日本自民党（PLD）周二开始正式讨论制定一项法律，将损坏或亵渎国旗定为犯罪。这项措施代表了首相高市早苗的长期愿望，他多年来一直捍卫日本标志的法律保护与刑法中已规定的外国国旗的法律保护平等。执政党议员强调，现行法律体系存在矛盾，违反其他国家标志的行为可能会受到惩罚，但针对日本国旗却没有类似规定。
自自民党和日本创新党达成联合协议后，该提案获得了动力，其中包括承诺在本届国会会议上推进立法。在众议院竞选期间，高市公开表示，允许损坏国旗而不承担任何后果是不一致的。该党打算分析国际实例并确定最终规范的确切轮廓，包括应受惩罚的行为类型和适用形式。
执政党领导人指出法律矛盾
PLD议员强调，日本刑法已经规定了对那些意图侮辱而损坏外国国旗的人的处罚。这些案件的刑罚最高可达两年监禁或最高 20 万日元的罚款。
然而，日本国旗没有相应的规定，这造成了法律体系不一致的感觉。该党政策负责人小林隆之表示，现行制度存在重大不一致之处，需要通过深入辩论来纠正。
负责协调研究小组工作的前内阁官房长官松野博和表示，该党将认真研究其他国家的经验。其目的是制定一项平衡的提案，体现对国家象征的尊重，同时又不忽视其他宪法原则。
高市早苗关于该主题的倡议的历史
至少从 2012 年起，日本首相高市早苗就一直在捍卫国旗的法律保护，当时她还是反对派，并提出了一项修改《刑法》的计划。当时，该倡议规定对意图侮辱日本而损坏、移除或亵渎该标志的行为进行处罚。
2021年，她再次尝试提出类似的提案，但文本并未成功。随着人民民主联盟的选举胜利和当前联盟的组成，这个话题重新回到政治讨论的中心。高市强调了这样的论点，即对日本国旗的热爱和自豪感应该得到与外国标志同等程度的保护。
政治记者岛本佑太（Yuta Shimamoto）跟踪了该话题，并回忆说，自从她在党内发挥最重要作用以来，这个问题一直是领导人优先考虑的一部分。本月晚些时候，人民民主联盟和日本创新党领导人举行会议后恢复了会谈。
内部辩论揭示了PLD的不同意见
同样来自人民民主党的前外相岩屋毅在第一次会议上表达了谨慎的立场。他承认国旗必须受到尊重，但表示不愿意制定可能影响宪法保障的良心自由和言论自由的具体法律。
该党的其他成员认为，该措施纠正了法律体系中的明显缺陷，但不一定损害基本权利。关于是否纳入有效处罚的讨论以及构成应受惩罚的伤害的准确定义仍然存在。
PLD 创建的项目团队在松野的协调下，应该在未来几周内深化这些要点。反对派议员已经对将保护国旗与涉及外国标志的案件等同起来的真正必要性提出质疑，其主要目标是避免对外交关系产生负面影响。
正在分析的法律方面和定义
专家和议员将评估如何定义可能的新标准的范围。侮辱的意图、行为类型（身体伤害、转移或亵渎）以及制裁的相称性等问题是辩论的中心主题。
刑法典中涉及外国国旗的条款的经验可以作为参考，但需要根据国情进行调整。工作组打算找出这些差异，并提出一份可供国会处理的可行文本。
联盟定位和后续步骤
PLD 与日本创新党签署的协议强化了在本届议会会议期间提交该提案的承诺。双方领导人均确认，他们打算在其他预算优先事项完成后推进这一问题。
讨论与其他政府议程同时进行，目的是在正式提交国会之前巩固内部立场。该倡议的支持者和批评者都将密切关注这项工作的进展。
- PLD 寻求研究国际案例来支持该提案。
- 议员们正在评估是否纳入与外国国旗类似的处罚措施。
- “伤害”和“侮辱意图”的定义是主要的技术挑战之一。
- 执政党内部的不同意见表明达成共识可能需要更多时间。
首相高市早苗认为这个问题是她保守派议程上的优先事项。 PLD 保持项目团队会议的节奏，以收集意见并完善可能的法律文本草案。议员监督对话的进展，关注所涉及的宪法方面。