إدارة ترامب تغير التصنيف الفيدرالي للماريجوانا إلى مادة أقل خطورة في الولايات المتحدة

أصدر الرئيس الأمريكي دونالد ترامب رسميا قرارا بإعادة تصنيف الماريجوانا الطبية كعقار أقل خطورة، في خطوة تبشر بتخفيف القيود الفيدرالية الكبيرة على هذه المادة. تم توحيد القرار يوم الأربعاء من قبل وزارة العدل، من خلال القائم بأعمال المدعي العام تود بلانش، مما يمثل نقطة تحول في سياسة المخدرات في البلاد. وتفي هذه الخطوة بوعد حملة ترامب بتوسيع الوصول إلى العلاجات الطبية وتسهيل البحث.

إن التحول في الفئة عميق وله آثار بعيدة المدى. أما الحشيش الطبي، الذي ظهر سابقا في القائمة الأولى – المخصصة للمواد التي ليس لها استخدام طبي معترف به والتي تنطوي على احتمال كبير للتعاطي، مثل عقار إل إس دي والهيروين – فقد تم نقله الآن إلى القائمة الثالثة. ويساوي هذا الإطار الجديد بينه وبين الأدوية الخاضعة للرقابة، مثل التستوستيرون والمنشطات، مع الاعتراف بإمكانياته العلاجية وتقليل العقبات التنظيمية التي أعاقت تطويره ودراسته لعقود من الزمن.

تترك الماريجوانا القائمة الأولى وتدخل في فئة أقل خطورة

يمثل نقل الماريجوانا من الجدول الأول إلى الجدول الثالث أحد أهم التغييرات في سياسة المخدرات الفيدرالية الأمريكية منذ عقود. ومن الناحية العملية، يزيل هذا الإجراء وصمة العار الفيدرالية التي طال أمدها بشأن هذه المادة، مما يسهل سلسلة من العمليات للقطاع القانوني وللمرضى. في السابق، كان التصنيف الصارم في الجدول الأول يمنع بسهولة البحث عن الماريجوانا وزراعتها وتوزيعها، حتى في الولايات التي كان استخدامها قانونيًا بالفعل للأغراض الطبية أو الترفيهية. وقد جادل الباحثون والمهنيون الصحيون لسنوات بأن التصنيف قديم وغير سليم من الناحية العلمية، نظرا لتزايد الأدلة حول فوائد القنب.

ومن ناحية أخرى، تتضمن القائمة الثالثة مواد ذات احتمالية تعاطي متوسطة إلى منخفضة، ولكن لها تطبيقات طبية معترف بها. ومن خلال مواءمة الماريجوانا مع هذه الأدوية، تشير الحكومة الفيدرالية إلى قبول دورها في علاج مجموعة متنوعة من الحالات. ومع ذلك، فإن القرار خاص بالماريجوانا الطبية ولا يشجع على التشريع الفيدرالي للاستخدام الترفيهي لهذه المادة. الشركات وبرامج الدولة التي تعمل ضمن حدود الماريجوانا الطبية المرخصة هي المستفيد الرئيسي المباشر من إعادة التصنيف هذه، والتي تهدف إلى جعل السياسات الفيدرالية تتماشى مع الحقائق التنظيمية الموجودة بالفعل في معظم أنحاء البلاد.

ما الذي يتغير مع الإجراء الجديد للقطاع والمرضى

مع إعادة التصنيف الفيدرالي، ستواجه الماريجوانا الطبية بيئة تنظيمية أقل عدائية بكثير، مما يمهد الطريق لتطوير الصناعة وتحسين الوصول للمرضى. ولهذا التغيير تأثير مباشر على عدة جوانب، بدءًا من البحث العلمي وحتى العمليات التجارية للشركات المرخصة.

تشمل الآثار الرئيسية لهذا الإجراء ما يلي:

• شرعية برامج الماريجوانا الطبية المعتمدة بالفعل من قبل حوالي 40 ولاية.
• إنشاء نظام سريع لتسجيل المنتجين والموزعين المرخصين لدى إدارة مكافحة المخدرات (DEA).
• السماح للباحثين باستخدام القنب المصرح به من قبل الولاية دون التعرض لخطر العقوبة الفيدرالية.
• السماح لأول مرة لشركات القطاع بخصم النفقات التجارية من الضرائب الاتحادية.
• تسهيل البحث العلمي حول الاستخدام الطبي للمادة، وذلك بسبب تقليل الحواجز البيروقراطية والمالية.

يُنظر إلى هذه التغييرات على أنها دفعة حيوية للبحث العلمي في الحشيش، والذي كان في السابق محدودًا بشدة بسبب البيروقراطية المرتبطة بالجدول الأول. وتأمل وزارة العدل أن يؤدي الاسترخاء إلى تحفيز دراسات جديدة حول سلامة وفعالية الماريجوانا لمجموعة من الحالات الطبية. بالنسبة للشركات، يعد خصم نفقات الأعمال فائدة مالية كبيرة يمكن أن تدفع النمو وإضفاء الطابع الرسمي على القطاع. ويمثل هذا الإجراء أيضًا اعترافًا عمليًا بالاستثمارات والتقدم الذي حققته الدول التي أنشأت بالفعل أطرها القانونية الخاصة بهذه المادة.

