Itália-hallitus on vahvistanut uudet suuntaviivat, jotka muuttavat kaksoiskansalaisuuden tunnustamista syntyperän perusteella. Toimenpide rajoittaa automaattisen oikeuden yksinomaan ulkomailla syntyneiden kansalaisten lapsille ja lastenlapsille. Bisnetos ja myöhemmät sukupolvet kohtaavat välittömän irtisanomisen uuden laillisen muodon mukaan. Maaliskuun 2025 hätäasetus annettiin toukokuussa, ja se muutti vuosisadan vanhaa rakennetta. Muutos koskee suoraan noin 32 miljoonaa brasilialaista, joilla on jonkin verran syntyperää Euroopan maassa.
Säännöt astuvat voimaan välittömästi uusien diplomaattiedustustoihin jätettyjen hakemusten osalta. Ennen 27.3.2025 alkaneet Processos pysyvät aiemman lainsäädännön alaisina, jotka eivät asettaneet sukupolvirajoitusta. Ministério ja Relações Exteriores Itália perusteli toimenpidettä yrityksellä optimoida konsulipalveluja. Yksiköt kohtasivat kroonisen hallinnollisen romahduksen. Filas:n odotusajat ylittivät kaksi vuotta Brasilian pääkaupungeissa, mikä synnytti kestämättömän määrän vireillä olevia vaatimuksia.
Exigências-asiakirjat ja uusien pyyntöjen määräajat
Lainsäädäntöpäivityksessä otetaan käyttöön tiukat kriteerit oikeudellisen siteen säilyttämiselle. Filhos Euroopan alueen ulkopuolella syntyneiden italialaisten on rekisteröitävä pakollinen tahdonilmoitus. Esse-toimenpiteen on tapahduttava enintään vuoden kuluessa syntymästä. Tämän muodollisen ilmentymän puuttuminen johtaa kansalaisuuden oikeuden lopulliseen menettämiseen. Säännössä määrätään myös, että italialaisen esivanhemman on täytynyt asua vähintään kaksi vuotta Itália:ssä kansalaisuuden saamisen jälkeen. Esse:n tekniset yksityiskohdat vaikeuttavat niiden perheiden tilannetta, joiden esi-isät ovat muuttaneet viime vuosisatojen aikana ja kansalaistuneet Brasil:ssä.
Käyttökustannukset sopeutuivat merkittävästi uuden järjestelmän käyttöönoton myötä. Cada aikuisen hakijan on maksettava kiinteä 700 euron maksu aineistoanalyysin aloittamisesta. Arvoa sovelletaan hallinnollisen prosessin lopputuloksesta riippumatta. Kansainvälisen oikeuden alalla työskentelevät Advogados varoittavat perhekulujen noususta. Skenaario edellyttää yksityiskohtaista taloussuunnittelua ennen kuin asiakirjat toimitetaan toimivaltaisille elimille.
Siirtymäaikataulussa määritellään tietyt päivämäärät eri hakijaprofiileille. Italian viranomaiset ovat määrittäneet seuraavat asiakirjojen laillistamista koskevat parametrit:
- Filhos italialaisille: pakollinen tahdonilmoitus vuoden sisällä syntymästä.
- Netos: dokumentaarinen todiste siitä, että isovanhemmat syntyivät Itália:ssä eivätkä koskaan luopuneet kansalaisuudestaan.
- Menores 18-vuotias: oikaisun määräaikaa jatkettu toukokuuhun 2026 saakka, kunhan vanhemmat ovat jättäneet pyynnön ennen lakimuutosta.
Asiakirjakansion laatiminen vaatii koko sukulinjan syntymä-, vihki- ja kuolintodistukset. Todos Brasilian väestörekistereille on tehtävä valantehnyt käännös ja Haia apostille. Ajoitus tapahtuu yksinomaan digitaalisen Prenot@mi-portaalin kautta. Järjestelmä otettiin käyttöön biometrinen todentaminen vuonna 2025 petosten ja sääntöjenvastaisten välittäjien toiminnan estämiseksi.
Histórico veriperiaatteen ja vaikutuksen konsulaatteihin
Italian kansalaisuuden tunnustaminen oli toiminut jus sanguinis -periaatteen mukaisesti Estado:n yhdistämisestä vuonna 1861 lähtien. Alkuperäinen sääntö salli jokaisen henkilön, jolla oli elävä esi-isä tämän päivämäärän jälkeen, hakea eurooppalaista passia. Siirtyminen tapahtui ilman keskeytyksiä sukupuussa. Esse-oikeudellinen malli suosi suunnattomasti Sul:stä América:ssä siirtolaisten muodostamia yhteisöjä. Brasil:ssä on tällä hetkellä suurin jälkeläisten populaatio Italian niemimaan ulkopuolella.
Vuonna 1992 hyväksytyllä lainsäädännöllä varmistui, että oikeus säilyi ennallaan myös patriarkan ulkomaalaistuessa. Pääehto vaati vain nimenomaisen isänmaasta luopumisen puuttumista. Eurooppalainen Tribunais vahvisti tämän tulkinnan vuosikymmenten ajan ja antoi eteläamerikkalaisille kantajille myönteiset tuomiot. Apenas vuonna 2024 konsulaatit rekisteröivät yli 38 tuhatta tunnustusta Brasilian alueella. Merkittävä hyväksyntöjen määrä osoittaa asiakirjan suuren historiallisen kysynnän.
