Η Os Estados Unidos ολοκλήρωσε την 1η Ιουνίου μια εμπορική έρευνα κατά της Brasil, κατηγορώντας την κυβέρνηση ότι υιοθέτησε πρακτικές που «επιβαρύνουν ή περιορίζουν» το εμπόριο με τους Αμερικανούς. Η Escritório των ΗΠΑ Η Comércio (USTR) πρότεινε την εφαρμογή δασμών 25% σε βραζιλιάνικα προϊόντα ως αποτέλεσμα της έρευνας. Το μέτρο, το οποίο δεν έχει ακόμη τεθεί σε ισχύ, είναι το αποτέλεσμα λεπτομερούς ανάλυσης αρκετών πολιτικών της Βραζιλίας.
Οι πρακτικές Entre που αμφισβητούνται περιλαμβάνουν το σύστημα πληρωμών PIX, την παράνομη αποψίλωση των δασών στο Amazônia και αποτυχίες στην εφαρμογή των νόμων κατά της διαφθοράς. Η νόμιμη προθεσμία για τον ορισμό και την ενδεχόμενη εφαρμογή των διορθωτικών κυρώσεων είναι η 15η Ιουλίου 2026, όπως ορίζει η αμερικανική νομοθεσία. Η πρόταση USTR περιλαμβάνει, ωστόσο, έναν κατάλογο εξαιρέσεων για βραζιλιάνικα προϊόντα που θεωρούνται στρατηγικά από τις ΗΠΑ.
Prazos και επόμενα βήματα στην εμπορική έρευνα
Ο νέος συντελεστής που προτείνει το USTR δεν έχει ακόμη άμεση εφαρμογή. Η αμερικανική νομοθεσία απαιτεί την ολοκλήρωση της επίσημης έρευνας και τη διεξαγωγή σειράς δημόσιων διαβουλεύσεων πριν τεθούν σε ισχύ οποιαδήποτε εμπορικά μέτρα. Η δημοκρατική διαδικασία Este εγγυάται τη συμμετοχή των ενδιαφερομένων και τη εις βάθος ανάλυση των επιπτώσεων των προτάσεων.
Η αμερικανική κυβέρνηση έχει καθορίσει ένα αυστηρό χρονοδιάγραμμα για τις επόμενες φάσεις της έρευνας, με λεπτομέρειες για τις προθεσμίες για τη συμμετοχή του κοινού και την προθεσμία για την εφαρμογή πιθανών κυρώσεων. Το ημερολόγιο Este στοχεύει στη διασφάλιση της διαφάνειας και της συμμόρφωσης με τα ρυθμιστικά πρότυπα πριν από οποιαδήποτε τελική απόφαση.
- Até 22 Ιουνίου 2026:Prazo να στείλει αιτήσεις συμμετοχής στη δημόσια ακρόαση, οι οποίες πρέπει να συνοδεύονται από περίληψη της κατάθεσης.
- Até 1 Ιουλίου 2026:Data-όριο για την αποστολή γραπτών σχολίων σχετικά με τα μέτρα που προτείνει η USTR.
- 6 Ιουλίου 2026:Realização από τη δημόσια ακρόαση του USTR, όπου τα προτεινόμενα μέτρα θα συζητηθούν ανοιχτά με τη συμμετοχή διαφόρων τομέων και ενδιαφερομένων.
- 15 Ιουλίου 2026:Τελικό νόμιμο Prazo για τον καθορισμό και την πιθανή εφαρμογή διορθωτικών μέτρων έναντι του Brasil, σηματοδοτώντας την επίσημη ολοκλήρωση της όλης διαδικασίας.
Mecanismo του Seção 301 και το ιστορικό της έρευνας
Η εμπορική έρευνα που διεξήχθη από την Estados Unidos βασίζεται στο Seção 301 του Lei του US Comércio, έναν μηχανισμό που καθιερώθηκε από την Congresso των ΗΠΑ τον Ιούλιο του 2025. Η νομοθεσία Esta δίνει στην κυβέρνηση των ΗΠΑ το προνόμιο να διερευνά τις επιζήμιες πολιτικές ή πρακτικές των αμερικανικών επιχειρήσεων. εξαγωγείς. Είναι ένα ισχυρό όργανο εμπορικής πίεσης.
Η Caso η USTR καταλήγει στο συμπέρασμα ότι υπάρχουν τέτοιοι εμπορικοί φραγμοί, ο φορέας έχει την εξουσία να προτείνει μέτρα αντιποίνων, όπως η επιβολή δασμών σε προϊόντα που εισάγονται από τη χώρα που αποτελεί αντικείμενο έρευνας. Το Durante στην αρχική φάση της έρευνας, το 2025, το Estados Unidos είχε ήδη συγκεντρώσει καταθέσεις από περισσότερους από 30 μάρτυρες και είχε λάβει περισσότερα από 295 σχόλια και απαντήσεις, αποδεικνύοντας την πληρότητα της ανάλυσης πριν από τη δημοσίευση της τρέχουσας γνώμης.
Motivos της έρευνας: PIX, αποψίλωση δασών και διαφθορά
Η τελική έκθεση του USTR περιγράφει λεπτομερώς τις επτά βασικές πρακτικές της βραζιλιάνικης κυβέρνησης που, σύμφωνα με την αμερικανική εκτίμηση, «επιβαρύνουν ή περιορίζουν» το εμπόριο με τις ΗΠΑ. Οι κατηγορίες του Essas καλύπτουν διάφορους τομείς, από την ψηφιακή οικονομία έως την περιβαλλοντική διακυβέρνηση και τη δημόσια διαφάνεια. Η καταχώριση αντικατοπτρίζει την πολύπλευρη ανησυχία της Estados Unidos για το επιχειρηματικό περιβάλλον στην Brasil.
