาตรการดังกล่าวจะเปิดใช้งานโดยผู้รับสัมปทานบริการสาธารณะทันทีที่ INPS ดำเนินการและแบ่งปันการเปิดเผยรายได้ของครอบครัว ขีดจำกัดมาตรฐานในการเข้าถึงส่วนลดภาษีคือ 9,530 ยูโร แต่เพดานสิทธิ์จะเพิ่มขึ้นเป็น 20,000 ยูโร เมื่อหน่วยครอบครัวมีผู้อยู่ในอุปการะสี่คนขึ้นไปภายใต้หลังคาเดียวกัน
นอกจากนี้ยังมีส่วนลดภาษีประเภทหนึ่งที่ไม่เกี่ยวข้องกับรายได้ของครอบครัว ซึ่งในทางเทคนิคเรียกว่าโบนัสส่วนลดทางกายภาพ ผลประโยชน์ที่สำคัญนี้มอบให้กับบ้านที่ผู้คนอาศัยอยู่ซึ่งต้องใช้อุปกรณ์ทางการแพทย์ไฟฟ้าที่จำเป็นต่อการดำรงชีวิต เช่น เครื่องช่วยหายใจแบบกลไกหรือเครื่องผลิตออกซิเจน การลดค่าไฟฟ้าเป็นไปตามสัดส่วนอย่างเคร่งครัดกับปริมาณการใช้ที่เพิ่มขึ้นจากอุปกรณ์ดูแลสุขภาพ โดยกำหนดให้แสดงเฉพาะรายงานทางการแพทย์โดยละเอียดที่ออกโดยหน่วยงานด้านสุขภาพในท้องถิ่นที่มีอำนาจเท่านั้น
มาตรการทดแทนรายได้และการให้ความช่วยเหลือด้านอาหาร
Assegno di Inclusione เป็นเครื่องมือหลักของรัฐบาลในการต่อสู้กับความยากจนขั้นรุนแรงและการกีดกันทางสังคมอย่างรุนแรง มาตรการนี้มาแทนที่โปรแกรมการโอนรายได้เก่า และมุ่งเน้นไปที่ครอบครัวซึ่งรวมถึงผู้เยาว์ ผู้พิการ หรือบุคคลที่อยู่ในสถานการณ์ที่เสียเปรียบทางสังคมที่ได้รับการรับรองโดยบริการสังคมของเทศบาล การรับเงินรายเดือนซึ่งอาจสูงถึงหลายพันยูโรตลอดทั้งปีขึ้นอยู่กับองค์ประกอบของครอบครัวและค่าเช่า จะต้องเป็นไปตามเงื่อนไขอย่างเคร่งครัดในการลงนามในข้อตกลงการเปิดใช้งานดิจิทัลและการรวมทางสังคม ผู้รับผลประโยชน์ที่ถือว่าเหมาะสมกับการทำงานโดยหน่วยงานท้องถิ่นจะต้องเข้าร่วมหลักสูตรคุณวุฒิทางวิชาชีพ ให้บริการชุมชน และยอมรับข้อเสนองานที่เหมาะสมกับโปรไฟล์ของตน ภายใต้บทลงโทษของการยกเลิกความช่วยเหลือทางการเงินทันทีและไม่สามารถเพิกถอนได้ ควบคู่ไปกับมาตรการทดแทนรายได้ โครงการ Carta Acquisti ทำหน้าที่เป็นส่วนเสริมที่สำคัญต่อความมั่นคงทางอาหารของประชากรที่เปราะบางที่สุด เป็นบัตรแม่เหล็กที่รัฐชาร์จทุกสองเดือน โดยมุ่งเป้าไปที่ครอบครัวที่มีเด็กอายุต่ำกว่า 3 ปี หรือผู้สูงอายุที่มีฐานะยากจนโดยเฉพาะ เครดิตที่รัฐบาลฝากไว้สามารถใช้ได้เฉพาะในเครือข่ายที่ได้รับการรับรองของซูเปอร์มาร์เก็ต ร้านขายยา ร้านขายยา และชำระบิลค่าอุปโภคบริโภคขั้นพื้นฐานที่ที่ทำการไปรษณีย์ เพื่อให้มั่นใจว่าทรัพยากรจะถูกนำไปใช้โดยตรงกับความต้องการเร่งด่วนที่สุดในแต่ละวัน
ขยายความคุ้มครองผู้สูงอายุและผู้พิการ
ขณะนี้พลเมืองที่มีอายุครบ 67 ปีมีเกณฑ์ที่ง่ายกว่าในการรักษาหรือเข้าร่วมโครงการช่วยเหลือจากรัฐ ระบบบำนาญของอิตาลีตระหนักถึงความเปราะบางทางกายภาพและทางเศรษฐกิจของกลุ่มอายุนี้ โดยเสนอการบูรณาการรายได้สำหรับผู้ที่ไม่สามารถสะสมเวลาบริจาคได้เพียงพอสำหรับการเกษียณอายุทั้งหมดตลอดชีวิต การสนับสนุนทางการเงินพยายามรับประกันการซื้อยาที่ระบบสุขภาพไม่ครอบคลุมทั้งหมด และการบำรุงรักษาที่อยู่อาศัยให้มีสภาพที่เพียงพอ
เครือข่ายความปลอดภัยของรัฐบาลปิดตัวลงโดยให้ความสนใจอย่างต่อเนื่องต่อครอบครัวที่เป็นที่อยู่อาศัยของผู้ที่มีความพิการขั้นรุนแรงหรือบุคคลที่ไม่สามารถพึ่งพาตนเองได้ นโยบายสาธารณะทำให้มั่นใจได้ว่าความช่วยเหลือทางการเงินจะไม่ถูกตัดลงอย่างกะทันหันเมื่อผู้อยู่ในอุปการะถึงอายุที่บรรลุนิติภาวะ การจัดการแบบรวมศูนย์โดย INPS ช่วยให้สามารถปรับการชำระเงินได้โดยอัตโนมัติตามวิวัฒนาการของอาการทางคลินิกและความต้องการความช่วยเหลือทางการแพทย์ใหม่ๆ โดยผสานรวมโมเดลความเป็นอยู่ที่ดีทางสังคมที่มุ่งเน้นไปที่ศักดิ์ศรีของมนุษย์ และการลดความไม่เท่าเทียมกันทางโครงสร้างในอดีต