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イタリア市民権:タジャーニ法にも関わらず、最高裁判所は不可侵の権利を強化

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cidadania italiana - Foto: Eyesonmilan/shutterstock.com

イタリア市民権を認める規則は近年重要な変更を加えられており、ブラジルに住む何百万ものイタリア人の子孫の間で疑問を引き起こし続けている。いわゆるタジャニ法(法律第 74/2025 号)の発効に伴い、血統の権利という伝統的な原則は、世代の上限や利害関係者の手続き費用の増加などの新たな制限と共存するようになりました。

この問題は、イタリア国外で最大のイタリア人子孫コミュニティを抱えるブラジルに直接影響を及ぼしている。 Istat (イタリア国立統計研究所) の統計によると、約 3,200 万人のブラジル人がイタリアの祖先を持っています。

Cidadania4U の CEO 兼共同創設者である Rafael Gianesini 氏は、この変更はここ数十年間のイタリア市民権承認システムにおける最も重要な変革の 1 つであると評価しています。

「私たちには『血の権利』による伝達の原則があり、1861年以来、市民権を期限なく世代から世代へ受け継ぐことができました。現在、法律は市民権の承認を二世代(孫)までに制限しています。さらに、二世代を超える親族に関しては、イタリアの領事館やコミューンでは権利が不可能になっていました。」と彼は説明する。

生成制限とコストの増加

新しい規則は、認知の申請をまだ正式に行っていない子孫に対して直ちに発効した。

世代の壁に加え、管理費の増加も目立った。

「2025年1月1日から、市民権料は申請書ごとにではなく、申請者個人ごとに請求されるようになった。したがって、市役所とイタリア議会自体が新たな料金を制定し、経済的に恵まれない国の子孫にとって障害となっている」とジャネーシーニ氏は付け加えた。

専門家らは、特に複数の親族がまとめて申請する家族にとって、この手続きはより高価になっていると考えている。

未成年の子供に対する新しい要件

この法案はまた、イタリア国外で生まれたイタリア国民の子供に対する特別な変更も導入した。

新しい規定の下では、親は子供に市民権を継承することに関心を表明するには、一定の期限と条件を遵守しなければならない。遵守されていない場合、自動認識が行われない場合があります。

しかし、イタリア政府は今年2月、海外で生まれた未成年者を対象としたこの種の認定の期限を2029年5月31日まで延長した。

もう 1 つの関連する変化は、ローマにおける司法手続きの一元化です。この措置により、イタリア市民権に関連する行動が首都に集中し、事件の処理を担当する組織に過負荷がかかる可能性がある。

イタリアの裁判所は制限を疑問視する

この規則が施行されているにもかかわらず、イタリアの法学者と裁判所は、いくつかの点の合憲性について意見の相違を記録している。

「1948年憲法は、子孫間の平等を保証するだけでなく、新たな法律がすでに獲得した権利や発展中の権利を害してはならないと規定している。したがって、ヴェネツィアやブレシアなどの裁判所はブラジル人に有利な判決を下し続けており、市民権が本来の不可侵の権利であることを再確認し、場合によっては2025年法の新たな制限を無視している」と専門家は言う。

5月に発表されたイタリア破毀院最高裁判所の判決を受けて、この議論はさらに勢いを増した。

最高裁判決がシナリオを変える

2026年5月14日、破毀院最高裁判所は判決第13818/2026号を公布し、専門家らは市民権の承認を求める子孫にとってのマイルストーンとみている。

裁判所の解釈では、イタリアの市民権は、出生時からの絶対的、永久的、そして不可侵の主観的な権利を表します。この決定はまた、事務手続きの遅れと海外のイタリア領事館で申請者が直面する障害を批判した。

裁判官らによると、任命の過度の遅れや困難があれば、権利承認を求めて直ちに訴訟を起こすことが正当化される可能性があるという。

「このシナリオは法的不確実性の一つである。法律74/2025は2世代という制限を課しているが、イタリアの司法当局(憲法裁判所と普通裁判所)は憲法原則に照らしてこれらの制限の有効性について論争を続けている。さらに、必要な承認を得るには、イタリアの法律を理解し、子孫の権利を保証するしっかりとした理論を組み立てることができる専門家の支援に頼る必要がある」とラファエル・ジャネーシーニ氏は結論づけた。

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