TSE ยืนยันการขาดคุณสมบัติของ Cláudio Castro ผู้ว่าการรัฐริโอเดจาเนโร เหตุใช้อำนาจทางการเมืองในทางที่ผิดในการเลือกตั้งปี 2022

Claúdio Castro

Claúdio Castro - Foto: @claudiocastrorj

ศาลการเลือกตั้งสุพีเรียร์ (TSE) ตัดสินในวันอังคารที่ 24 มีนาคม 2026 ที่จะแต่งตั้ง Cláudio Castro อดีตผู้ว่าการรัฐรีโอเดจาเนโรไม่มีสิทธิ์ การพิพากษาลงโทษซึ่งมีสาเหตุมาจากการใช้อำนาจทางการเมืองและเศรษฐกิจในทางที่ผิดในการเลือกตั้งปี 2565 แสดงให้เห็นถึงพัฒนาการที่สำคัญในริโอเดจาเนโรและแวดวงการเมืองระดับชาติ

แม้จะมีการลาออกอาณัติตามที่ได้ประกาศหนึ่งวันก่อนการตัดสินขั้นสุดท้าย แต่กระบวนการดังกล่าวยังคงดำเนินไปในศาลการเลือกตั้ง รัฐมนตรีประเมินหลักฐานที่นำเสนอเกี่ยวกับพฤติกรรมที่ผิดปกติในช่วงการเลือกตั้งที่นำไปสู่การเลือกผู้ว่าการรัฐในขณะนั้นอีกครั้ง

คะแนนเสียงข้างมากในเซสชั่น TSE เห็นด้วยกับการไม่มีคุณสมบัติของคาสโตร รัฐมนตรี Estela Aranha, Isabel Gallotti และ Cármen Lúcia พร้อมด้วยรัฐมนตรี Floriano de Azevedo Marques และ Antônio Carlos Ferreira พูดสนับสนุนการประณาม

รายละเอียดการลงคะแนนเสียงของศาล

รัฐมนตรี Nunes Marques เป็นเพียงคนเดียวที่ลงคะแนนคัดค้านคำตัดสินของ Claudio Castro โดยแสดงมุมมองที่แตกต่างเกี่ยวกับการใช้บทลงโทษ ข้อโต้แย้งของเขามุ่งเน้นไปที่แง่มุมของกระบวนการและการตีความหลักฐานที่นำเสนอระหว่างการพิจารณาคดี

ในความแตกต่างบางส่วน รัฐมนตรี André Mendonça เลือกที่จะปฏิเสธการสมัครไม่มีคุณสมบัติกับอดีตผู้ว่าการรัฐ เขาเข้าใจว่าการลาออกจากตำแหน่งของคาสโตรเป็นอันตรายต่อการเพิกถอนตำแหน่งของเขา แม้ว่าเขาจะไม่ต่อต้านการวิเคราะห์ความผิดปกติด้วยตนเองก็ตาม

ประวัติคดีและข้อกล่าวหา

คดีที่ถึงจุดสุดยอดในคำตัดสินของ TSE เริ่มขึ้นในศาลเลือกตั้งของเมืองรีโอเดจาเนโร ซึ่งยังคงอยู่ในปี 2022 ในโอกาสนั้น กระทรวงการเลือกตั้งสาธารณะ (MPE) และแนวร่วมที่สนับสนุน Marcelo Freixo ฝ่ายตรงข้ามของ Castro ในข้อพิพาทเรื่องรัฐบาลของรัฐ ได้ยื่นฟ้องเพื่อสอบสวนการเลือกตั้ง

ข้อกล่าวหาดังกล่าวมีความร้ายแรงและครอบคลุมถึงการละเมิดหลายครั้ง รวมถึงการใช้อำนาจทางการเมืองและเศรษฐกิจในทางที่ผิด การใช้จ่ายทรัพยากรการเลือกตั้งที่ผิดปกติ และการกระทำที่ต้องห้ามสำหรับตัวแทนสาธารณะในระหว่างช่วงหาเสียง กระบวนการประเภทนี้ตามกฎหมายว่าด้วยการเลือกตั้งของบราซิล อาจส่งผลให้มีการเพิกถอนอาณัติและการประกาศขาดคุณสมบัติเป็นเวลาแปดปี

การรณรงค์ของ MPE และ Freixo ชี้ให้เห็นถึงความผิดปกติเฉพาะที่เกี่ยวข้องกับศูนย์สถิติ การวิจัย และการฝึกอบรมของมูลนิธิข้าราชการแห่งรัฐรีโอเดจาเนโร (Ceperj) และมหาวิทยาลัยแห่งรัฐรีโอเดจาเนโร (Uerj) กระบวนการดังกล่าวยังกล่าวถึงโรดริโก บาเซลลาร์ รองผู้ว่าการรัฐที่ถูกถอดออกจากคำสั่งของสภานิติบัญญัติแห่งริโอ เด จาเนโร และกาเบรียล โรดริเกส โลเปส อดีตประธานาธิบดีของเซแปร์จ ซึ่งเกี่ยวข้องกับแนวทางปฏิบัติดังกล่าว

