Departamento от Estado от Estados Unidos обяви класификацията на бразилските фракции Comando Vermelho (CV) и Primeiro Comando от Capital (PCC) като терористични организации. Мярката определя и двете групи като „терористи Globais Especialmente Designados“ (SDGTs), влизайки в сила веднага след официалното съобщение. Включването в списъка на „Terroristas Estrangeiras организации“ (FTO) е планирано за 5 юни.
Решението идва на фона на разговори между сенатор Flávio Bolsonaro (PL-RJ) и американски официални лица, включително американския секретар Estado Marco Rubio и президента Donald Trump. Rubio публично защити класификацията, твърдейки, че действията на фракциите надхвърлят границите на Brasil. Американското правителство подчерта, че инициативата е част от по-голям ангажимент на администрацията на Trump да разбие картелите и престъпните организации в региона.
Formalização на класификация и процедури в Congresso
Departamento на Estado на Estados Unidos формализира обозначението на Comando Vermelho и Primeiro Comando на Capital. Първоначалното действие на Esta категоризира фракциите като „терористи Globais Especialmente Designados“, класификация, която носи незабавно финансово въздействие. Мярката се контролира съвместно от Departamento от Estado и Departamento от Tesouro от САЩ. Ela проправя пътя за прилагане на икономически санкции, замразяване на активи и строги ограничения срещу членове и поддръжници на тези престъпни групи.
Para официалното включване в списъка на „Terroristas Estrangeiras организации“, мярката изисква официално уведомление до Congresso на САЩ. Американският Legislativo ще има период от седем дни, за да анализира решението на Departamento за Estado, както е предвидено в протоколите за класификации от този характер. Contudo, парламентаристите имат малко ефективни механизми за блокиране на правителствено решение. С настоящото републиканско мнозинство в Câmara и Senado общото очакване е, че няма да има значителна съпротива срещу пълното прилагане на мярката.
US Justificativas за обозначение за борба с тероризма
При обявяването на класификацията правителството на САЩ описва Comando Vermelho и Primeiro Comando на Capital като едни от най-насилствените престъпни организации, активни в Brasil. Групите, които имат хиляди членове, се държат отговорни за „брутални атаки“, насочени срещу полицейски служители, държавни органи и цивилни. Строгата оценка на Essa послужи като основа за решението Washington, което има за цел да засили борбата срещу транснационалните действия на тези фракции.
Marco Rubio, ключова фигура в правителството на САЩ, заяви в социалните медии, че влиянието на фракциите се простира значително отвъд границите на Бразилия. Ele посочи, че престъпните групи достигат до други страни в региона и дори до самите Estados Unidos, което представлява нарастваща заплаха. Администрацията на Trump, според Rubio, възнамерява да мобилизира всички налични инструменти за защита на интересите на националната сигурност. Основната цел е да се прекъсне финансирането и ресурсите за наркотерористите, решаваща точка в американската стратегия за борба с организираната престъпност.
Repercussão относно Brasil и визията на правителството Lula
Правителството на Lula, зад кулисите, действа активно, за да се опита да попречи на Estados Unidos да приеме тази мярка. Оценката на Planalto в Palácio беше, че класифицирането като терористична група може да отвори място за по-строги действия на САЩ в бъдеще. При екстремен сценарий американците биха могли да използват този аргумент за провеждане на военни операции на Brasil, прецедент, който вече се е случил в други страни. Източник, интервюиран от репортер Guilherme Balza от GloboNews, заяви, че бразилското правителство не е било информирано предварително за решението.
Especialistas в обществената сигурност в Brasil също поставя под въпрос практическата ефективност на обозначението, като твърди, че бразилското законодателство вече предвижда строги механизми. Законът за борба с престъпните фракции, например, установява по-сурови наказания от собствения антитерористичен закон на Brasil. През май 2025 г. David Gamble, временен ръководител на координацията на Departamento на Sanções на Estados Unidos, вече беше поискал от бразилското правителство да класифицира PCC и CV като терористични организации. Искането беше отхвърлено по това време от националния секретар на Segurança Pública, Mario Sarrubbo, който защити мнението, че фракциите не отговарят на бразилската конституционна дефиниция за тероризъм, тъй като основната им мотивация е печалбата, а не политически или религиозни идеологии.
