自去年12月開始申請以來,美國政府僅透過川普金卡計畫批准了一項永久居留權。這項確認是在商務部長霍華德·盧特尼克週四在眾議院舉行的聽證會上作正式證詞時做出的。數百個其他請求仍保留在等待隊列中。國土安全部在公佈訴訟進度之前會進行徹底的國家安全評估。
政府倡議透過百萬富翁向國庫付款建立了一條合法移民的快速通道。有興趣的外國人需要支付 15,000 美元的初始費用,以支付背景調查費用。一旦通過這一階段,個人向商務部支付 100 萬美元,贊助公司則支付 200 萬美元。該模式招致了移民專家的尖銳批評。政府為此策略辯護,認為這是吸引外資而不會給美國納稅人帶來負擔的方式。
篩選過程和數量分歧
盧特尼克出現在國會討論商務部 2027 財政年度的預算預測。在會議期間,部長必須解釋新簽證制度審批速度緩慢的原因。他報告說,國土安全部最近驗證了第一份申請。其餘程序有待審議。這位高級官員透過指出需要謹慎來證明延遲的合理性。現任管理層實施了該國歷史上最嚴格的安全協議,以防止故障。
宣誓後的聲明與國務卿本人先前的聲明形成鮮明對比。去年12月,在唐納德·川普的一場活動中,盧特尼克表示,幾天之內已售出13張金卡簽證,每張價值100萬美元。這種差異立即引起了出席聽證會的議員的質疑。國務卿澄清說,實際處理取決於與情報機構的複雜協調。第一次發布實際上是在全球數據交叉後的最後幾天發生的。
國家官僚機構要求每位候選人在發布文件之前經過多層調查。美國政府調動大量資源追蹤資金來源和申請人的背景。安全分析師評估間諜活動或洗錢的潛在風險。極端嚴格是對移民制度完整性的政治壓力的回應。
營運成本和移民類別
該計劃的形式改變了根據成績或家庭關係授予簽證的傳統方式。川普金卡的法律結構是基於美國立法中已有的類別,但引入了直接的金融加速機制。白宮於 2025 年底建構了該項目,重點關注超高淨值人士和跨國公司。
該系統的營運規則為相關方制定了明確的財務和官僚指南:
- 個人申請人通過安檢後必須繳納100萬美元。
- 充當員工擔保人的公司需支付 200 萬美元的費用。
- 兩種方式的初始處理和背景調查費用均為 15,000 美元。
- 批准是在 EB-1 或 EB-2 簽證類別的保護下進行的。
- 該協議要求克服美國歷史上前所未有的國家安全檢查。
EB-1 和 EB-2 類別的使用顯示了對高素質專業人士的關注。 EB-1 簽證傳統上為在科學、藝術、教育或商業領域具有非凡能力的人士提供服務。 EB-2 專注於擁有高級學位或其技能有利於美國國家利益的專業人士。新計劃增加了向政府直接支付的途徑,作為這些模式的加速器。
對批准的調查和公司調查保密
唯一獲得最終批准的外國人的身份仍由政府嚴格保密。商務部拒絕提供有關此人的人口統計或專業詳細資訊。彭博社先前的報告顯示,中國TP-Link Systems公司的創辦人之一已經啟動了申請程序。該公司在全球範圍內從事路由器和網路設備領域的業務。
與外國技術有關的高管的參與在華盛頓走廊引發了激烈的爭論。出於與電信基礎設施相關的國家安全考慮,商務部對 TP-Link 進行了平行評估。該機構調查該品牌設備中可能被敵對政府利用的漏洞。 《富比士》雜誌試圖聯繫該公司對此案發表評論,但沒有收到官方回應。
移民政策和網路安全之間的交叉使得分析申請更加耗時。美國政府試圖在吸引大規模投資與保護其戰略數據之間取得平衡。技術主管提出的每項要求都會受到國防機構的審查。個人審批流程最終會變成全面的公司審計。
法律鬥爭和該計劃的後續步驟
政府的倡議在聯邦法院面臨重大障礙。今年2月,民間團體和學術團體提起訴訟,阻止該計畫的進展。訴訟稱,該模式透過創建完全基於財務實力的特權制度而顛覆了移民法。批評者聲稱出售永久居留權違反了憲法平等原則。
隨著四月初步聽證會的開始,法律糾紛受到關注。這些實體的律師要求公佈詳細說明金卡確切運作方式的內部文件。他們試圖了解籌集的資金是如何分配的,以及什麼標準定義了付款以外的批准。政府透過主張行政部門的特權來抵制洩密行為。
儘管面臨司法壓力且審批速度緩慢,政府仍保持官方門戶開放以供新的註冊。商務部和國土安全部承諾簡化內部溝通,以加速未來的審查速度。數百名申請者已經繳納了 15,000 美元的初始費用,正在等待安置。政府重申,將繼續對每個案件進行單獨評估,將國家安全置於收集速度之上。

