वलोडिमिर ज़ेलेंस्की ने रूस के साथ शांति वार्ता में प्रगति के लिए छोटी खिड़की का आकलन किया है

यूक्रेन के राष्ट्रपति वलोडिमिर ज़ेलेंस्की ने संकेत दिया कि रूस के साथ शांति वार्ता में प्रगति के लिए अवसर की एक छोटी सी खिड़की है। ये बयान संयुक्त राज्य अमेरिका की मध्यस्थता में गहन राजनयिक संपर्कों के समय आए हैं। कीव, मॉस्को और वाशिंगटन के प्रतिनिधियों ने युद्धविराम की संभावनाओं को तलाशने के लिए विभिन्न प्रारूपों में हालिया बैठकें की हैं।

ये संवाद सुरक्षा गारंटी, मानवीय पहलुओं और क्षेत्रीय विवादों जैसे केंद्रीय मुद्दों को संबोधित करना चाहते हैं जो 2022 में संघर्ष की शुरुआत के बाद से जारी हैं। इसमें शामिल सूत्रों की रिपोर्ट है कि चर्चा में कैदियों के आदान-प्रदान और संभावित समझौतों की निगरानी के लिए तंत्र शामिल हैं। हालाँकि, पूर्वी यूक्रेन में जारी लड़ाई वार्ता की गति पर व्यावहारिक सीमाएँ लगाती है।

त्रिपक्षीय बैठकें सर्वसम्मति बनाने का प्रयास करती हैं

पिछले कुछ महीनों में यूक्रेनी, रूसी और अमेरिकी प्रतिनिधिमंडल कई दौर में मिल चुके हैं। बैठकें जिनेवा, संयुक्त अरब अमीरात और मियामी जैसी जगहों पर हुईं।

प्रतिभागियों ने मानवीय गलियारों, बंदियों के आदान-प्रदान और सैन्य वृद्धि से बचने के उपायों जैसे व्यावहारिक विषयों पर चर्चा की। उदाहरण के लिए, फरवरी में, जिनेवा में वार्ता दो दिनों तक चली और इसमें युद्धविराम निगरानी के बारे में चर्चा शामिल थी।

मानवीय मुद्दों पर विशिष्ट प्रगति के बावजूद, केंद्रीय राजनीतिक बिंदु एक समझौते से दूर हैं। यूक्रेन ने उन प्रस्तावों को खारिज कर दिया है जो डोनबास में उसके आंशिक नियंत्रण वाले क्षेत्रों से एकतरफा वापसी का संकेत देते हैं।

मामूली उम्मीदें कूटनीतिक प्रक्रिया को चिह्नित करती हैं

दोनों पक्षों के वार्ताकारों ने पिछले दौर को कुछ तकनीकी मामलों में उपयोगी बताया। हालाँकि, तत्काल सफलता की सामान्य उम्मीदें कम हैं।

रूस पूर्वी और दक्षिणी यूक्रेन के क्षेत्रों पर नियंत्रण से संबंधित अधिकतम मांग रखता है। कीव, अपनी ओर से, किसी भी स्थायी समझ के आधार के रूप में मजबूत सुरक्षा गारंटी और क्षेत्रीय अखंडता पर जोर देता है।

अमेरिकी मध्यस्थ ऐसे मध्यवर्ती सूत्र ढूंढना चाहते हैं जो क्रमिक प्रगति की अनुमति दें। पार्टियों के बीच बातचीत को सुविधाजनक बनाने के लिए संयुक्त राज्य अमेरिका के विशेष दूत सक्रिय रूप से भाग लेते हैं।

क्षेत्रीय चुनौतियाँ बहसों पर हावी रहती हैं

डोनबास मुद्दा वर्तमान वार्ता में मुख्य बाधाओं में से एक का प्रतिनिधित्व करता है। यूक्रेनी अधिकारियों का कहना है कि क्षेत्र के किसी भी महत्वपूर्ण कब्जे के लिए राष्ट्रीय जनमत संग्रह की मंजूरी की आवश्यकता होगी।

रूसी प्रतिनिधि संघर्ष के दौरान प्राप्त क्षेत्रीय लाभ की मान्यता के लिए दबाव डालना जारी रखते हैं। यह स्थिति कीव की स्थिति के विपरीत है, जो अंतरराष्ट्रीय स्तर पर मान्यता प्राप्त सीमाओं की बहाली का बचाव करती है।

