แบกแดดอนุญาตให้มีการป้องกันตัวเองให้กับกองกำลังติดอาวุธชีอะต์ที่สนับสนุนอิหร่าน หลังจากการโจมตีที่รุนแรง ความตึงเครียดเพิ่มขึ้น

เมื่อเร็วๆ นี้สภาความมั่นคงแห่งชาติของอิรักได้มอบอำนาจให้ Popular Mobilization Forces (PMF) ซึ่งเป็นแนวร่วมของกลุ่มติดอาวุธชีอะฮ์ที่ได้รับการสนับสนุนจากอิหร่าน เพื่อใช้สิทธิในการป้องกันตนเอง และตอบโต้การโจมตีแบบกำหนดเป้าหมายที่ตำแหน่งของพวกเขา การตัดสินใจเชิงกลยุทธ์นี้ซึ่งประกาศในกรุงแบกแดด ถือเป็นจุดเปลี่ยนของพลวัตด้านความมั่นคงในภูมิภาค ซึ่งเกิดขึ้นท่ามกลางความตึงเครียดที่เพิ่มมากขึ้น และหลังจากเหตุการณ์ที่ส่งผลให้นักรบ 15 คนเสียชีวิตในสำนักงานใหญ่ PMF เมื่อวันอังคารที่ 24 มีนาคม พ.ศ. 2569 มาตรการดังกล่าวมีขึ้นเพื่อเป็นการตอบสนองโดยตรงต่อสิ่งที่รัฐบาลอิรักอธิบายว่าเป็นการละเมิดอธิปไตยของตนอย่างไม่ยุติธรรม ซึ่งตอกย้ำความมุ่งมั่นที่จะปกป้องสถาบันความมั่นคงและชีวิตของพลเมืองของตน

กองกำลังระดมมวลชนได้กล่าวหาสหรัฐฯ และอิสราเอลอย่างฉุนเฉียวว่าต้องรับผิดชอบต่อการโจมตีที่เกิดขึ้นเมื่อเร็วๆ นี้ ซึ่งยิ่งเพิ่มความเป็นปฏิปักษ์ในภูมิภาคให้รุนแรงขึ้นอีก การอนุญาตให้ตอบโต้สร้างความเสี่ยงที่ใกล้จะกระตุ้นให้เกิดวงจรการโจมตีและการตอบโต้ที่เป็นอันตรายกับกองกำลังอเมริกันที่อยู่ในและรอบๆ ดินแดนอิรัก

ศักยภาพในการเพิ่มระดับทางทหารนี้คุกคามที่จะดึงอิรักเข้าสู่การเผชิญหน้าในวงกว้างขึ้น ซึ่งอาจส่งผลร้ายแรงต่อเสถียรภาพของประเทศที่เปราะบางอยู่แล้ว และขยายไปยังตะวันออกกลางทั้งหมด ซึ่งเป็นภูมิภาคที่ได้รับผลกระทบเรื้อรังจากความขัดแย้งและข้อพิพาททางภูมิรัฐศาสตร์ที่ซับซ้อน

ความตึงเครียดที่เพิ่มขึ้นและสิทธิในการตอบโต้

การประชุมสภาความมั่นคงแห่งชาติอิรักเมื่อเร็วๆ นี้ถูกเรียกในช่วงเวลาวิกฤต ซึ่งรัฐบาลกล่าวถึงเหตุการณ์ล่าสุดว่าเป็น “การโจมตีที่ไม่ยุติธรรมและการละเมิดอธิปไตยของอิรักอย่างร้ายแรง” โดยเน้นย้ำถึงเหตุระเบิดที่โจมตีโครงสร้างพื้นฐานและสำนักงานใหญ่ของกองกำลังของตน ทางการอิรักเน้นย้ำถึงความจำเป็นที่ต้องมีจุดยืนที่มั่นคงเมื่อเผชิญกับการรุกรานดังกล่าว

จากการประเมินเหล่านี้ สภาได้ออกคำสั่งที่ชัดเจนสำหรับกองกำลังอิรัก รวมถึง PMF ให้เผชิญหน้ากับการโจมตีค่ายทหารและรูปแบบการทหารอื่นๆ “ด้วยทุกวิถีทางที่เป็นไปได้” คำสั่งนี้ก่อตั้งขึ้นบนสิทธิโดยธรรมชาติในการตอบสนองและการป้องกันตนเอง ซึ่งเป็นหลักการพื้นฐานสำหรับประเทศใดก็ตามที่ต้องการปกป้องบูรณภาพแห่งดินแดนและชีวิตของนักรบ