Το κείμενο αναφέρει ότι το βραζιλιάνικο Banco Central ευνοεί το PIX, το σύστημα άμεσης πληρωμής, εις βάρος των Αμερικανών παρόχων. Η USTR υποστηρίζει ότι η BC ενεργεί ταυτόχρονα ως ρυθμιστής και χειριστής του συστήματος, επιβάλλοντας τη χρήση του και περιορίζοντας τα τέλη που χρεώνουν οι ανταγωνιστές. Η ρύθμιση των κοινωνικών δικτύων έχει επίσης επικριθεί, με το USTR να επικαλείται εμπιστευτικές εντολές από δικαστήρια της Βραζιλίας για αμερικανικές εταιρείες να αφαιρέσουν περιεχόμενο και να αναστείλουν τα προφίλ, εκτός από την απαγόρευση της αποκάλυψης αυτών των αποφάσεων. Ο αμερικανικός οργανισμός επεσήμανε επίσης υψηλά πρόστιμα, περιορισμούς σε περιουσιακά στοιχεία και τραπεζικούς λογαριασμούς και, τουλάχιστον σε μία περίπτωση, τον πλήρη αποκλεισμό μιας ιστοσελίδας.
Τα άδικα προτιμησιακά τιμολόγια, που προέκυψαν από τις εμπορικές συμφωνίες της Brasil με τις México και Índia, ήταν ένα άλλο σημείο που τέθηκε. Segundo o USTR, Brasil χορηγεί χαμηλότερους δασμούς σε εκατοντάδες προϊόντα από αυτές τις αγορές σε τομείς στους οποίους και οι δύο είναι προηγμένοι και ανταγωνιστικοί παραγωγοί παγκοσμίως. Στόχος ήταν και η παράνομη αποψίλωση των δασών, με το έγγραφο να αναφέρει ότι παρόλο που η Brasil διαθέτει νομικό πλαίσιο για την καταπολέμησή της, η χώρα ιστορικά απέτυχε να το εφαρμόσει αποτελεσματικά, επιτρέποντας να συνεχιστεί το πρόβλημα.
Além Επιπλέον, αμφισβητήθηκε η πρόσβαση στην αγορά αιθανόλης. Ο αμερικανικός οργανισμός υποστηρίζει ότι η Brasil διέκοψε απότομα την ισορροπημένη δασμολογική μεταχείριση που εφαρμόστηκε στην αιθανόλη το 2017 και, έκτοτε, δεν έχει προσφέρει αμοιβαιότητα στις εξαγωγές καυσίμων από τις ΗΠΑ. Η προστασία της πνευματικής ιδιοκτησίας ανησύχησε επίσης τις ΗΠΑ, οι οποίες υπογράμμισαν τις αποτυχίες στην εφαρμογή της ποινικής και τελωνειακής νομοθεσίας κατά της παραχάραξης προϊόντων, καθώς και τη βραδύτητα στην ανάλυση των διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας και τις συνεχείς ενέργειες για την καταπολέμηση της πειρατείας. Η έκθεση επικρίνει τον χρόνο ανάλυσης διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας από τον Instituto Nacional του Propriedade Industrial (INPI), ειδικά στον βιοφαρμακευτικό τομέα, ο οποίος μπορεί να φτάσει τους 109 μήνες.
Ερευνήθηκε επίσης η καταπολέμηση της διαφθοράς. Η αμερικανική αντιπροσωπεία κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η Brasil δεν λαμβάνει επαρκή μέτρα για την καταπολέμηση της δωροδοκίας και της διαφθοράς. Το έγγραφο αναφέρει την ακύρωση διαδικασιών Operação Lava Jato από το Supremo Tribunal Federal (STF) το 2023, την επαναδιαπραγμάτευση «χωρίς διαφάνεια» των συμφωνιών επιείκειας και την πτώση της χώρας σε Índice από Percepção από MVXN5XVXVM από MVXN5XVXVM.
Negociações καμία προκαταβολή μεταξύ Brasil και ΗΠΑ
Το συμπέρασμα της εμπορικής έρευνας έρχεται κατά τη διάρκεια μιας περιόδου διαπραγματεύσεων μεταξύ της Brasil και των κυβερνήσεων των ΗΠΑ. Είχε δημιουργηθεί μια ομάδα εργασίας ειδικά για να συζητήσει εμπορικά θέματα και να προσπαθήσει να αποφύγει την εφαρμογή νέων τιμολογίων. Η διπλωματική προσπάθεια του Este επεδίωξε να βρει συναινετικές λύσεις στις διαφωνίες πριν επιβάλει τιμωρητικά μέτρα.
Embora οι συζητήσεις έπρεπε να τελειώσουν στις 5 Ιουνίου, οι συμμετέχοντες στις συνομιλίες δήλωσαν ότι δεν υπήρχε αρκετή πρόοδος για να ολοκληρωθεί η εργασία. Η έλλειψη συναίνεσης στις προκαταρκτικές διαπραγματεύσεις άνοιξε το δρόμο για την επισημοποίηση των προτάσεων για αντίποινα. Η κατάσταση Esta καταδεικνύει τις περίπλοκες προκλήσεις που αντιμετωπίζουν και οι δύο χώρες στην αναζήτηση ευθυγράμμισης στις εμπορικές πολιτικές και τις οικονομικές πρακτικές.
