פוטין דוחה את ההצעה הנגדית האירופית לתוכנית השלום של טראמפ באוקראינה ומזהיר מפני מוכנות למלחמה

נשיא רוסיה ולדימיר פוטין דחה ביום שלישי הקרוב, 2 בדצמבר 2025, במוסקבה, את השינויים שהציעו אוקראינה ומנהיגי אירופה לתוכנית השלום שגובשה על ידי ממשלת דונלד טראמפ לסכסוך באוקראינה. ההצהרה התרחשה במהלך פגישה עם השליח המיוחד של צפון אמריקה סטיב ויטקוף, שמסר את הגרסה המתוקנת של המסמך. פוטין כינה את הדרישות האירופיות בלתי מקובלות והאשים את היבשת בתעדוף עימות על פני דיפלומטיה.

ההצעה הנגדית האירופית ביקשה לשנות נקודות כמו צמצום הצבא האוקראיני מ-900,000 ל-800,000 חיילים והאפשרות של אוקראינה להצטרף לנאט”ו, בנוסף לדחיית הוויתור על שטחים שנכבשו על ידי רוסיה. ההתאמות הללו מנוגדות לתוכנית המקורית בת 28 הנקודות, הנחשבת כחיובית למוסקבה, שכן היא צופה מסירה של כ-20% מהשטח האוקראיני ואת הנייטרליות הצבאית של קייב. הסירוב הרוסי מגיע על רקע משא ומתן שכולל גם את ג’ארד קושנר, חתנו של טראמפ.

המנהיג הרוסי הדגיש כי רוסיה מחפשת משא ומתן, אך הזהיר מפני התקדמות צבאיות נוספות אם לא יהיה הסכם. לאחרונה הודיעו כוחות רוסים על לכידת פוקרובסק, באזור דונייצק, אם כי קייב חולקת על המידע. המתיחות האזורית מתעצמת עם הדיווחים על התקפות על תשתית האנרגיה האוקראינית ותגובות נאט”ו לפעולות היברידיות רוסיות.

פרטי ההצעה הנגדית שנדחתה

מנהיגי האיחוד האירופי ונשיא אוקראינה וולודימיר זלנסקי הציגו לפני שבוע תיקונים לתוכנית השלום בז’נבה. המסמך המתוקן צמצם את הפריטים ל-19 נקודות, וביטל הצעות כמו הקפאה מיידית של קווי חזית ללא ויתורים טריטוריאליים. פוטין ביקר את השינויים הללו כמכשולים למאמצים האמריקאים לסיים את הסכסוך שהחל בפברואר 2022.

הגרסה המקורית סיפקה ערבויות נגד התרחבות נאט”ו ושימוש בנכסים רוסיים שהוקפאו בבנקים אירופאים לצורך שיקום אוקראינה. עם זאת, ההצעה הנגדית האירופית שמרה על חברותה של קייב בברית האטלנטית פתוחה ודרשה הכרה בינלאומית בגבולות שלפני 2014. לפי מקורות דיפלומטיים, טראמפ רואה בתוכנית בסיס לדיונים, אך מותנה את ההתקדמות בהשתתפות אירופה.

זלנסקי, בתורו, תיאר את היוזמה כהזדמנות לשלום, אך התעקש על החלטות קשות ללא הסדרים חד-צדדיים. הפגישה במוסקבה מציינת את הסבב השני של דיאלוגים ישירים בין ארה”ב לרוסיה מאז השבעתו של טראמפ, תוך התמקדות בהפסקת אש ובערבויות ביטחוניות.

• נקודות עיקריות שדחו הקרמלין:
  • צמצום מתון של הצבא האוקראיני ל-800 אלף איש.
  • אפשרות להצטרף לנאט”ו ללא וטו רוסי.
  • דחיית הוויתור על שטחים כמו קרים ודונבאס.
  • מימון שיקום בנכסים רוסיים קפואים.

