מחוקקים בארה”ב אישרו הצעת חוק דו-מפלגתית שתטיל אגרה שנתית של 130 דולר על בעלי רכבים חשמליים. הצעד, שנקרא “חוק BUILD America 250”, שואף להבטיח שנהגי מכוניות חשמליות יתרמו לתחזוקת הכבישים, אחריות הממומנת על ידי אוכלוסיית המכוניות הקונבנציונלית באמצעות המס הפדרלי על בנזין. מס הדלק הפדרלי אינו משולם על ידי נהגי רכב חשמלי, מה שיוצר פער בקרן תחזוקת הכבישים המהירים שגדל מדי שנה.
העמלה תיכנס לתוקף בשנת 2029, החל מ-$130 וגדלה ב-$5 כל שנתיים עד שהיא תגיע ל-150$. בעלים של מכוניות היברידיות פלאג-אין ישלמו 35 דולר בשנה, כאשר הסכום יעלה בהדרגה ל-50 דולר. יו”ר ועדת התחבורה והתשתיות, סם גרייבס, רפובליקני ממיזורי, נימק את היוזמה בכך שהצעד “מבטיח שבעלי רכבים חשמליים יתחילו לשלם את חלקם ההוגן עבור השימוש בכבישים שלנו”.
ביקורת מקבוצות סביבתיות
ארגוני תמיכה לרכב חשמלי וקבוצות סביבתיות גינו בחריפות את ההצעה. קתרין גרסיה, מנהלת קמפיין תחבורה נקייה לכולם של מועדון סיירה, כינתה את הצעד “עמלה לא אחראית שלא תצליח לסגור באופן משמעותי את הגירעון של קרן הנאמנות המהירה”. גרסיה הדגיש כי על הממשלה לעודד, לא להעניש, אפשרויות תחבורה נקיות המפחיתות פליטות שמזיקות לבריאות הציבור ולאקלים.
אלברט גור, מנכ”ל איגוד תחבורה אפס פליטות, אמר כי הוא מבין את הצורך לשמור על כושר הפירעון של קרן הנאמנות המהירה, אך כינה את העמלה המוצעת “פשוט מס עונשי שישפיע באופן לא פרופורציונלי על מאמצים של כלי רכב חשמליים”. גור הדגיש שלצעד תהיה השפעה מינימלית על תחזוקת קרן הכבישים.
חוסר איזון עם מיסי הדלק
מס הבנזין הפדרלי של 18.3 סנט לליטר נותר קפוא מאז 1993, למרות אינפלציה מתמדת ושיפורי יעילות רכב. לפי ניתוח של Consumer Reports, האמריקאי הממוצע משלם בין 70 ל-90 דולר בשנה במסים פדרליים על בנזין, הרבה פחות מהתעריף המוצע עבור כלי רכב חשמליים. קשישים ואנשים שנוהגים מדי פעם משלמים רק 40 עד 50 דולר בשנה במסי דלק.
ביקורות מצביעות על כך שתעריפים קבועים מתעלמים ממספר הקילומטרים שכל אדם נוסע בשנה. Consumer Reports מדגיש בעיה גדולה יותר: מודל הטעינה הזה מרחיק את הנטל הכספי מרכבים מסחריים בעלי תנועה גבוהה. טנדרים למשלוחים, רובוטקסיות ופלטפורמות שיתוף נסיעות יכולות לנסוע עד פי עשרה קילומטרים מרכב פרטי, אך ישלמו פחות באופן יחסי במערכת בתעריף קבוע.
סקירה ממלכתית של מסים על כלי רכב חשמליים
כמה מדינות בארה”ב כבר יישמו דמי רישום ספציפיים משלהן עבור כלי רכב חשמליים כדי לגייס כספים לתיקוני כבישים ברמת המדינה. רבות מהעמלות הללו הן משמעותיות. במישיגן, בעלי רכבים חשמליים חייבים לשלם 267 דולר ב-2026, בעוד שבעלי פלאג-אין היברידיים משלמים 113 דולר, שתיהן עליות מהשנה הקודמת. בניו ג’רזי, רישום רכב חשמלי עולה 270 דולר, והנהגים חייבים לשלם עבור ארבע השנים הראשונות מראש.
נתוני המדינה מראים כי תעשיית הרכב החשמלי כבר מתמודדת עם טלאים מורכבים של התחייבויות פיננסיות המשתנות באופן משמעותי לפי תחום שיפוט. סטנדרטיזציה פדרלית יכולה לפשט את המערכת, אך ההצעה הנוכחית יצרה התנגדות מכיוון שהיא משלבת מס חדש זה עם הצמיחה המשוערת של בעלי רכבים חשמליים בשנים הקרובות. The Highway Trust Fund, האחראית על מימון תיקוני כבישים ברחבי הארץ, מסתמכת בעיקר על הכנסות ממסי דלק, ויוצרת לחץ מבני שמחוקקים מבקשים להתמודד איתו באמצעות מקורות הכנסה חדשים.