บทบาทของ Ceperj และ Uerj ในโครงการที่ถูกกล่าวหา

ข้อกล่าวหาดังกล่าวให้รายละเอียดเกี่ยวกับการบิดเบือนการดำเนินงานของ Ceperj ซึ่งอาจนำไปใช้เพื่อวัตถุประสงค์ในการเลือกตั้งระหว่างการหาเสียงในปี 2022 กระทรวงการเลือกตั้งสาธารณะกล่าวหาว่ามีการเพิ่มขึ้นอย่างมากในงบประมาณและจำนวนเงินที่มูลนิธิมอบให้เพื่อดำเนินโครงการที่ไม่ได้บัญญัติไว้ตามกฎหมาย ซึ่งเบี่ยงเบนไปจากพันธกิจของสถาบัน นอกจากนี้ มีการกล่าวถึงการสร้างโปรแกรมทางสังคมที่ไม่รวมอยู่ในงบประมาณสาธารณะและการรักษา “บัญชีเงินเดือนลับ” โดยมีการจ้างงานประมาณ 18,000 คนโดยไม่มีการแข่งขันในที่สาธารณะ ซึ่งจะถือเป็นการใช้เครื่องจักรสาธารณะอย่างชัดเจนเพื่อประโยชน์ของการรณรงค์

คำพิพากษาเบื้องต้นที่ TRE-RJ และการอุทธรณ์

ที่ศาลเลือกตั้งภูมิภาครีโอเดจาเนโร (TRE-RJ) ในปี 2024 Cláudio Castro ผู้ว่าการรัฐในขณะนั้นและ Thiago Pampolha รองของเขา พ้นข้อกล่าวหาแล้ว ในกรณีดังกล่าว ผู้พิพากษาเข้าใจว่าหลักฐานไม่เพียงพอที่จะก่อให้เกิดการใช้อำนาจการเลือกตั้งในทางที่ผิด และอาณัติดังกล่าวยังคงอยู่ ทำให้คาสโตรสามารถดำรงตำแหน่งต่อไปได้

ไม่พอใจกับคำตัดสินของ TRE-RJ กระทรวงการเลือกตั้งสาธารณะและแนวร่วมของ Marcelo Freixo จึงได้ยื่นอุทธรณ์ต่อศาลการเลือกตั้งขั้นสูง พวกเขาย้ำข้อกล่าวหาเบื้องต้นและเรียกร้องให้มีการลงโทษ Cláudio Castro และรองผู้อำนวยการของเขาอีกครั้ง โดยขอให้สูญเสียตำแหน่งและขอให้ลงโทษเนื่องจากไม่มีคุณสมบัติเหมาะสม การขอความช่วยเหลือจาก TSE เป็นขั้นตอนปกติในกระบวนการเลือกตั้ง ซึ่งรับประกันการทบทวนคำตัดสินและความสม่ำเสมอของหลักนิติศาสตร์ทั่วประเทศ

ข้อโต้แย้งจากการต่อสู้ของผู้ต้องหา

ตลอดกระบวนการ ฝ่ายจำเลยของเคลาดิโอ คาสโตรแย้งว่าข้อเท็จจริงด้านการบริหารที่ถูกตั้งคำถามไม่เกี่ยวข้องกับสถานการณ์การเลือกตั้ง และจะไม่มีอำนาจแทรกแซงผลการเลือกตั้ง ทนายความปฏิเสธอย่างรุนแรงว่าการใช้อำนาจในทางที่ผิดหรือการใช้การเลือกตั้งโดย Ceperj และ Uerj โดยให้เหตุผลว่าการกระทำของรัฐบาลนั้นถูกต้องตามกฎหมายและอยู่ในสิทธิพิเศษของฝ่ายบริหาร

ในทางกลับกัน ทนายของ Thiago Pampolha ก็ได้ขอให้ปฏิเสธการอุทธรณ์ดังกล่าว พวกเขายืนยันว่าหลักฐานที่กล่าวหารองผู้ว่าการนั้นเปราะบาง และคำตัดสินของ TRE-RJ ซึ่งปล่อยตัวพวกเขา ได้รับการพิสูจน์อย่างถูกต้องและไม่จำเป็นต้องมีการปฏิรูป ฝ่ายจำเลยพยายามที่จะแสดงให้เห็นถึงการขาดองค์ประกอบที่เป็นรูปธรรมซึ่งเชื่อมโยง Pampolha กับความผิดปกติที่ถูกกล่าวหา

การป้องกันของโรดริโก บาเซลลาร์ และกาเบรียล โลเปส ก็ปรากฏในบันทึกเช่นกัน ซึ่งตอกย้ำความจำเป็นในการปฏิเสธคำร้องขอให้ลงโทษ ผู้ที่เกี่ยวข้องแต่ละคนเสนอแนวทางโต้แย้งของตนเอง โดยพยายามตัดสิทธิ์หลักฐานและข้อกล่าวหาของการฟ้องร้อง โดยเน้นย้ำถึงความถูกต้องตามกฎหมายของการกระทำของตน และการขาดเจตนาในการเลือกตั้งในการดำเนินการทางการบริหาร