แถลงการณ์อย่างเป็นทางการระบุว่ากองกำลังระดมมวลชนเป็นหนึ่งในเสาหลักสำคัญของระบบความมั่นคงแห่งชาติของอิรัก โดยเน้นย้ำว่าสมาชิกจะต้องดำเนินการอย่างเคร่งครัดภายใต้กรอบกฎหมายและรัฐธรรมนูญของประเทศ เพื่อให้มั่นใจว่าการดำเนินการตอบสนองใด ๆ เป็นไปตามกฎหมายในประเทศและระหว่างประเทศ

รายละเอียดของกองกำลังระดมพลประชาชน (PMF)

Popular Mobilization Forces หรือที่รู้จักในภาษาอาหรับว่า Hashd al-Shaabi เป็นกลุ่มร่มที่มีความหลากหลาย ซึ่งส่วนใหญ่ประกอบด้วยกลุ่มทหารกึ่งทหารชีอะห์ที่ได้รับการรวมตัวอย่างเป็นทางการเข้ากับกองกำลังความมั่นคงอย่างเป็นทางการของอิรัก นับตั้งแต่ก่อตั้ง กลุ่มนี้มีบทบาทสำคัญในการต่อสู้กับองค์กรก่อการร้ายและรักษาความสงบเรียบร้อยภายใน ในขณะที่องค์ประกอบและความสอดคล้องกับอิหร่านทำให้เกิดคำถามที่ซับซ้อนเกี่ยวกับอธิปไตยและการควบคุมการปฏิบัติการ การรวมกลุ่มอย่างเป็นทางการนี้ ขณะเดียวกันก็ให้ความชอบธรรมแก่ PMF ภายในโครงสร้างรัฐของอิรัก ยังทำให้พวกเขาอยู่ในตำแหน่งที่ละเอียดอ่อน โดยสร้างความสมดุลระหว่างความภักดีต่อรัฐบาลกลางกับอิทธิพลในระดับภูมิภาคของผู้สนับสนุนของพวกเขา

ประวัติศาสตร์การเผชิญหน้าและบทบาทของอิหร่าน

กลุ่มติดอาวุธที่ได้รับการสนับสนุนโดยตรงจากเตหะรานมีประวัติการโจมตีฐานทัพทหารอเมริกันและสถานทูตสหรัฐฯ ในอิรัก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงที่ความตึงเครียดในภูมิภาคเพิ่มสูงขึ้น การกระทำดังกล่าวมักถูกตีความว่าเป็นส่วนหนึ่งของยุทธศาสตร์ที่กว้างขึ้นของอิหร่านในการขยายอิทธิพลในตะวันออกกลางและท้าทายการมีอยู่ของชาติตะวันตก

เหตุการณ์ในอดีตเหล่านี้และความต่อเนื่องของอิทธิพลของอิหร่านในภูมิภาคเป็นองค์ประกอบสำคัญในการทำความเข้าใจบริบทปัจจุบัน ซึ่งการอนุญาตให้ PMF ตอบสนองต่อการโจมตีสามารถมองได้ว่าเป็นภาพสะท้อนของเครือข่ายที่ซับซ้อนของพันธมิตรและการแข่งขันที่หล่อหลอมความมั่นคงของอิรัก ความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์ที่ทวีความรุนแรงขึ้นระหว่างสหรัฐอเมริกาและอิหร่านมักแสดงออกมาผ่านตัวแทนในท้องถิ่น ทำให้อิรักกลายเป็นเวทีกลางสำหรับข้อพิพาทนี้

ความท้าทายทางการเมืองของอัล-ซูดานี

การโจมตีที่มุ่งเป้าไปที่สำนักงานใหญ่ PMF ถือเป็นความท้าทายทางการเมืองที่สำคัญสำหรับนายกรัฐมนตรีอิรักคนปัจจุบัน โมฮัมเหม็ด ชีอะห์ อัล-ซูดานี เขาพบว่าตัวเองอยู่ในตำแหน่งที่ละเอียดอ่อน โดยพยายามรักษาการสนับสนุนและความร่วมมือของทั้งสหรัฐอเมริกา ซึ่งเป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ที่สำคัญ และกลุ่มภายในที่มีอำนาจของประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งกลุ่มที่มีประชากรส่วนใหญ่เป็นชาวชีอะต์ซึ่งมีความสัมพันธ์กับอิหร่าน

