中国在仁爱浅滩(菲律宾称为阿云金浅滩)附近海域保持大量海警船只和小型武装船只的存在。该地点位于南沙群岛的菲律宾专属经济区内。最近的报道指出中国海上力量在该地区的异常行动。
自 1999 年以来,BRP Sierra Madre 号一直停泊在那里,以标志着马尼拉的领土主张。菲律宾军队定期为舰上特遣队执行轮换和补给任务。卫星图像和海军监测显示,中国船只在浅滩附近进行演习和封锁。
中国举措引起马尼拉关注
2025 年 8 月,菲律宾武装部队观察到,在第二托马斯浅滩附近,中国海警船只和配备武器的小型刚性充气艇有所增加。其中一艘船只携带机枪。马德雷山脉上的菲律宾军队通过直接监测和监视系统记录了这一活动。
此次演习包括多个部队的演习。菲律宾当局称此次行动不寻常,并严密监控以避免发生事故。这次特殊事件没有发生直接碰撞,但这一事件加剧了人们对补给路线安全的担忧。
- 中国海警船在浅滩附近编队作业。
- 小型武装船只在无人机支援下进行了演习。
- 菲律宾军队用两艘橡皮艇拦截了一艘中国船只的接近。
- 活动发生在该地区更广泛的紧张时期。
- 菲律宾在马德雷山脉保持持续监视。
浅滩冲突历史
近年来,中国和菲律宾船只之间的冲突成为补给任务的标志。 2024年6月,发生了一起中国人员对菲律宾船只进行攻击、碰撞和使用工具的事件。八名菲律宾士兵受伤,其中一人失去一根手指。马尼拉和北京随后达成了一项临时安排,以便利代表团的访问。
即使达成协议,封锁、高压水枪和危险演习仍在南海其他地区继续发生,例如黄岩岛和萨宾娜浅滩。 2025 年,有报道称菲律宾渔船使用高压水枪,以及中国船只在多个地点频繁出现。
该浅滩距离巴拉望岛约200海里,位于200英里的菲律宾专属经济区内。中国根据历史界线声称对几乎整个海域拥有主权,但国际法院于 2016 年驳回了这一主张。

2016年仲裁裁决及中方立场
海牙常设仲裁法院于2016年7月裁定,中国在所谓九段线内的历史主张根据《联合国海洋法公约》没有法律依据。判决几乎在所有方面都对菲律宾有利。北京拒绝接受法院的权威,也不接受结果。
该裁决澄清,某些海洋特征(例如水下珊瑚礁)不会产生自己的海域。法院认为,在珊瑚礁上进行的疏浚和建设活动也违反了环境和海事安全义务。中国随后扩建了西沙群岛和南沙群岛的人工岛屿,包括港口设施、飞机跑道和雷达。
最近的卫星图像显示,羚羊礁等珊瑚礁的工作仍在继续,包括疏浚和新结构。这些行动与海岸警卫队在争议浅滩的行动同时进行。
菲律宾扩大与合作伙伴的防务关系
小费迪南德·马科斯总统于 2022 年上任后加强了安全伙伴关系。马尼拉扩大了进入美国基地的范围,开展了联合演习并获得了装备支持。美国已确认1951年《共同防御条约》适用于在南中国海针对菲律宾军队、船只或飞机的攻击。
日本向菲律宾海岸警卫队和海军提供了船只和海上监视设备。与美国、日本等国的多边演习在菲律宾专属经济区内海域举行。这些活动旨在提高监测和应对能力。
- 根据与美国加强防务合作协议,增加进入基地的机会。
- 将海上安全设备从日本转移到菲律宾和越南。
- 美国、日本和菲律宾军队参加的联合海军演习。
- 与中国进行双边对话来处理事件,但未完全解决索赔问题。
- 持续的卫星监测以及空中和海上巡逻。
自然资源和贸易路线受到威胁
南海蕴藏着石油和天然气的估计储量,以及丰富的渔业区。穿过该地区的海上航线每年承载着数万亿美元的全球贸易。这些水域的航行自由引起了一些国家的兴趣,包括那些没有直接主权主张的国家。
中国在人工岛屿上建造了军事设施,能够容纳战斗机、导弹和雷达系统。这些职位扩大了中国的业务范围。菲律宾、马来西亚和越南等周边国家在海洋问题上保持着自己的立场。
中国与东南亚国家联盟之间的行为准则谈判已持续多年。一些回合已取得进展,但在约束性义务和地理范围方面仍存在分歧。
现状及监测
菲律宾对马德雷山脉的补给任务持续到 2025 年和 2026 年,其中一些任务在临时安排后没有发生重大事件。菲律宾当局报告称,中国在几个浅滩上的存在持续频繁。监测包括卫星数据、巡逻和当地渔民的报告。
双方外交官保持接触以避免事态升级。与此同时,马尼拉寻求加强自身能力以及与外部合作伙伴的联系。该地区仍然是印太地区海上安全的关注点。