لا تزال الانتخابات الرئاسية في بيرو غير مؤكدة، مما يمثل نزاعًا حادًا بين المرشح اليساري روبرتو سانشيز والمرشح اليميني كيكو فوجيموري. تقدم سانشيز في عملية الفرز، متجاوزًا فوجيموري بفارق ضئيل من الأصوات. ويستمر التوتر السياسي بينما تنتظر البلاد أن تصبح البيانات رسمية.
حدثت نقطة التحول في السباق الرئاسي يوم الاثنين (8)، عندما عكس سانشيز النتيجة التي كانت لصالح المرشح المحافظ في السابق. إن الفارق البسيط في الأرقام الصادرة عن المكتب الوطني للعمليات الانتخابية يبقي الترقب حول من سيكون الزعيم القادم للدولة الأنديزية، مما يعكس الاستقطاب بين الناخبين.
ويظل فرز الأصوات على أساس كل صوت مثيراً للتشويق في بيرو
ومع فرز أكثر من 95.685% من الأصوات، يظل نزاع الجولة الثانية في بيرو مفتوحًا هذا الثلاثاء (9). حصل روبرتو سانشيز على 50.074% من الأصوات، بينما حصل كيكو فوجيموري على 49.926%، وفقًا لآخر تحديث من ONPE الساعة 3:28 صباحًا بتوقيت برازيليا. ويضمن هذا الفارق الضئيل أن النتيجة النهائية للانتخابات لم يتم توحيدها بعد.
وكان المحللون يتوقعون التحول الذي طرأ على النائب اليساري، الذي كان يعتبر في السابق في وضع غير مؤات في استطلاعات الرأي. وتتركز قوتها الانتخابية في المناطق الريفية، التي تميل إلى أن تكون الأخيرة التي يتم فرز أصواتها. وكانت كيكو فوجيموري قد حصلت على أكبر عدد من الأصوات في الجولة الأولى، بنسبة 17.2% من الأصوات الصحيحة، في حين حصل سانشيز على 12%، في انتخابات سجلت رقماً قياسياً بلغ 35 مرشحاً.
الأزمة السياسية والهشاشة المؤسسية هي السمة المميزة للسيناريو في بيرو
تواجه بيرو مشهدًا سياسيًا مجزأً، كما يتضح من سلسلة من حالات عدم الاستقرار الحكومي في السنوات الأخيرة. لقد كان للأمة تسعة رؤساء في عقد واحد فقط، وهو تناقض كبير مع فترة الولاية الدستورية التي تبلغ مدتها خمس سنوات. ويعكس هذا التحول عدم الإيمان العميق بالمؤسسات وقدرة القادة المنتخبين على الحكم.
ويؤكد الخبير السياسي لوكاس بيرتي، الباحث في المرصد السياسي لأمريكا الجنوبية، أن الأزمة هي أحد أعراض فقدان الشرعية المؤسسية. يسمح دستور البيرو، من خلال المادة 113، بإقالة الرئيس بسبب “العجز المعنوي أو الجسدي الدائم”، وهي الآلية التي كثيرا ما أطلقها البرلمانيون.
الخصائص الرئيسية للأزمة المؤسسية تشمل:
- التغيير المتكرر للرؤساء:9 رؤساء في 10 سنوات، وبعضهم لم يستمر حتى خمسة أيام في منصبه.
- المادة 113 من الدستور:سهولة عزل الرؤساء بسبب “العجز المعنوي أو الجسدي الدائم” عن طريق التصويت في الكونغرس.
- تأثير تحالف فوجيموريست:مجموعة الأغلبية في الكونجرس التي تحدد السلطات في السلطتين التشريعية والقضائية، وتؤثر على الإطاحة بالحكومة.
- محاولات كيكو فوجيموري الفاشلة:وخسر المرشح الانتخابات الرئاسية الثلاثة الأخيرة (2011 و2016 و2021) في الجولة الثانية بفارق ضئيل للغاية.
انعدام الثقة المزمن والتشرذم الحزبي في السياسة
لقد ولّد عدم الاستقرار السياسي أزمة ثقة عميقة بين سكان بيرو ومؤسساتها الديمقراطية. وتشير البيانات الأخيرة الصادرة عن دراسة لاتينوباروميترو إلى أن بيرو تتمتع بأحد أدنى مستويات المصداقية المؤسسية في أمريكا اللاتينية. أكثر من 90% من البيروفيين يعبرون عن ثقة ضئيلة أو معدومة في الحكومة والكونغرس.
وبالإضافة إلى انعدام الثقة، يشير البحث إلى شعور خطير باللامبالاة تجاه السياسة ونوع النظام الحكومي. ويتفاقم هذا السيناريو بسبب سهولة إنشاء أحزاب سياسية في بيرو، والعديد منها “مؤسسي قليلاً”، وليس لها جذور راسخة في المجتمع ولا تتمتع إلا بقدر ضئيل من الولاء من جانب مرشحيها. هذه الترجمات تأتي وتذهب بسرعة.
عودة نظام الغرفتين تسعى إلى استقرار الحكم
وفي محاولة لتحقيق قدر أكبر من الاستقرار في النظام السياسي، أعادت انتخابات هذا العام تأسيس النظام التشريعي المكون من مجلسين في بيرو للمرة الأولى منذ عقود من الزمن. تتمتع الدولة الواقعة في منطقة الأنديز الآن مرة أخرى بمجلس النواب، الذي يتكون من 130 مقعدًا، ومجلس الشيوخ الذي يضم 60 مقعدًا. يمثل هذا التغيير علامة بارزة في البنية السياسية في بيرو.
تاريخياً، كان لدى بيرو نظام من مجلسين حتى عام 1992، عندما نفذ الرئيس آنذاك ألبرتو فوجيموري “انقلاباً ذاتياً”، فأغلق الكونغرس وأصدر دستوراً جديداً ألغى مجلس الشيوخ. وبموجب النظام الجديد، فإن عزل الرئيس من منصبه يتطلب موافقة المجلسين، على أن يكون مجلس الشيوخ بمثابة الهيئة النهائية. ومن المتوقع أن يوفر هذا الهيكل توازناً أكبر للقوى ويقلل من السهولة التي يمكن بها الإطاحة بالرؤساء.