אלמנטים אלה משקפים פערים עמוקים, כאשר מוסקבה דורשת הכרה בהישגים טריטוריאליים שהושגו מאז 2022.

התקדמות הצבא הרוסי במזרח אוקראינה

הכוחות הרוסיים שולטים כיום ביותר מ-19% מהשטח של אוקראינה, שווה ערך ל-115,600 קמ”ר, לפי מפות עצמאיות. התקדמות זו מייצגת עלייה של נקודת אחוז אחד לעומת 2023, עם קצב מואץ בשנת 2025 בהשוואה לתקופה הראשונית של הפלישה. לכידת פוקרובסק לכאורה, עליה הכריז הקרמלין ביום שני, 1 בדצמבר, מטרתה לבסס את השליטה על הנתיבים הלוגיסטיים בדונייצק.

קייב מדווחת על הפסדים רוסים גבוהים במבצעים אלה, עם הערכות של עשרות אלפי נפגעים מתחילת השנה. התקפות על מל”טים ותשתיות אנרגיה התגברו, והשפיעו על אספקה ​​אזרחית באזורים כמו קייב. המכון לחקר המלחמה, שבסיסו בארה”ב, מתכנן שבקצב הנוכחי, הכיבוש המוחלט של דונייצק ידרוש כשנתיים נוספות.

נאט”ו הגיבה בתרגילים משותפים בפולין ובהשקעות בהגנה אווירית, בעוד שמדינות כמו גרמניה וצרפת מגדילות את תקציבי הצבא ב-15% לשנת 2026.

מתיחות עם תגובות אירופה ונאט”ו

פוטין האשים את מנהיגי אירופה בהרחקת עצמם ממשא ומתן על ידי הטלת דרישות שמתעלמות מהמציאות בשטח. הוא הדגיש כי רוסיה אינה מתכננת סכסוך עם היבשת, אלא מוכנה להגיב מיד לפרובוקציות. הרטוריקה הזו באה לאחר הצהרות של מזכ”ל נאט”ו, מארק רוטה, על מתקפות מנע אפשריות נגד איומים כלאיים רוסיים, שהכעיסו את הקרמלין.

מדינות האיחוד האירופי, כמו צרפת וגרמניה, משקיעות בחימוש מחדש, כאשר פולין מקצה 4% מהתמ”ג להגנה. תקריות רחפנים מעל הים השחור וחבלה בסייבר העלו התרעות בבריסל. מפקד נאט”ו במזרח אירופה הזכיר את ההכנות לתרחישי הסלמה, מבלי לציין לוחות זמנים.

ההצהרה של פוטין הגיעה רגע לפני הפגישה עם ויטקוף, המבקש ליישר קו בין עמדות אמריקאיות למוסקבה. אנליסטים מציינים שטראמפ נותן עדיפות לעסקה מהירה, אולי הקפאת קווים נוכחיים ללא הכרה רשמית בסיפוחים.

בתגובה, קרא זלנסקי לבעלי ברית לפסגה בבריסל בשבוע הבא כדי לתאם את המשך התמיכה הצבאית.

הקשר היסטורי של הסכסוך

המלחמה באוקראינה החלה ב-2014, עם סיפוח קרים על ידי רוסיה בעקבות מהפכת מידאן, שהדיחה את הנשיא הפרו-מוסקבאי ויקטור ינוקוביץ’. המתיחות בדונבאס הסלימה עם הבדלנים הנתמכים על ידי הקרמלין, והובילה לפלישה בקנה מידה מלא של 2022. מאז, הסכסוך גרם לאלפי הרוגים ולעקורים של מיליונים, על פי דוחות האו”ם.

בשנת 2025 התרכזו ההתקדמות הרוסית במזרח, עם עליות של 500 קמ”ר בנובמבר. קייב מקיימת הגנות בחרקוב ובזפוריז’יה, הנתמכות על ידי אספקה ​​מערבית. תוכניתו של טראמפ, שנידונה לראשונה באוקטובר, נבעה משיחות לא רשמיות בין ויטקוף למשא ומתן רוסים כמו קיריל דמיטרייב.

