Поскольку подсчитано более 95% бюллетеней, спор о втором туре президентских выборов в Перу остается открытым в этот вторник (9), в котором кандидат от левого крыла Роберто Санчес и кандидат от правого крыла Кейко Фухимори соревнуются друг с другом голосованием.
Днем в понедельник (8) Санчес возглавил президентскую гонку и по общему количеству голосов опережает Кейко Фухимори.
Согласно последним данным Национального управления избирательных процессов (ONPE), опубликованным в 3:28 утра по бразильскому времени, Санчес набирает 50,074% голосов, а Фухимори – 49,926%. Минимальная разница сохраняет результат выборов неопределенным.
Согласно официальным подсчетам перуанской избирательной комиссии, после нескольких часов, в течение которых консервативный кандидат возглавил процесс, левый депутат вышел вперед в 14:58 по времени Бразилиа.
Кандидат от консерваторов выступал фаворитом в экзит-полах, но уже прогнозировалось, что депутат наберет силу на последнем отрезке, поскольку у него есть силы в сельской местности, которая включается в подсчет последними.
Кейко Фухимори, дочь бывшего президента Альберто Фухимори, заняла первое место в первом туре, набрав 17,2% действительных голосов. Роберто Санчес получил 12% действительных голосов при первоначальном голосовании, в котором приняли участие рекордные 35 кандидатов.
Избирательные участки закрыли голосование в 17:00 по местному времени (19:00 в Бразилиа) в воскресенье (7), в день без серьезных инцидентов, в отличие от первого тура, во время которого наблюдались технические сбои и сообщения о мошенничестве.
Фрагментированный первый раунд
Страна пошла на выборы по очень фрагментарному политическому сценарию и с рекордным количеством кандидатов.
Лукас Берти, политолог и исследователь Перу из Южноамериканской политической обсерватории, считает, что нынешняя ситуация отражает глубокое недоверие к институтам.
“Это симптом процесса институциональной делегитимации, который происходит в последние годы в стране. И это до такой степени, что избранные президенты не способны управлять”, – заявил он.
9 президентов за 10 лет
За десять лет в Перу сменилось девять президентов. Для сравнения, президентские сроки длятся пять лет, что в нормальных условиях демократической стабильности означает, что за один и тот же период может быть только два президента. На практике некоторые главы государств продержались на своем посту всего несколько дней.
«В эти годы дольше всех продержалась Дина Болуарте, которая оставалась у власти почти три года. Но, вызвав недовольство оппозиции во главе с фухимористской коалицией Кейко в Конгрессе, он тоже пал», – говорит Берти.
Более того, статья 113 Конституции Перу допускает отстранение президента по причине «постоянной моральной или физической недееспособности», и Конгресс дает такую оценку.
Таким образом, если парламентарии не согласятся с предложенным президентом законом, они смогут активировать механизм и отменить его менее чем за 24 часа, даже если он был избран большинством избирателей.
Для политолога эта возможность подчеркивает хрупкость институтов в Перу. В последние годы фухимористская коалиция, имеющая большинство в Конгрессе, сконцентрировала власть в законодательном органе, судах и судебной власти.
С 2008 года Кейко Фухимори возглавила движение Фухимори, основав Народную партию «Фуэрса», но до сих пор не сумела выйти на исполнительную власть.
“Кейко проиграл три последних выборов (2011, 2016 и 2021 годы) во втором туре с очень небольшим перевесом. И теперь на этих выборах, в 2026 году, он выходит во второй тур с большим перевесом голосов. Некоторые институты отдают преимущество Кейко, другие – Санчесу. Это указывает на одно: выборы будут трудными, и результат все еще открыт”, – говорит Берти.
Демократия в кризисе: «хроническое недоверие»
Постоянная напряженность между исполнительной и законодательной ветвями власти не только породила политическую нестабильность, но и глубоко повлияла на восприятие демократии населением.
«Доверие к институтам очень низкое, если мы посмотрим на последние 10 лет. А недоверие к Конгрессу превышает 90%, особенно во время процесса, который приведет к отставке бывшего президента Дины Болуарте в 2025 году», – объясняет Берти.
Недавние данные Latinobarómetro, оценивающего качество демократии в Латинской Америке, показывают, что в Перу зафиксирован один из самых низких уровней доверия к институтам в регионе. Это «хроническое недоверие».
Согласно опросу, 90% перуанцев практически не доверяют правительству и Конгрессу, и только 10% говорят, что они удовлетворены демократией. Также растет чувство безразличия к политике и правительственному режиму.
«В Перу очень легко создавать партии, и это партии, называемые «мало институционализированными». Это партии, которые не имеют эффективных корней в обществе, которое не является партией, которая вступает в спор на протяжении 20, 40 лет. Это скорее партии, которые появляются и исчезают, так же как нет лояльности со стороны кандидатов к партиям, которые также легко меняют коалиции», – объясняет Берти.
Весь этот контекст заставляет избирателей рассматривать кандидатов как фигур, не имеющих прочного фундамента, что еще больше усиливает недоверие и страх, что избранные могут быть легко отстранены.
Однопалатная х двухпалатная система
В отличие от Бразилии, в Перу действовала однопалатная система, при которой Конгресс имел только одну законодательную палату и 130 парламентариев.
Однако выборы этого года впервые за десятилетия восстановили двухпалатную систему с Палатой депутатов и Сенатом. После первого тура, состоявшегося в апреле, в стране вновь появилась Палата на 130 мест и Сенат на 60 мест.
В новой модели отстранение президента потребует одобрения обеих палат, а последней инстанцией будет Сенат.
До 1992 года в Перу были Палата представителей и Сенат. В том же году тогдашний президент Альберто Фухимори совершил самопереворот, закрыл Конгресс, отправил солдат на улицы и в следующем году обнародовал новую Конституцию. Текст, одобренный референдумом, упразднил Сенат, и это правило действовало до этих выборов.