التشريعات الفيدرالية وتشريعات الولايات: محاذاة جزئية

يكمن تعقيد تشريعات الماريجوانا في الولايات المتحدة في الازدواجية بين القوانين الفيدرالية وقوانين الولايات. في حين أبقى القانون الفيدرالي الماريجوانا مادة محظورة في الجدول الأول، كان الواقع في الولايات مختلفًا تمامًا. حاليًا، تسمح حوالي 40 ولاية بالاستخدام الطبي للقنب، وأكثر من 20 ولاية شرعت استخدامه لأغراض ترفيهية. هناك أيضًا دول تسمح فقط بالمنتجات ذات المحتوى المنخفض من مادة رباعي هيدروكانابينول أو مشتقاتها مثل اتفاقية التنوع البيولوجي. وتحظر ولايات أخرى، مثل أيداهو وكانساس، هذه المادة بشكل كامل، مع الحفاظ على سياسات عدم التسامح مطلقًا.

وتعترف القاعدة الفيدرالية الجديدة، عمليا، بوجود وتشغيل هذه البرامج الحكومية. إنه يمثل محاذاة جزئية للتشريعات الفيدرالية مع اللوائح الموضوعة بالفعل في جزء كبير من أراضي أمريكا الشمالية. على الرغم من أن الماريجوانا لا تزال محظورة على المستوى الفيدرالي للاستخدام الترفيهي، وأن المنتجات التي لا تتناسب مع أنظمة ترخيص الولاية تظل ضمن الفئة الأكثر تقييدًا، فإن القرار يقلل من الصراع بين الولايات القضائية. تعد هذه الخطوة خطوة مهمة نحو التنسيق القانوني، وتقليل عدم اليقين بالنسبة للشركات والمستهلكين الذين يعملون بموجب قوانين الولاية. ومع ذلك، فإن التمييز بين الشرعية الفيدرالية وشرعية الولاية سيظل يثير مناقشات مهمة.

تاريخ إعادة التصنيف والخطوات التالية

إن إعادة تصنيف الماريجوانا ليس موضوعا جديدا في السياسة الأمريكية. وقد تمت مناقشة هذه العملية بالفعل لسنوات، مع تعزيز كبير خلال إدارة جو بايدن. وفي عام 2022، طلب بايدن مراجعة تصنيف المادة، مما أدى إلى إجراء تحليلات فنية وفترة من المشاورات العامة. وخلال هذه المرحلة، تم تلقي حوالي 43 ألف مساهمة من المواطنين والخبراء والمنظمات، مما يدل على الاهتمام الواسع بالموضوع. ومع ذلك، لم تتقدم العملية إلى قرار نهائي في ذلك الوقت.

وبعد استئناف الرئاسة، قرر دونالد ترامب تسريع عملية المراجعة، مسلطًا الضوء على أهمية استكمالها. ونجح القرار الحالي في تجاوز جزء من الإجراء البيروقراطي التقليدي، باستخدام نص قانوني يمنح الحكومة صلاحية تحديد تصنيف المواد على أساس المعاهدات الدولية. وقد سمح هذا النهج بتنفيذ التغيير بشكل أسرع، والذي اعتبره الكثيرون تغييرًا استراتيجيًا. ومع ذلك، أكدت إدارة ترامب أن إعادة التصنيف هذه هي مجرد بداية لنقاش أوسع. ومن المقرر عقد جلسات استماع عامة في شهر يونيو، بهدف مناقشة إعادة تصنيف الحشيش بشكل أكثر شمولاً، بما في ذلك الاستخدامات الأخرى غير الطب.

انتقادات للقرار ومناقشات في يونيو

على الرغم من حماسة المدافعين عن الماريجوانا الطبية والصناعة، فإن قرار إعادة تصنيف القنب لم يخل من الانتقادات. ويقول المعارضون إن المرونة يمكن أن تفيد الشركات الكبيرة في الصناعة بشكل غير متناسب، مما يخلق سوقا يهيمن عليها عدد قليل من اللاعبين وربما يؤدي إلى تهميش صغار المنتجين. هناك أيضًا مخاوف من أن هذا الإجراء قد يقلل من المخاطر المرتبطة باستخدام الدواء، على الرغم من أن إعادة التصنيف لا تقنن الاستخدام الترفيهي على المستوى الفيدرالي. ويخشى المنتقدون من أن يؤدي تصور انخفاض المخاطر إلى زيادة الاستخدام.

وستكون المناقشات التي ستلي جلسات الاستماع العامة في شهر يونيو حاسمة في تشكيل مستقبل سياسة القنب في الولايات المتحدة. في هذه الجلسات، ستتاح للخبراء والسلطات الصحية وممثلي المجتمع المدني وقادة الصناعة الفرصة لعرض حججهم. الهدف هو تقييم إمكانية إجراء تغييرات إضافية على التشريعات الفيدرالية للأدوية، سعياً إلى تحقيق التوازن بين الوصول إلى الأدوية والبحث العلمي ومخاوف الصحة والسلامة العامة. ويعتبر الحكم الحالي، على الرغم من أهميته، بمثابة خطوة أولى في رحلة أطول لإعادة تعريف دور الماريجوانا في المجتمع الأمريكي.