יוזמה זו מתעלמת מהדרישות האוקראיניות לפיצויים מלאים, המוערכות ב-500 מיליארד דולר. פוטין חזר והדגיש כי השלום תלוי בנייטרליות אוקראינית ובהכרה בשטחים שנויים במחלוקת, עמדה ללא שינוי מאז 2022.

השליח האמריקני הדגיש בהצהרות קודמות כי ההתמקדות היא בהפוגה הומניטרית, ללא תחזיות ארוכות טווח.

עמדה אוקראינית במשא ומתן

וולודימיר זלנסקי מתעקש שכל הסכם שומר על ריבונותה המלאה של קייב, ודוחה ויתורים טריטוריאליים. בנאום שנשא לאחרונה, הוא הצהיר כי אוקראינה לא תקבל הסדרים שנעשו ללא השתתפותו המלאה. בעלות ברית אירופיות תומכות בקו זה, כאשר גרמניה מבטיחה יותר טילים ארוכי טווח.

התוכנית המתוקנת כוללת הוראות למעקב בינלאומי אחר הפסקות אש, אולי באמצעות נאט”ו. עם זאת, מוסקבה רואה בכך התערבות. זלנסקי מתכנן נסיעה לוושינגטון כדי ליישר קו עם טראמפ, תוך עדיפות ערבויות ביטחוניות לאחר ההסכם.

דיווחים מצביעים על כך שאוקראינה השעתה זמנית את יצוא התבואה כדי לדחוף ליותר נשק, מה שהשפיע על השווקים העולמיים.

הכנות צבאיות אירופיות

אירופה מאיצה את ההשקעות בביטחון מאז 2022, כאשר האיחוד האירופי אישר קרן של 100 מיליארד אירו לנשק. מדינות בלטיות כמו אסטוניה ולטביה הכפילו את הכוחות בגבול הרוסי. תרגילי נאט”ו בשנת 2025 כללו 90,000 חיילים, המדמים פלישות היברידיות.

פוטין מתח ביקורת על המהלכים הללו כפרובוקטיביים, וטען שהם מטרתם לערער את המשא ומתן. צרפת בדקה מערכות חדשות נגד טילים בים התיכון, בעוד בריטניה שולחת צוללות לים השחור. ההכנות הללו מגיבות לתקריות כמו הפלת מל”טים רוסיים מעל ורשה.

בריסל מתאמת סנקציות נוספות נגד יצוא האנרגיה הרוסי, ומפחיתה את התלות ב-40% מאז 2023.

• צעדי נאט”ו אחרונים:
  • הגדלת סוללות פטריוט בפולין.
  • אימון משותף עם אוקראינה בלבוב.
  • ניטור סייבר משופר נגד פריצות רוסיות.

פעולות אלו מטרתן להרתיע הסלמות, ללא כוונה מוצהרת להתקפה.

התקדמות טריטוריאלית רוסית בשנת 2025

מאז ינואר 2025, כוחות רוסים צברו קרקע בדונייצק ולוהנסק, וכבשו כפרים כמו Vuhledar במרץ. מפות מעודכנות מציגות שליטה על 20% מקו החוף של אזוב. קייב התקפה נגד חרסון, והחזירה לעצמה 50 קילומטרים ביולי.

ההפסדים הרוסים מסתכמים בסביבות 500,000, לפי הערכות מערביות, כאשר הגיוס מואץ במוסקבה. רוסיה משתמשת ברחפנים איראניים לתמיכה אווירית, בעוד אוקראינה מקבלת מטוסי F-16 מהולנד. התפתחויות אלו מעוררות ויכוחים על קיימות הסכסוך.

הקרמלין חוגג את ההתקדמות כניצחונות אסטרטגיים, אך אנליסטים מצביעים על עלויות לוגיסטיות גבוהות.