Da mehr als 95 % der Stimmzettel ausgezählt sind, bleibt der Streit um die zweite Runde der Präsidentschaftswahlen in Peru an diesem Dienstag (9) offen, wobei der linke Kandidat Roberto Sánchez und die rechte Kandidatin Keiko Fujimori Stimme für Stimme gegeneinander antreten.
Am frühen Nachmittag des Montags (8) übernahm Sánchez die Führung im Rennen um die Präsidentschaft und bleibt bei der Gesamtzahl der Stimmen vor Keiko Fujimori.
Sánchez kommt mit 50,074 % der Stimmen, während Fujimori 49,926 % der Stimmen erhält, so das jüngste Update des National Office of Electoral Processes (ONPE), das um 3:28 Uhr brasilianischer Zeit veröffentlicht wurde. Durch die minimale Differenz bleibt das Wahlergebnis unbestimmt.
Nach der offiziellen Zählung des peruanischen Wahlgremiums übernahm der linke Abgeordnete nach mehreren Stunden, in denen der konservative Kandidat den Prozess anführte, um 14:58 Uhr brasilianischer Zeit die Führung.
Der konservative Kandidat galt in den Wahlumfragen als Favorit, es wurde jedoch bereits prognostiziert, dass der Abgeordnete am Ende an Boden gewinnen würde, da er in ländlichen Gebieten, die als letzte in die Zählung einbezogen werden, über Stärke verfügt.
Keiko Fujimori, Tochter des ehemaligen Präsidenten Alberto Fujimori, belegte im ersten Wahlgang mit 17,2 % der gültigen Stimmen den ersten Platz. Roberto Sánchez erhielt bei der ersten Abstimmung mit einer Rekordzahl von 35 Kandidaten 12 % der gültigen Stimmen.
Die Wahllokale schlossen die Abstimmung am Sonntag (7.) um 17.00 Uhr Ortszeit (19.00 Uhr in Brasília), an einem Tag ohne schwerwiegende Zwischenfälle, im Gegensatz zur ersten Runde, bei der es zu technischen Ausfällen und Betrugsmeldungen kam.
Fragmentierte erste Runde
Das Land ging in einem sehr fragmentierten politischen Szenario und mit einer Rekordzahl an Kandidaten zur Wahl.
Lucas Berti, Politikwissenschaftler und Peruforscher am South American Political Observatory, schätzt, dass die aktuelle Situation einen tiefen Unglauben an Institutionen widerspiegelt.
„Es ist ein Symptom eines Prozesses der institutionellen Delegitimierung, der in den letzten Jahren im Land stattgefunden hat. Und zwar in einem Ausmaß, dass gewählte Präsidenten nicht mehr regieren können“, erklärte er.
9 Präsidenten in 10 Jahren
Peru hatte in zehn Jahren neun Präsidenten. Zum Vergleich: Die Amtszeit des Präsidenten dauert fünf Jahre, was unter normalen Bedingungen demokratischer Stabilität bedeuten würde, dass es im gleichen Zeitraum nur zwei Präsidenten gibt. In der Praxis blieben einige Staatsoberhäupter nur wenige Tage im Amt.
„In diesen Jahren war die Führung, die sich am längsten hielt, die von Dina Boluarte, die fast drei Jahre an der Macht blieb. Doch nachdem sie der Opposition von Keikos Fujimoristen-Koalition im Kongress missfiel, stürzte auch er“, sagt Berti.
Darüber hinaus erlaubt Artikel 113 der peruanischen Verfassung die Absetzung eines Präsidenten aufgrund „dauerhafter moralischer oder körperlicher Unfähigkeit“, wobei der Kongress diese Einschätzung vornimmt.
Wenn Parlamentarier mit einem vom Präsidenten vorgeschlagenen Gesetz nicht einverstanden sind, können sie auf diese Weise den Mechanismus aktivieren und ihn in weniger als 24 Stunden stürzen, selbst wenn er von der Mehrheit der Wähler gewählt wurde.