सत्यापन तंत्र और निगरानी बलों के बारे में चर्चा भी सावधानी से आगे बढ़ रही है। पार्टियाँ आपसी विश्वास पर विशेष रूप से भरोसा किए बिना किसी भी समझौते का अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए विकल्पों का मूल्यांकन करती हैं।

कैदियों की अदला-बदली ने ठोस प्रगति दर्ज की

सबसे ठोस परिणामों वाले क्षेत्रों में से एक में बंदियों की रिहाई शामिल है। पिछले दौर में, यूक्रेन और रूस ने आदान-प्रदान संपन्न किया था जिसमें दोनों पक्षों के सैकड़ों लोग शामिल थे।

ये मानवीय ऑपरेशन व्यापक राजनीतिक वार्ताओं के साथ-साथ होते हैं। वे अच्छे विश्वास के उपाय के रूप में कार्य करते हैं और प्रतिनिधिमंडलों के बीच कुछ हद तक परिचालन विश्वास बनाने में मदद करते हैं।

इसमें शामिल अधिकारी इस बात पर जोर देते हैं कि कैदी समझौते गहरी असहमति के बीच भी व्यावहारिक समझौते की व्यवहार्यता को प्रदर्शित करते हैं।

चार वर्षों के संघर्ष का संदर्भ वर्तमान गति को प्रभावित करता है

फरवरी 2022 से चल रहा युद्ध राजनयिक प्रक्रिया के हर चरण को आकार देता है। इस अवधि के दौरान हजारों सैनिक और नागरिक प्रभावित हुए, जिसका बुनियादी ढांचे और क्षेत्रीय अर्थव्यवस्था पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ा।

पिछली मध्यस्थता पहल अंतिम समझौते पर पहुंचे बिना विभिन्न राजधानियों और प्रारूपों में हुई हैं। वर्तमान प्रयास गतिरोधों की पुनरावृत्ति से बचने के लिए इन पिछले प्रयासों से सीखने का प्रयास करते हैं।

इसमें शामिल लोग मानते हैं कि दोनों पक्षों की संचित थकान विशिष्ट मुद्दों पर आपसी रियायतों के लिए जगह बना सकती है।

अमेरिकी मध्यस्थता हितों को संतुलित करने का प्रयास करती है

संयुक्त राज्य अमेरिका त्रिपक्षीय वार्ता में प्रमुख सूत्रधार के रूप में कार्य करता है। पार्टियों की न्यूनतम सुरक्षा मांगों को पूरा करने वाले रास्तों का प्रस्ताव देने के लिए विशेष दूत बैठकों में भाग लेते हैं।

यह मध्यस्थता अन्य अंतरराष्ट्रीय विकासों के समानांतर होती है जो परिदृश्य को प्रभावित करते हैं। यूक्रेन पश्चिमी समर्थन पर संभावित प्रभाव का आकलन करने के लिए मध्य पूर्व में घटनाओं पर बारीकी से नजर रखता है।

अमेरिकी प्रतिनिधि एक ऐसे समझौते के महत्व पर जोर देते हैं जो संप्रभुता के बुनियादी सिद्धांतों से समझौता किए बिना यूरोप में स्थायी स्थिरता लाता है।

केंद्रीय मुद्दों पर पार्टियों का रुख दूर-दूर रहता है

यूक्रेनी अधिकारियों ने दोहराया है कि किसी भी शांति में आगे की आक्रामकता के खिलाफ ठोस गारंटी शामिल होनी चाहिए। वे एक निवारक के रूप में पश्चिमी सुरक्षा संरचनाओं में क्रमिक एकीकरण की वकालत करते हैं।

रूसी पक्ष में, वार्ताकार यूक्रेन की तटस्थता और क्षेत्रीय परिवर्तनों को पूर्व शर्त के रूप में मान्यता देने पर जोर देते हैं। पदों की यह विषमता त्वरित सहमति तक पहुंचने में कठिनाई को स्पष्ट करती है।

मध्यस्थ ऐसे फ़ॉर्मूले तलाशते हैं जो अधिक जटिल राजनीतिक मुद्दों से निपटने से पहले अस्थायी युद्धविराम और मानवीय उपायों से शुरू करके चरणबद्ध प्रगति की अनुमति देते हैं।

प्रतिनिधिमंडलों के बीच नियमित संपर्क के साथ राजनयिक प्रक्रिया जारी रहती है। आने वाले हफ्तों में यह संकेत मिलना चाहिए कि क्या ज़ेलेंस्की द्वारा उल्लिखित छोटी खिड़की अधिक महत्वपूर्ण परिणामों तक विस्तारित हो सकती है।