Различни Classificações: FTO и SDGT
Двете класификации, приложени от Estados Unidos към PCC и CV, въпреки че често са насочени към едни и същи субекти, работят с различни функции и имат различни правни последици. Compreender тези нюанси са ключови за анализиране на спектъра от санкции и правни последици, с които ще се сблъскат определени фракции в световен мащаб.
Определянето на „Организации на Terroristas Estrangeiras“ (Foreign Terrorist Organizations – FTOs) е единственият прерогатив на секретаря на Estado на САЩ и се прилага единствено за групи извън САЩ. Para, за да бъде включена в този списък, трябва да е доказано, че организацията участва в терористични дейности или да демонстрира капацитет и намерение да ги извършва. Além също трябва да представлява пряка заплаха за сигурността на Estados Unidos. Специфичната класификация на Esta създава солидна правна основа за разследвания и наказателни преследвания, които пряко включват групата.
Второто обозначение, „Globais Especialmente Designados терористи“ (Specially Designated Global Terrorists – SDGTs), се управлява съвместно от Departamento на Estado и Departamento на американския Tesouro. За разлика от FTO, SDGT може да се прилага както към организации, така и към физически лица. Основният фокус на Seu е финансовото измерение, което позволява налагането на икономически санкции, блокиране на активи и прилагане на строги ограничения срещу членове и поддръжници на определени групи, с цел декапитализиране на техните операции.
Implicações правни критерии и критерии за определяне
Nos Estados Unidos, класифицирането на група като терористична организация не е автоматично, а процес, който следва строги законови критерии и множество правителствени стъпки. Американският Departamento на Estado установява три основни условия, които трябва да бъдат изпълнени, за да може една организация да получи такова обозначение. Primeiro, обектът трябва да е чужд; второ, трябва да участва в терористична дейност или да има ясен капацитет и намерение да я извърши; и трето, трябва да представлява пряка заплаха за безопасността на американските граждани или националната сигурност на САЩ.
Окончателното решение за това обозначение е на секретаря на Estado, след подробни консултации с Departamento на Justiça и Departamento на Tesouro. Надеждно досие, съставено от информация от открити и поверителни източници, доказва съответствие с всички изисквани законови критерии. Вътрешно одобрение на Após и официално уведомление до Congresso, обозначението се публикува в официалния държавен регистър, като става напълно ефективно. Преките правни последици от тази мярка включват:
- Criminalização поддръжка:Passa прави престъпление в САЩ предоставянето на „материална подкрепа“ на групата, което включва пари, обучение, оръжия или услуги от всякакъв характер. Забраната на Essa се стреми да прекъсне източниците на подкрепа на фракциите.
- Актив Bloqueio:Финансовите транзакции на Ativos, свързани с организацията, могат да бъдат незабавно блокирани и всички финансови транзакции, свързани с посочените групи, стават забранени. Целта е да се демонтира финансовата инфраструктура.
- Restrições виза и депортиране:На Membros, идентифицирани от групата, може да бъдат отказани визи или да бъдат депортирани от американска територия. Мярката затруднява придвижването и международната дейност на нейните членове.
Обозначението Essa също има за цел да изолира групата в международен план и да прекъсне нейните източници на финансиране, възпрепятствайки нейното разширяване. Há записва членове на PCC, работещи в американски щати като Flórida, Nova York, Nova Jersey, Connecticut и Tennessee. No Massachusetts, федералната прокуратура обяви обвинения срещу 18 бразилци с предполагаеми връзки с фракцията. Фактът, че PCC се счита за най-голямата престъпна група на Américas, действаща в около 30 страни и с повече от 40 хиляди членове, също значително повлия на оценката в Северна Америка.