Í þessari viku hófu Suprema Corte af Canadá yfirheyrslur um Projeto af Lei 21, reglu samþykkt árið 2019 af héraðinu í. Ráðstöfunin hefur áhrif á dómara, lögreglumenn, kennara og annað fagfólk og notar svokallaða þrátt fyrir ákvæði til að sniðganga trúfrelsi og stjórnarskrárbundið frelsi. Alríkisstjórnin og nokkrar stofnanir deila um gildissvið laganna, en framkvæmdastjóri Quebec ver hlutleysi Estado sem grundvallarreglu. Mais af 50 þátttakendum taka þátt í ferlinu, sem gefur til kynna hversu flókið viðfangsefnið er.
Yfirheyrslur á Suprema Corte draga saman ólíkar afstöður
Réttarhöldin hófust með rökum sem mismunandi aðilar komu fram. Ríkisstjórn Quebec heldur því fram að lögin verndi aðskilnað trúarbragða og Estado og styrki sameiginlega borgaralega sjálfsmynd í héraðinu. Representantes af Coalizão Avenir Québec halda því fram að reglan mismuni ekki sérstökum trúarbrögðum og leitist við að tryggja að borgarar fái opinbera þjónustu á hlutlausan hátt.
Andstæðir ræðumenn, þar á meðal Associação Canadense af Liberdades Civis, efast um fyrirbyggjandi notkun á ákvæðinu. Eles taka fram að ákvæðið geti ekki orðið til þess að ógilda grundvallarréttindi með ótakmörkuðum hætti. Umræðan nær til möguleika ríkisstjórna að beita fyrirkomulaginu í viðkvæmum málum eins og frjósemisheilbrigði eða tjáningarfrelsi.
Þrátt fyrir ákvæði er í miðju umræðunnar
Ákvæðið, sem kveðið er á um í 33. kafla kanadíska Constituição, heimilar héraðs- eða sambandslöggjafa að fresta tímabundið tilteknum réttindum í fimm ár, með möguleika á endurnýjun. Criada á níunda áratugnum við heimsendingu Constituição, kom það fram sem málamiðlun til að jafna völd milli þingsins og Judiciário.
Alríkisstjórnin heldur því fram að ákvæðið tákni ekki óávísun og ætti ekki að tæma vernd Estatuto Canadense frá Direitos og Liberdades. Ministros sambandsaðilar taka þátt í málinu til að setja skýrar takmarkanir á framtíðarstarf þitt. Províncias sem Alberta, Saskatchewan og Ontário gáfu út sameiginlega yfirlýsingu gegn því sem þeir telja óhóflega afskipti af Ottawa af fullveldi héraðslöggjafar.
Múslimsk kennari og önnur tilvik eru dæmi um hagnýt áhrif
Ichrak Nourel Hak, kennari í Quebec sem klæðist hijab, er hluti af hópi umsækjenda gegn lögum. Ela greinir frá því að hafa orðið fyrir beinum áhrifum af banninu í vinnuumhverfi sínu. Casos svipuð tilvik taka til síka og gyðinga sérfræðinga sem standa frammi fyrir takmörkunum á því að vera með túrban eða yarmulke.
Lögfræðingar leggja áherslu á að reglan hafi óhófleg áhrif á konur úr trúarlegum minnihlutahópum. Í lögunum er ekki minnst á ákveðin trúarbrögð en í reynd snerta þau ákveðna hópa oftar. Defensores ráðstöfunarinnar segir að hlutleysi ríkisins ríki yfir einstökum tjáningum í opinberum störfum.
Saga um notkun ákvæðisins sýnir nýlega stækkun
Frá stofnun þess hefur þrátt fyrir ákvæðið verið notað nokkrum sinnum af Quebec. Nos Undanfarin ár hafa önnur héruð snúið sér að fyrirkomulaginu í málefnum eins og endurskipulagningu sveitarfélaga í Toronto og reglum um foreldrafræðslu í Saskatchewan. Esses fordæmi víkka svið núverandi umræðu.
Suprema Corte greinir ekki kosti táknabannsins sjálfs, heldur skoðar stjórnarskrárbundin takmörk fyrir notkun ákvæðisins. Ákvörðunin gæti endurstillt jafnvægið milli kjörinna og Judiciário valds um allt land. Observadores fylgja ferlinu sem eitt það mikilvægasta af núverandi kynslóð í stjórnarskrármálum.
Héraðs- og sambandsstaða skapa pólitíska spennu
Fimm héraðsforsætisráðherrar skrifuðu undir sameiginlegt skjal þar sem þeir gagnrýndu afstöðu alríkisstjórnarinnar. Eles halda því fram að efast um notkun ákvæðisins ógni kanadískum sambandshyggju og fullveldi svæðisbundinna löggjafa. Yfirlýsingin styrkir vörn sjálfstjórnar héraðsins.
Alríkisráðherra Justiça ítrekar aftur á móti að Estatuto Direitos endurspeglar gildi sem kanadískt samfélag deilir. Ele biður Corte að setja leiðbeiningar til að koma í veg fyrir að ákvæðið dragi úr réttindum til formsatriði. Alríkisstaðan ögrar ekki lögum Quebec beint, heldur beinist hún að stjórnskipunarkerfi sem notað er.
Suprema Corte af Canadá heldur yfirheyrslum áfram í fjóra daga. Dómurinn dregur saman ítarlegar lagalegar röksemdir og búist er við að hann muni leiða til ákvörðunar sem mun hafa áhrif á framtíðarnotkun þessa ákvæðis um allt Kanada. Profissionais sem hefur áhrif á regluna bíða niðurstöðu með væntingar um vinnuskilyrði þeirra.
- Þjónum í yfirvaldsstöðum er meinað að nota sýnileg trúartákn.
- Lögin gilda um dómara, saksóknara, lögreglumenn og almenna skólakennara.
- Kennarar við niðurgreidda einkaskóla eru einnig háðir takmörkunum.
- Reglan tók gildi árið 2019 og gildir þrátt fyrir ákvæðið.
Sérfræðingar leggja mat á hugsanlega þróun málsins
Christine Van Geyn, frá Fundação frá Constituição Canadense, flokkar ferlið sem lagalegan áfanga. Errol Mendes, prófessor við Universidade í Ottawa, tekur eftir smám saman aukinni notkun mismunandi ríkisstjórna á ákvæðinu. Ambos varpa ljósi á mikilvægi viðfangsefnisins fyrir framtíð stjórnskipulegs jafnvægis í landinu.
Málið vekur einnig alþjóðlega athygli fyrir að fjalla um takmörk veraldarhyggju í lýðræðislegu samhengi. Quebec er innblásin af fyrirmyndum eins og frönskum veraldarhyggju, aðlaga hana að kanadískan veruleika. Críticos benda á hættu á útilokun minnihlutahópa, en stuðningsmenn sjá framfarir í hlutleysi ríkisins.
Suprema Corte ákvörðun ætti að vera tekin á næstu mánuðum. Até þar heldur umræðan um trúfrelsi, héraðsfullveldi og hlutverk Judiciário áfram að virkja lögfræðinga, stjórnmálamenn og borgaralegt samfélag í Canadá. Ferlið styrkir mikilvægi þess að skilgreina skýrt útlínur þrátt fyrir ákvæðið fyrir komandi ár.