Für den Politikwissenschaftler verdeutlicht diese Einrichtung die Fragilität der Institutionen in Peru. In den letzten Jahren hat die Fujimoristen-Koalition mit einer Mehrheit im Kongress die Macht in der Legislative, den Gerichten und der Justiz konzentriert.
Seit 2008 leitet Keiko Fujimori die Fujimori-Bewegung und gründete die Partei Fuerza Popular, hat es jedoch noch nicht geschafft, in die Exekutive aufzusteigen.
„Keiko hat die letzten drei Wahlen (2011, 2016 und 2021) im zweiten Wahlgang sehr knapp verloren. Und jetzt bei dieser Wahl im Jahr 2026 geht er mit einem größeren Stimmenvorsprung in den zweiten Wahlgang. Einige Institute geben Keiko einen Vorteil, andere Sánchez. Das deutet auf eines hin: Die Wahl wird schwierig und das Ergebnis ist noch offen“, sagt Berti.
Demokratie in der Krise: „chronisches Misstrauen“
Die ständige Spannung zwischen der Exekutive und der Legislative führte nicht nur zu politischer Instabilität, sondern beeinträchtigte auch tiefgreifend die Wahrnehmung der Demokratie in der Bevölkerung.
„Die Glaubwürdigkeit der Institutionen ist sehr gering, wenn wir die letzten 10 Jahre betrachten. Und das Misstrauen gegenüber dem Kongress übersteigt 90 %, insbesondere während des Prozesses, der im Jahr 2025 zum Sturz der ehemaligen Präsidentin Dina Boluarte führen würde“, erklärt Berti.
Aktuelle Daten von Latinobarómetro, die die Qualität der Demokratie in Lateinamerika bewerten, zeigen, dass Peru eines der niedrigsten Vertrauensniveaus in Institutionen in der Region aufweist. Es handele sich um ein „chronisches Misstrauen“.
Laut der Umfrage haben 90 % der Peruaner wenig oder gar kein Vertrauen in die Regierung und den Kongress, während nur 10 % sagen, dass sie mit der Demokratie zufrieden sind. Es besteht auch ein wachsendes Gefühl der Gleichgültigkeit gegenüber der Politik oder dem Regierungsregime.
„Es ist sehr einfach, in Peru Parteien zu gründen, und das sind Parteien, die als ‚wenig institutionalisiert‘ bezeichnet werden. Es sind Parteien, die keine wirksamen Wurzeln in einer Gesellschaft haben, die keine Partei ist, die 20, 40 Jahre lang in den Streit verwickelt ist. Es sind vielmehr Parteien, die auftauchen und verschwinden, genauso wie es keine Loyalität der Kandidaten gegenüber den Parteien gibt, die auch leicht ihre Koalitionen wechseln“, erklärt Berti.
Dieser gesamte Kontext führt dazu, dass Wähler Kandidaten als Figuren ohne solide Grundlage betrachten, was das Misstrauen und die Angst, dass die Gewählten leicht abgesetzt werden könnten, weiter schürt.
Einkammersystem x Zweikammersystem
Im Gegensatz zu Brasilien herrschte in Peru ein Einkammersystem, in dem der Kongress nur über eine gesetzgebende Kammer und 130 Parlamentarier verfügte.
Bei den diesjährigen Wahlen wurde jedoch zum ersten Mal seit Jahrzehnten das Zweikammersystem mit der Abgeordnetenkammer und dem Senat wieder eingeführt. Seit der ersten Runde im April verfügt das Land wieder über eine Kammer mit 130 Sitzen und einen Senat mit 60 Sitzen.
Im neuen Modell erfordert die Absetzung eines Präsidenten die Zustimmung beider Kammern, wobei der Senat als letzte Instanz fungiert.
Bis 1992 hatte Peru ein Repräsentantenhaus und einen Senat. In diesem Jahr führte der damalige Präsident Alberto Fujimori einen Selbstputsch durch, schloss den Kongress, schickte Soldaten auf die Straße und verkündete im folgenden Jahr eine neue Verfassung. Der per Referendum angenommene Text beseitigte den Senat, eine Regelung, die bis zu dieser Wahl in Kraft war.