ความคืบหน้าการพิจารณาคดีในศาลชั้นต้น

การพิจารณาคดีที่ TSE เริ่มขึ้นในเดือนพฤศจิกายนปีที่แล้ว โดยมีการนำเสนอรายงานและการลงคะแนนเสียงของรัฐมนตรี Isabel Gallotti ผู้รายงานคดี ในการลงคะแนนเสียงครั้งแรก รัฐมนตรีได้ยืนหยัดในการถอดถอนผู้ว่าการรัฐและไม่มีคุณสมบัติเหมาะสม นอกเหนือจากการเสนอให้มีการเลือกตั้งใหม่สำหรับตำแหน่งดังกล่าว การวิเคราะห์ถูกขัดจังหวะด้วยการร้องขอให้มีการตรวจสอบจากรัฐมนตรี Antônio Carlos Ferreira ซึ่งขอเวลาเพิ่มเติมเพื่อวิเคราะห์ไฟล์เพิ่มเติม

รัฐมนตรี Gallotti ยังสรุปด้วยว่ารองผู้ว่าการรัฐ Rodrigo Bacellar ควรสูญเสียอาณัติของเขาและถูกประกาศว่าไม่มีสิทธิ์ เช่นเดียวกับ Gabriel Lopes นอกจากนี้ เธอยังลงมติให้ปรับทุกคนที่เกี่ยวข้อง รวมถึงติอาโก ปัมโปลฮา ซึ่งบ่งบอกถึงมุมมองความรับผิดชอบที่ครอบคลุม ในวันที่ 10 กระบวนการดังกล่าวกลับเข้าสู่วาระการประชุมอีกครั้งด้วยการลงคะแนนเสียงของรัฐมนตรี Antônio Carlos Ferreira ซึ่งปฏิบัติตามความเข้าใจของผู้รายงานอย่างเต็มที่ ซึ่งช่วยเสริมสร้างวิทยานิพนธ์เกี่ยวกับการเพิกถอนและการขาดคุณสมบัติ

การลงมติครั้งที่สองเห็นชอบให้ใช้บทลงโทษตามมาอีกครั้งด้วยการขอให้มีการพิจารณาทบทวน คราวนี้รัฐมนตรีกระทรวงนูเนส มาร์กส์เป็นผู้เลื่อนการพิจารณาครั้งสุดท้ายออกไป ดังนั้น คดีนี้จึงกลับเข้าสู่วาระการลงคะแนนเสียงของรัฐมนตรีคนอื่นๆ ซึ่งถึงจุดสุดยอดในการตัดสินใจเมื่อวันอังคารนี้ โดยให้สัตยาบันในการไม่มีคุณสมบัติของอดีตผู้ว่าการ Cláudio Castro และคนอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง ซึ่งยุติขั้นตอนสำคัญของกระบวนการเลือกตั้งที่วุ่นวายนี้

ผลกระทบและการพิจารณาทางกฎหมาย

คำตัดสินของศาลการเลือกตั้งขั้นสูงมีผลกระทบโดยตรงต่ออาชีพทางการเมืองของ Cláudio Castro และทำหน้าที่เป็นเครื่องเตือนใจที่ชัดเจนเกี่ยวกับการติดตามพฤติกรรมของตัวแทนสาธารณะ การไม่มีคุณสมบัติเหมาะสมเป็นเวลาแปดปีทำให้อดีตผู้ว่าการรัฐไม่สามารถลงแข่งขันการเลือกตั้งในช่วงเวลานี้ ซึ่งส่งผลให้สถานการณ์ทางการเมืองในรีโอเดจาเนโรและระดับชาติเปลี่ยนแปลงไปอย่างมาก

การพิจารณาของ TSE ตอกย้ำความสำคัญของความโปร่งใสและความถูกต้องตามกฎหมายในกระบวนการเลือกตั้ง เมื่อวิเคราะห์กรณีการใช้อำนาจโดยมิชอบ ศาลจะส่งข้อความที่ชัดเจนเกี่ยวกับการไม่ยอมรับการปฏิบัติที่อาจทำให้ความขัดแย้งในระบอบประชาธิปไตยไม่สมดุล คำตัดสินประเภทนี้มีความสำคัญต่อการรักษาความเป็นธรรมของการเรียกร้องและเพื่อความไว้วางใจของประชาชนในสถาบัน

แม้ว่าคาสโตรจะลาออกจากตำแหน่งแล้ว แต่ความต่อเนื่องของกระบวนการและการประยุกต์ใช้คุณสมบัติที่ไม่เหมาะสมแสดงให้เห็นว่าการดำเนินการเลือกตั้งมีพิธีกรรมและผลที่ตามมาของตนเอง โดยไม่ขึ้นอยู่กับสถานการณ์ปัจจุบันของอาณัติ ศาลการเลือกตั้งยืนยันบทบาทของตนในการรับประกันความเสมอภาคและการต่อสู้กับการกระทำที่ผิดกฎหมายซึ่งกระทบต่อความสมบูรณ์ของการเป็นตัวแทนของประชาชนผ่านศาลของตน