意大利的新要求禁止曾孙获得公民身份,并使巴西人的流程更加昂贵

Passaporte Italiano

Passaporte Italiano - 照片: Photology1971/Shutterstock.com

随着关于血统承认国籍的新准则的颁布,欧洲立法发生了重大转变。意大利政府对血缘权利原则设定了严格限制,仅限制自动授予在国外出生的公民的子孙。该措施直接影响到大部分拥有欧洲血统并计划寻求双重国籍的巴西人口。

新规定立即对所有新申请生效,同时每位成年申请人需缴纳 700 欧元的费用。在紧急状态令发布之前已经提交的程序将继续按照以前的制度进行处理,该制度没有规定代数限制。这个欧洲国家的外交部认为,行政重组对于缓解领事服务至关重要。

政府当局认为采取限制措施是确保新公民与该领土建立具体和当代联系的必要机制。目前的标准要求提供更复杂的居住和关系证明,这改变了 19 世纪至 20 世纪期间抵达南美大陆的数千个移民家庭的情况。

立法变化的历史背景

自 19 世纪末意大利半岛领土统一以来,血缘法原则一直指导着意大利半岛的护照发放。任何能够证明血统完整的个人都有权获得官方地位。

近几十年来,大量的请求导致世界各地的外交代表机构结构性崩溃,尤其是在拉丁美洲。仅在巴西境内,每年就处理数以万计的认可,导致等候名单超过两年。行政超负荷迫使议会就紧急解决方案进行辩论,以阻止基于远祖的请求不断涌现。

领事系统的重新制定引入了严格的标准,改变了南美申请人的服务和文件分析的动态。新的法律框架确定权利的保留取决于具体因素,消除了 1992 年之前法律所具有的灵活性。指南为程序的连续性确定了以下参数:

  • 在欧洲领土以外出生的儿童在出生一年内必须声明遗嘱。
  • 绝对证明祖父母在一生中的任何时候都没有放弃他们原来的国籍。
  • 确定与现有程序相关的未成年人正规化的最后期限。

子女和孙子女的文件要求

收集家庭档案成为一个非常复杂的步骤,需要出示整个家族的出生、结婚和死亡证明。所有巴西民事记录都必须经过海牙加注程序,并接受官方列出的合格专业人员的宣誓翻译。

移民的孙辈面临着额外的挑战,需要证明他们的祖父母在去世之前拥有专属公民身份。涉及曾孙甚至更远代的案件开始在行政层面上被自动驳回,只留下司法途径来应对可能的挑战。

领事程序和司法程序

文件交付的安排完全通过官方数字平台进行,该平台具有最大的每日访问能力。位于圣保罗、里约热内卢和阿雷格里港等首都的外交代表机构保持严格的面对面服务时间表。

该系统的部分数字化要求考生在要求对原始试卷进行物理验证之前提交初步的电子副本。获得最终批准的个人将立即进入国外居民登记册,保证获得国家服务。

领事馆排队速度缓慢,促使欧洲法院寻求解决方案,直接在意大利首都提起诉讼。然而,新立法规定个人收取法庭费用,从而阻碍了以前分担诉讼费用的大家庭团体的集体诉讼,从而使这种替代方案变得更加昂贵。

生物识别系统的实施和特定类别的中级语言能力要求增加了新的难度。领事费通过国际银行单支付,如果评估人员给出负面答复,则无法退款。

入籍的替代途径

对于那些因血统而失去自动权利的人来说,通过居住时间或婚姻获得官方地位成为一条可行的途径。该立法规定,没有直系血统的外国人必须证明在该领土合法连续居住十年,如果该个人具有某种程度的公认的亲属关系,则该期限将大大缩短至四年。通过居住入籍的过程需要向地方当局提交正式申请,并进行严格的考试,以证明语言能力和公民融入社会的能力。同时,婚姻路线允许配偶在欧洲稳定生活两年后,或在国外生活三年后,通过领事面谈和彻底的背景分析,宣布他们获得国籍的意图。

对意大利裔巴西社区的直接影响

特许权规则的突然变化使数十万巴西人处于法律不确定的状态,尤其是那些已经投入资源寻找历史文献的人。捍卫移民权利的协会动员法律团队提供免费指导,并努力保护正在组建的进程。欧洲外交部门发表官方声明,试图安抚在变更前提出请求的申请人,确保维持根据旧法律获得的权利。

由于需要证明祖先在孩子出生之前并未入籍巴西,人们纷纷涌入国家和教区档案馆。研究人员和系谱学家报告称,自 19 世纪末以来,即最大的移民浪潮集中时期,搜索记录的需求呈指数级增长。专门从事国际法的律师事务所需要重组其业务,以满足有效关系证明的新要求。

双重国籍的优势

欧洲护照保证在组成经济集团的所有国家内自由流动、居住和从事职业活动,无需特殊签证。该文件的持有者可以免费进入公共卫生系统和高等教育机构,并在其原籍国保持完整的政治和公民权利,此外还可以在战略部门优先聘用。

文件的准备和组织

考虑到签发、海牙认证和翻译的总成本很容易超过数千欧元,民事记录收集阶段需要财务规划和耐心。在欧洲小社区寻找洗礼证书需要当地专门从事实物搜索的专业人员的帮助。

专家建议在认可过程中开始任何财务投资之前进行可行性分析。对家谱的事先评估可以识别传输线路中可能的中断或不需要的入籍,这些中断可能会在第一次筛选时使申请无效。

持续监控政府门户网站上发布的更新对于避免处理过程中出现意外至关重要。快速适应新的表格和要求可确保申请不会因基本的管理错误而被退回。

近期指南的实施

向新文档分析模型的过渡阶段遵循公共办公室严格的技术适应时间表。领事馆雇员接受专门培训,以便在超过当局规定的代数限制的情况下应用自动拒绝标准。

限制血统权利的规则的巩固标志着为移民后裔提供官僚设施的时代的结束。欧洲公共政策的重点现在转向吸引那些表现出真正有能力促进欧洲大陆经济和文化一体化的个人。