พลวัตนี้รุนแรงขึ้นจากประวัติศาสตร์ล่าสุดของอิรัก สหรัฐฯ ยังคงแสดงอิทธิพลในกรุงแบกแดดนับตั้งแต่การรุกรานในปี 2546 ซึ่งส่งผลให้เกิดการโค่นล้มเผด็จการซัดดัม ฮุสเซน ซึ่งเป็นมุสลิมนิกายสุหนี่ นับตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา รัฐบาลที่นำโดยชาวชีอะห์ และมักจะร่วมมือกับอิหร่าน ก็ได้เข้ายึดอำนาจ ทำให้เกิดสถานการณ์ที่ความภักดีและความเป็นอิสระถูกทดสอบอยู่ตลอดเวลา โดยกำหนดให้นายกรัฐมนตรีต้องมีทักษะทางการเมืองที่โดดเด่นในการดำเนินชีวิตในน่านน้ำที่ปั่นป่วนเหล่านี้

ส่งผลกระทบต่อเสถียรภาพของภูมิภาค

การตัดสินใจของสภาความมั่นคงแห่งชาติอิรักอาจส่งผลกระทบกระเพื่อมทั่วทั้งภูมิภาค การอนุญาตที่มอบให้กับกองกำลังระดมมวลชนเพื่อตอบโต้การโจมตีเพิ่มความเสี่ยงที่อิรักจะถูกดึงเข้าสู่การเผชิญหน้าครั้งใหญ่ สิ่งนี้อาจบั่นทอนเสถียรภาพของตะวันออกกลางที่ผันผวนอยู่แล้ว ส่งผลกระทบต่อเส้นทางการค้า ความสัมพันธ์ทางการฑูต และความปลอดภัยของพลเรือนในหลายประเทศ ความซับซ้อนของพันธมิตรและผลประโยชน์ที่เกี่ยวข้องทำให้เกิดสภาพแวดล้อมที่ไม่แน่นอน ซึ่งการเคลื่อนไหวใดๆ อาจมีผลกระทบที่คาดเดาไม่ได้และยั่งยืน ซึ่งทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงความสมดุลของอำนาจ

เหตุการณ์ล่าสุดและความซับซ้อนของสถานการณ์

การโจมตีที่มีผู้เสียชีวิตซึ่งโจมตีสำนักงานใหญ่ของกองกำลังระดมพลทหารเมื่อวันอังคารที่ 24 มีนาคม พ.ศ. 2569 และทำให้นักรบเสียชีวิต 15 ราย เป็นสาเหตุที่ทำให้รัฐบาลอิรักตัดสินใจอนุมัติการป้องกันตนเอง เหตุการณ์เฉพาะนี้แสดงให้เห็นถึงความรุนแรงของการปะทะที่เกิดขึ้นอย่างต่อเนื่องในภูมิภาค

นอกจากนี้ สิ่งสำคัญคือต้องปรับบริบทว่าอิรักเคยเป็นสถานที่เกิดเหตุสำคัญอื่นๆ เช่น การโจมตีด้วยโดรนที่มุ่งเป้าไปที่สถานกงสุลสหรัฐฯ และสนามบินนานาชาติเออร์บิล เหตุการณ์เหล่านี้เป็นส่วนหนึ่งของความตึงเครียดที่เพิ่มขึ้นในวงกว้างท่ามกลางสงครามในภูมิภาคที่ดำเนินอยู่อย่างต่อเนื่อง โดยส่งผลกระทบสะท้อนกลับทั่วทั้งประชาคมระหว่างประเทศ

สถาบันความมั่นคงของอิรัก รวมถึง PMF ตามที่สภาเน้นย้ำ กำลังปฏิบัติหน้าที่ที่จำเป็นตามรัฐธรรมนูญและกฎหมายเพื่อรักษาเสถียรภาพทั่วประเทศ การกระทำของกองกำลังเหล่านี้มีความสำคัญต่อการรับประกันความสงบเรียบร้อยภายในและการปกป้องเขตแดนของประเทศ

รัฐบาลอิรักเน้นย้ำว่าการดำเนินการทั้งหมดจะต้องดำเนินการภายใต้กรอบกฎหมาย โดยเน้นย้ำถึงความสำคัญของการปฏิบัติตามหลักการรัฐธรรมนูญและกฎหมาย ตำแหน่งนี้พยายามที่จะสร้างความชอบธรรมให้กับการตอบสนองและปกป้องประเทศจากการกล่าวหาว่ามีพฤติกรรมที่ผิดกฎหมายในเวทีระหว่างประเทศ