Os Estados Unidos il 1° giugno ha concluso un’indagine commerciale contro Brasil, accusando il governo di adottare pratiche che “gravano o limitano” il commercio con gli americani. Escritório della statunitense Comércio (USTR) ha proposto l’applicazione di tariffe del 25% sulle merci brasiliane a seguito dell’indagine. La misura, che non è ancora in vigore, è il risultato di un’analisi dettagliata di diverse politiche brasiliane.
Le pratiche di Entre messe in discussione includono il sistema di pagamento PIX, la deforestazione illegale in Amazônia e la mancata applicazione delle leggi anti-corruzione. Il termine legale per la definizione ed eventuale applicazione delle sanzioni correttive è il 15 luglio 2026, come stabilito dalla legge americana. La proposta dell’USTR prevede però una lista di eccezioni per i prodotti brasiliani considerati strategici dagli Usa.
Prazos e prossimi passi nell’indagine commerciale
La nuova tariffa proposta dall’USTR non ha ancora applicazione immediata. La legge statunitense richiede che venga completata l’indagine formale e che si svolgano una serie di consultazioni pubbliche prima che qualsiasi misura commerciale abbia effetto. Il processo democratico Este garantisce la partecipazione delle parti interessate e l’analisi approfondita delle implicazioni delle proposte.
Il governo americano ha stabilito un calendario rigoroso per le fasi successive dell’indagine, specificando le scadenze per la partecipazione del pubblico e il termine per l’attuazione di eventuali sanzioni. Il calendario Este mira a garantire la trasparenza e il rispetto degli standard normativi prima di qualsiasi decisione finale.
- Até 22 giugno 2026:Prazo ad inviare richieste di partecipazione all’udienza pubblica, che dovranno essere accompagnate da una sintesi delle testimonianze.
- Até 1 luglio 2026:Data-limite per l’invio di commenti scritti sulle misure proposte dall’USTR.
- 6 luglio 2026:Realização dall’audizione pubblica dell’USTR, dove le misure proposte saranno dibattute apertamente con la partecipazione di vari settori e parti interessate.
- 15 luglio 2026:Prazo legale finale per la definizione ed eventuale applicazione di misure correttive nei confronti di Brasil, segnando la conclusione formale dell’intero processo.
Mecanismo di Seção 301 e la storia dell’indagine
L’indagine commerciale condotta da Estados Unidos si basa su Seção 301 di Lei dell’americano Comércio, un meccanismo istituito dall’americano Congresso nel luglio 2025. La legislazione Esta conferisce al governo degli Stati Uniti la prerogativa di indagare sui paesi le cui politiche o pratiche commerciali sono considerate dannose per il commercio, le imprese o gli esportatori americani. È un potente strumento di pressione commerciale.
Caso l’USTR conclude che tali barriere commerciali esistono, l’organismo ha il potere di raccomandare misure di ritorsione, come l’imposizione di tariffe sui prodotti importati dal paese sotto inchiesta. Durante Nella fase iniziale dell’indagine, nel 2025, Estados Unidos aveva già raccolto le dichiarazioni di più di 30 testimoni e ricevuto più di 295 commenti e risposte, dimostrando la completezza dell’analisi prima che fosse rilasciato l’attuale parere.
Motivos dell’inchiesta: PIX, deforestazione e corruzione
Il rapporto finale dell’USTR descrive in dettaglio le sette principali pratiche del governo brasiliano che, secondo la valutazione americana, “ostacolano o limitano” il commercio con gli Stati Uniti. Le accuse di Essas coprono diversi ambiti, dall’economia digitale alla governance ambientale e alla trasparenza pubblica. L’elenco riflette la multiforme preoccupazione di Estados Unidos per l’ambiente aziendale di Brasil.
Nel testo si afferma che il brasiliano Banco Central favorisce il PIX, il sistema di pagamento istantaneo, a scapito dei fornitori americani. L’USTR sostiene che la BC agisce contemporaneamente come regolatore e operatore del sistema, imponendone l’uso e limitando le tariffe applicate dai concorrenti. È stata criticata anche la regolamentazione dei social network, con l’USTR che ha citato ordini confidenziali dei tribunali brasiliani alle aziende americane di rimuovere contenuti e sospendere i profili, oltre a vietare la divulgazione di queste decisioni. L’organismo americano ha anche segnalato multe salate, restrizioni su beni e conti bancari e, in almeno un caso, il blocco totale di un sito web.
Un altro punto sollevato è stato costituito dalle tariffe preferenziali ingiuste derivanti dagli accordi commerciali di Brasil con México e Índia. Segundo o USTR, Brasil garantiscono tariffe più basse a centinaia di prodotti provenienti da questi mercati in settori in cui entrambi sono produttori avanzati e competitivi a livello globale. È stata presa di mira anche la deforestazione illegale, in cui il documento afferma che, sebbene Brasil disponga di un quadro giuridico per combatterlo, il paese storicamente non è riuscito ad applicarlo in modo efficace, consentendo al problema di continuare.
Além Inoltre è stato messo in discussione l’accesso al mercato dell’etanolo. L’organismo americano sostiene che Brasil ha interrotto bruscamente il trattamento tariffario equilibrato applicato all’etanolo nel 2017 e, da allora, non ha offerto reciprocità per le esportazioni di carburante dagli Usa. La tutela della proprietà intellettuale ha preoccupato anche gli Usa, che hanno evidenziato carenze nell’applicazione delle leggi penali e doganali contro i prodotti contraffatti, nonché lentezza nell’analisi dei brevetti e continue azioni di contrasto alla pirateria. Il rapporto critica i tempi di analisi dei brevetti da parte di Instituto Nacional di Propriedade Industrial (INPI), soprattutto nel settore biofarmaceutico, che possono raggiungere i 109 mesi.
È stata indagata anche la lotta alla corruzione. La rappresentanza americana ha concluso che Brasil non adotta misure sufficienti per combattere la concussione e la corruzione. Il documento cita l’annullamento dei processi Operação Lava Jato da parte del Supremo Tribunal Federal (STF) nel 2023, la rinegoziazione “senza trasparenza” degli accordi di clemenza e la caduta del Paese nel Índice da Percepção da Corrupção da Transparência Internacional.
Negociações nessun anticipo tra Brasil e USA
La conclusione dell’indagine commerciale arriva durante un periodo di negoziati tra il Brasil e i governi degli Stati Uniti. Era stato creato un gruppo di lavoro appositamente per discutere questioni commerciali e cercare di evitare l’applicazione di nuove tariffe. Lo sforzo diplomatico di Este ha cercato di trovare soluzioni consensuali ai disaccordi prima di imporre misure punitive.
Embora le discussioni avrebbero dovuto concludersi il 5 giugno, i partecipanti alle conversazioni hanno affermato che non c’erano progressi sufficienti per completare il lavoro. La mancanza di consenso nei negoziati preliminari ha aperto la strada alla formalizzazione di proposte di ritorsione. La situazione di Esta dimostra le complesse sfide affrontate da entrambi i paesi nella ricerca di allineamento nelle politiche commerciali e nelle pratiche economiche.
