中国承诺未来三年从美国购买至少170亿美元的农产品。据白宫周日发布的官方消息称，该协议是在美国总统唐纳德·特朗普和中国国家主席习近平上周的会晤期间达成的。该金额不包括 2025 年 10 月已签署的大豆采购承诺。
这一价值代表了在多年的关税报复之后恢复双边农业贸易的尝试。美国农业部的数据显示，2025年美国对华农产品出口骤降65.7%，仅为84亿美元，而前一年为240亿美元。
三步采购计划
进口量将在 2026 年、2027 年和 2028 年进行分配。截止日期反映了协商的结构，以避免需求集中在一年内，并允许美国供应商为增加数量做好准备。
重塑中国人对美国食品的依赖
过去几年，中国大幅降低了对美国农产品的依赖。 2016 年，该国 41% 的大豆来自美国，这一比例到 2024 年已下降至仅 20%。这种来源多元化包括增加从巴西、阿根廷和其他全球供应商的进口。目前的协议旨在扭转这一趋势，并重申美国作为北京战略食品供应商的地位。
暂停限制并恢复特定进口
中国将与美国监管机构合作，取消对美国牛肉设施的限制。此外，该国还将恢复从被认为没有禽流感的北美州进口鸟类。这些措施涉及两国动物和食品卫生机构之间的技术谈判。
协议涉及的主要农产品包括：
- 大豆及其衍生物
- 牛肉及肉制品
- 家禽和鸡肉
- 谷物和谷物
- 加工水果和蔬菜
- 乳制品和乳制品
关税削减的制度结构
世界最大的两个经济体将成立美中贸易委员会和美中投资委员会来落实该协议。根据中国外交部长王毅的声明，双方将在互惠关税减让的框架下解决农产品市场准入问题并扩大贸易。
这些机构的设立标志着双方致力于维持永久对话渠道。这些理事会将充当解决两国之间贸易争端和协调政策的机制。这种制度架构不同于过去的具体谈判，表明双边商业关系更加正规化。
关税升级后的复苏背景
该协议标志着多年关税升级后双边贸易动态的变化。特朗普第一任期内发起的多轮报复导致双边农产品贸易大幅下降。作为对美国保护主义措施的回应，中国对美国大豆、牛肉和其他食品征收惩罚性关税。
该协议的签署正值商业关系正常化之际。两国都面临国内经济压力，并寻求全球供应链的稳定。对于美国农民来说，该协议代表着经历了两年关税不确定性和出口下降之后市场重新焕发的前景。