Nu meer dan 95% van de stemmen geteld is, blijft het dispuut voor de tweede ronde van de presidentsverkiezingen in Peru deze dinsdag (9) open, waarbij de linkse kandidaat Roberto Sánchez en de rechtse kandidaat Keiko Fujimori stemmen per stem strijden.
In de vroege middag van maandag (8) nam Sánchez de leiding in de presidentiële race en blijft Keiko Fujimori in totaal aantal stemmen voor.
Sánchez verschijnt met 50,074% van de stemmen, terwijl Fujimori 49,926% registreert, volgens de meest recente update van het National Office of Electoral Processes (ONPE) die om 03.28 uur in Brasilia werd vrijgegeven. Door het minimale verschil blijft de verkiezingsuitslag onbepaald.
Volgens de officiële telling van het Peruaanse verkiezingsorgaan nam de linkse afgevaardigde, na enkele uren waarin de conservatieve kandidaat het proces leidde, om 14.58 uur, Brasilia-tijd, het voortouw.
De conservatieve kandidaat kwam als favoriet naar voren in de exitpolls, maar er werd al voorspeld dat de afgevaardigde in het laatste traject terrein zou winnen, omdat hij sterk is in de plattelandsgebieden, die als laatste in de telling worden opgenomen.
Keiko Fujimori, dochter van voormalig president Alberto Fujimori, eindigde als eerste in de eerste ronde met 17,2% van de geldige stemmen. Roberto Sánchez behaalde 12% van de geldige stemmen bij de eerste stemming, met een recordaantal van 35 kandidaten.
De stembureaus sloten de stemming op zondag (7) om 17.00 uur lokale tijd (19.00 uur in Brasilia), op een dag zonder ernstige incidenten, in tegenstelling tot de eerste ronde, waarin technische storingen en meldingen van fraude plaatsvonden.
Gefragmenteerde eerste ronde
Het land ging in een zeer gefragmenteerd politiek scenario en met een recordaantal kandidaten naar de stembus.
Lucas Berti, politicoloog en onderzoeker naar Peru bij het South American Political Observatory, is van mening dat de huidige situatie een weerspiegeling is van een diep ongeloof in de instellingen.
“Het is een symptoom van een proces van institutionele delegitimisering dat de afgelopen jaren in het land heeft plaatsgevonden. En dit in die mate dat gekozen presidenten niet meer in staat zijn te regeren”, verklaarde hij.
9 presidenten in 10 jaar
Peru heeft in tien jaar tijd negen presidenten gehad. Ter vergelijking: presidentiële ambtstermijnen duren vijf jaar, wat onder normale omstandigheden van democratische stabiliteit slechts twee presidenten in dezelfde periode zou betekenen. In de praktijk bleven sommige staatshoofden slechts een paar dagen in functie.
“In deze jaren was het leiderschap dat het langst standhield dat van Dina Boluarte, die bijna drie jaar aan de macht bleef. Maar nadat hij de oppositie onder leiding van Keiko’s Fujimoristische coalitie in het Congres had ontevreden, viel ook hij”, zegt Berti.
Bovendien staat artikel 113 van de Peruaanse grondwet het afzetten van een president toe wegens “permanente morele of fysieke onbekwaamheid”, waarbij het Congres deze beoordeling maakt.
Op deze manier kunnen parlementariërs, als ze het niet eens zijn met een door de president voorgestelde wet, het mechanisme activeren en hem binnen 24 uur ten val brengen, zelfs als hij door de meerderheid van de kiezers is gekozen.
Voor de politicoloog benadrukt deze faciliteit de kwetsbaarheid van de instellingen in Peru. De afgelopen jaren heeft de Fujimoristische coalitie, met een meerderheid in het Congres, de macht geconcentreerd in de wetgevende macht, de rechtbanken en de rechterlijke macht.
Keiko Fujimori leidt sinds 2008 de Fujimori-beweging en heeft de partij Fuerza Popular opgericht, maar is er nog niet in geslaagd de uitvoerende macht te bereiken.
“Keiko verloor de laatste drie verkiezingen (2011, 2016 en 2021) in de tweede ronde, met zeer krappe marges. En nu bij deze verkiezingen, in 2026, gaat hij met een grotere stemmarge naar de tweede ronde. Sommige instituten geven Keiko een voordeel, andere Sánchez. Dat wijst op één ding: de verkiezingen zullen moeilijk worden en de uitslag ligt nog open”, zegt Berti.
Democratie in crisis: ‘chronisch wantrouwen’
De voortdurende spanning tussen de uitvoerende macht en de wetgevende macht veroorzaakte niet alleen politieke instabiliteit, maar had ook een diepgaande invloed op de perceptie van de democratie bij de bevolking.
“De geloofwaardigheid van instellingen is erg laag als we naar de afgelopen tien jaar kijken. En het wantrouwen in het Congres bedraagt meer dan 90%, vooral tijdens het proces dat zou resulteren in de val van voormalig president Dina Boluarte in 2025”, legt Berti uit.
Recente gegevens van Latinobarómetro, die de kwaliteit van de democratie in Latijns-Amerika beoordeelt, geven aan dat Peru een van de laagste niveaus van vertrouwen in instellingen in de regio kent. Er is sprake van een ‘chronisch wantrouwen’.
Volgens het onderzoek heeft 90% van de Peruanen weinig of geen vertrouwen in de regering en het Congres, terwijl slechts 10% zegt tevreden te zijn met de democratie. Er is ook een groeiend gevoel van onverschilligheid tegenover de politiek of het regeringsregime.
“Het is heel gemakkelijk om partijen op te richten in Peru en het zijn partijen die ‘weinig geïnstitutionaliseerd’ worden genoemd. Het zijn partijen die geen effectieve wortels hebben in een samenleving, die geen partij is die zich twintig tot veertig jaar in het dispuut begeeft. Maar eerder partijen die verschijnen en verdwijnen, net zoals er geen loyaliteit is van de kandidaten aan de partijen, waardoor coalities ook gemakkelijk veranderen”, legt Berti uit.
Deze hele context zorgt ervoor dat kiezers kandidaten zien als figuren zonder solide fundamenten, wat het wantrouwen en de angst dat de gekozenen gemakkelijk kunnen worden afgezet verder voedt.
Eenkamerig x tweekamerig systeem
In tegenstelling tot Brazilië opereerde Peru met een eenkamerstelsel, waarin het Congres slechts één wetgevend huis en 130 parlementariërs had.
Bij de verkiezingen van dit jaar werd echter voor het eerst in decennia het tweekamerstelsel, met de Kamer van Afgevaardigden en de Senaat, hersteld. Sinds de eerste ronde, in april, beschikt het land opnieuw over een Kamer met 130 zetels en een Senaat met 60 zetels.
In het nieuwe model zal voor het afzetten van een president goedkeuring in beide Kamers nodig zijn, waarbij de Senaat als laatste instantie fungeert.
Tot 1992 had Peru een Huis en een Senaat. Dat jaar pleegde de toenmalige president Alberto Fujimori een zelfgreep, sloot het Congres, stuurde soldaten de straat op en vaardigde het jaar daarop een nieuwe grondwet af. De tekst, die bij referendum werd goedgekeurd, elimineerde de Senaat, een regel die tot deze verkiezingen van kracht was.
