विशेषज्ञों, यूनियनों और व्यावसायिक संगठनों ने रिफंडेबल टैक्स क्रेडिट प्रणाली को एकल आय-आधारित भुगतान तंत्र में एकीकृत करने के प्रस्ताव पर अलग-अलग स्थिति प्रस्तुत की। यह चर्चा द्विदलीय राष्ट्रीय सामाजिक सुरक्षा सम्मेलन के दौरान हुई, जिसमें उपाय का मूल्यांकन करने के लिए विभिन्न क्षेत्रों के प्रतिनिधियों को एक साथ लाया गया।
स्थिति सीमित प्रारूप के विपरीत है
शोवा महिला विश्वविद्यालय के डीन के सलाहकार नाओहिरो याशिरो ने प्रणाली को केवल भुगतान तक सीमित रखने के प्रस्ताव की आलोचना की। उनका तर्क प्रधान मंत्री साने ताकाइची के अभियान वादों के साथ विसंगति पर केंद्रित था। विशेषज्ञ ने तर्क दिया कि राष्ट्रीय कर एजेंसी, कर योग्य आय को नियंत्रित करने के लिए जिम्मेदार निकाय, को कार्यक्रम के कार्यकारी कार्य का प्रयोग करना चाहिए।
याशिरो ने एक मध्यवर्ती दृष्टिकोण प्रस्तावित किया: एक सरलीकृत संस्करण लागू करना जो प्रारंभिक चरण में भुगतान और कर क्रेडिट को जोड़ता है। ऐसा मॉडल पहले से स्थापित राजनीतिक प्रतिबद्धताओं से समझौता किए बिना प्रणाली के क्रमिक विकास की अनुमति देगा। सलाहकार ने तर्क दिया कि इसे केवल भुगतान तक सीमित रखने से मूल प्रस्ताव असंगत हो जाएगा।
कंपनियां प्रशासनिक सरलीकरण की मांग करती हैं
जापान चैंबर ऑफ कॉमर्स एंड इंडस्ट्री ने औपचारिक रूप से अनुरोध किया कि प्रणाली को केवल भुगतान तक ही सीमित रखा जाए। अनुरोध का मुख्य कारण संस्थाओं के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं की जटिलता को कम करने से संबंधित है। चैंबर प्रतिनिधियों ने विशिष्ट चिंताओं पर प्रकाश डाला:
- छोटी और मध्यम आकार की कंपनियों पर अतिरिक्त प्रशासनिक बोझ डालने की असंभवता
- छोटे व्यवसायों के लिए नौकरशाही के अधिभार का जोखिम
- निजी क्षेत्र के लिए परिचालन व्यवहार्यता बनाए रखने की आवश्यकता है
- कार्यक्षमता के विस्तार पर सरलीकरण को प्राथमिकता दें
व्यापारिक संगठन ने चेतावनी दी कि भुगतान प्रणाली से परे प्रशासनिक जिम्मेदारियों का विस्तार करने वाला कोई भी मॉडल सुधार के व्यावहारिक कार्यान्वयन को कमजोर कर देगा।
क्रमिक एकीकरण के लिए संघ का समर्थन
जापानी ट्रेड यूनियन परिसंघ, रेंगो ने प्रणाली के एकीकरण के लिए समर्थन व्यक्त किया, लेकिन अनुसूची के संबंध में महत्वपूर्ण आपत्तियों के साथ। संगठन इस बात पर सहमत हुआ कि प्रारंभिक कार्यान्वयन केवल भुगतान तक ही सीमित होना चाहिए, जिसका लक्ष्य उपाय के लागू होने में तेजी लाना है। यह स्थिति आंशिक रूप से बिजनेस चैंबर के तर्क से मेल खाती है, हालांकि एक अलग प्रेरणा के साथ।
यूनियनों का मानना है कि क्रमिक एकीकरण कर क्रेडिट के आकार को शामिल करने से पहले प्रभावों के व्यावहारिक मूल्यांकन की अनुमति देता है। चरणबद्ध कार्यान्वयन रणनीति परिचालन विफलताओं के जोखिम को कम करती है जो श्रमिकों और लाभार्थियों को प्रभावित कर सकती है।
सुधार प्रस्ताव का संदर्भ
यह प्रस्ताव जापानी सामाजिक सुरक्षा प्रणाली को आधुनिक बनाने के लिए प्रधान मंत्री साने ताकाची की एक पहल के रूप में सामने आया है। एकीकरण परिवार या व्यक्तिगत आय के आधार पर लाभ और कर कटौती को एक ही मंच पर देने के लिए बिखरे हुए तंत्र को केंद्रीकृत करना चाहता है। इस तरह के एकीकरण से प्रशासनिक दोहराव कम हो सकता है और सार्वजनिक संसाधनों के आवंटन में दक्षता में सुधार हो सकता है।
राष्ट्रीय सामाजिक सुरक्षा सम्मेलन जापान में सामाजिक कल्याण नीतियों पर विचार-विमर्श के लिए एक औपचारिक स्थान के रूप में कार्य करता है। इसकी द्विदलीय संरचना कई राजनीतिक स्पेक्ट्रम और आर्थिक क्षेत्रों से प्रतिनिधित्व सुनिश्चित करती है। सत्र विधानमंडल द्वारा अंतिम निर्णय लेने से पहले अकादमिक विशेषज्ञों, व्यावसायिक संस्थाओं, संघों और सरकारी निकायों को अपने विश्लेषण और मांगें प्रस्तुत करने की अनुमति देते हैं।