Pyyntöjen käsittely tapahtuu virallisilla alustoilla rekisteröinnin kronologisessa järjestyksessä. Alueissa São Paulo, Rio ja Janeiro ja Porto Alegre sijaitseviin diplomaattitoimistoihin Representações kertyy jonoja, jotka ylittävät 24 kuukauden rajan. Hyväksytyt kansalaiset rekisteröidään AIRE:ssä, virallisessa ulkomailla asuvien rekisterissä. Esse-rekisteröinti takaa pääsyn peruspalveluihin ja kansalaisoikeudet União Europeia:ssä. Serviços-sukututkimuksen yksityinen apu vanhojen sertifikaattien etsimiseen alueilla, kuten Vêneto ja Calábria. Konsultoinnin kokonaiskustannukset vaihtelevat 2 tuhannen ja 5 tuhannen euron välillä.
Vias oikeus- ja kansalaistamisvaihtoehdot Europa:ssä
Hallinnollinen hitaus ja uudet rajoitukset ohjaavat ratkaisujen etsimistä eurooppalaisista tuomioistuimista. Processos-oikeudenkäyntejä käsitellään tietyissä tuomioistuimissa, kuten Roma-tuomioistuimessa, kiistäen epäämiset tai liialliset viivästykset konsulaateissa. Näiden toimien keskimääräinen kesto lyheni noin 18 kuukauteen vuoden 2024 aikana. Uusi 700 euron maksu per henkilö tekee oikeudenkäynnin kalliimmaksi suurperheryhmille. Ações-kollektiivit ovat edelleen toteuttamiskelpoinen strategia oikeudenkäyntikulujen jakamiseksi sukulaisten kesken, joilla on sama sukupolvi.
Estrangeiros:illä, jotka eivät sovi uusiin laskeutumissääntöihin, on laissa säädetyt vaihtoehtoiset polut. Asumisen pituuden perusteella saaminen edellyttää 10 vuoden laillista ja keskeytymätöntä oleskelua alueella Itália. Esse-aika putoaa neljään vuoteen, jos henkilö osoittautuu Italian kansalaisen jälkeläiseksi, jopa toisen sukupolven jälkeen. Ehdokkaan tulee toimittaa hakemus paikallisyhteisölle. Prosessi sisältää kielitaitokokeet ja kansalaisintegraatiotestit.
Avioliitto on toinen laillinen mahdollisuus saada eurooppapassi. Italian kansalaisen puoliso voi ilmoittaa aikomuksestaan saada kansalaisuus kahden vuoden virallisen liiton jälkeen. Aika pitenee kolmeen vuoteen, jos pariskunta asuu Euroopan ulkopuolella. Menettely edellyttää ajantasaisten väestörekisteriasiakirjojen esittämistä ja konsulihaastattelun hyväksymistä. Paikallisen kielen perustason taito on myös avioliittoehdotuksen hyväksymisen pakollisten vaatimusten luettelossa.
Consequências suoraan brasilialaiselle yhteisölle
Muutosten vaikutukset koskettavat merkittävää osaa väestöstä, joka suunnitteli muuttaa tai saada kaksoiskansalaisuuden. Levantamentos osoittaa, että noin 500 tuhannella brasilialaisella oli käynnissä prosessi ennen maaliskuussa 2025 annettua asetusta. Muitas-perheet ovat oikeudellisen epävarmuuden alueella odottaessaan asiakirjojensa analysointia. Associações maahanmuuttajien São Paulo järjestää ilmaisia opastusryhmiä. Tavoitteena on selvittää sertifikaattien voimassaoloa ja hankittuja uusia oikeuksia koskevia epäilyksiä.
Itália-suurlähetystö Brasil:ssä on julkaissut viralliset muistiinpanot rauhoittaakseen pitkäaikaisia hakijoita. Diplomaattinen toimielin vahvisti, että ennen lakimuutosta vahvistetut oikeudet pysyvät voimassa. Essa-takuu tarjoaa oikeusturvan niille, jotka ovat jo jättäneet täydelliset asiakirjat ja maksaneet alkumaksut. Italian passi on neljännellä sijalla maailmanlaajuisessa liikkuvuusluokituksessa. Asiakirja mahdollistaa viisumivapaan maahantulon 190 maahan ympäri maailmaa.
Euroopan kansalaisuuden omistaminen takaa oikeuden vapaaseen liikkuvuuteen, asumiseen, työhön ja opiskeluun missä tahansa União Europeia:n Estado-jäsenessä. Brasiliassa kaksoiskansalaisuus ei vaikuta yksilön vaalioikeuksiin. Edellytys takaa myös ulkomailla asuville vapautuksen pakollisesta asepalveluksesta Euroopan maassa. Kulttuurinen ja historiallinen yhteys alkuperäkansaan säilyy päivitetyssä väestörekisterissä.
Erikoistuneiden lakimiesten Escritórios havaitsee ennaltaehkäisevän konsultoinnin kysynnän lisääntyneen. Grupos-perheen jäsenet pyrkivät jäsentämään yhteisiä paketteja käännös- ja monistekustannusten vähentämiseksi. Ennakkosuunnittelusta on tullut ratkaiseva tekijä pyyntöjen onnistumiselle uudessa oikeudellisessa skenaariossa. Rajoittava lainsäädäntö tulee voimaan kokonaisuudessaan ja lopullisesti lokakuussa 2025. Konsuliviranomaiset suosittelevat, että asianosaiset tarkistavat kiireellisesti sukupuunsa tarkistaakseen pyynnön toteuttamiskelpoisuuden nykyisten sääntöjen mukaan.