H-1B व्हिसा प्रणालीमध्ये मूलभूत बदल, पात्र परदेशी व्यावसायिकांसाठी, युनायटेड स्टेट्स डिपार्टमेंट ऑफ होमलँड सिक्युरिटीने पुष्टी केली आहे. नवीन नियम पारंपारिक यादृच्छिक लॉटरी मॉडेलला निवड प्रक्रियेच्या बाजूने सोडून देतात जे सर्वोच्च वेतन प्रस्ताव असलेल्या उमेदवारांना प्राधान्य देतात. कार्यक्रमाचे मुख्य उद्दिष्ट अभिजात प्रतिभेला आकर्षित करण्याच्या मूळ उद्देशाने आणि त्याच वेळी, उत्तर अमेरिकन नोकरी बाजाराच्या परिस्थितीचे संरक्षण करणे हे आहे.
संरचनात्मक बदलाचा उद्देश अशा कंपन्यांच्या पद्धतींवर अंकुश ठेवण्याचा आहे ज्यांनी एंट्री-लेव्हल पगारासह रिक्त पदांसाठी मोठ्या प्रमाणात याचिका सादर केल्या आहेत, ज्यामुळे, समीक्षकांच्या मते, उच्च विशिष्ट व्यावसायिकांची शक्यता कमी झाली. नवीन वेटिंगसह, फेडरल सरकारला आशा आहे की कार्यक्रमाचे सामान्य मानक वाढवून, परदेशी कामगारांच्या नियुक्तीची हमी देण्यासाठी कंपन्यांना अधिक स्पर्धात्मक पगार देण्यास प्रोत्साहित केले जाईल.
तंत्रज्ञान, अभियांत्रिकी, वित्त आणि आरोग्य यांसारख्या धोरणात्मक क्षेत्रातील रिक्त जागा भरण्यासाठी H-1B वर अवलंबून असलेल्या हजारो कंपन्या आणि व्यावसायिकांवर ही मार्गदर्शक तत्त्वे पुढील नोंदणी चक्रात लागू केली जातील. अपेक्षा अशी आहे की प्रतिभेसाठी स्पर्धा आणखी तीव्र होईल, पगाराचे प्रस्ताव याचिकांच्या यशामध्ये निर्णायक घटक बनतील.
नवीन निवड निकष कसे कार्य करेल
यूएस डिपार्टमेंट ऑफ लेबरने स्थापित केलेल्या पगाराच्या पातळीशी थेट जोडलेली, नवीन प्रणाली यादृच्छिकतेला भारित तर्काने बदलते. अर्जांचे वर्गीकरण चार पगार बँडच्या आधारे केले जाईल, आणि प्रत्येक स्तराला निवड प्रक्रियेत वेगवेगळ्या “प्रविष्टी” प्राप्त होतील, ज्यामुळे सर्वाधिक पगार मिळण्याची शक्यता उत्तरोत्तर वाढते.
प्रॅक्टिसमध्ये, लेव्हल IV वर पगार असलेल्या पदासाठीच्या याचिकेत, एंट्री-लेव्हल पोझिशन्सशी संबंधित, लेव्हल I साठी एकापेक्षा एक निवडले जाण्याची शक्यता जास्त असते. जरी सर्व याचिका अद्याप विचारात घेतल्या जाऊ शकतात, तरीही शिल्लक सर्वाधिक पगार असलेल्या व्यावसायिकांकडे मोठ्या प्रमाणात टिप होईल.
85,000 H-1B व्हिसाची वार्षिक मर्यादा अपरिवर्तित राहिली आहे, 65,000 सामान्य श्रेणीसाठी आणि अतिरिक्त 20,000 अमेरिकन शैक्षणिक संस्थांमध्ये पूर्ण केलेल्या पदव्युत्तर किंवा डॉक्टरेट पदवी असलेल्या उमेदवारांसाठी राखीव आहेत. हा बदल केवळ या रिक्त जागा भरणाऱ्या उमेदवारांची निवड करण्याच्या पद्धतीमध्ये आहे.
हा दृष्टीकोन अशा प्रस्तावाची पुनरावृत्ती करतो ज्याची आधीच्या प्रशासनांमध्ये चर्चा झाली होती, परंतु ज्याला कायदेशीर अडथळ्यांचा सामना करावा लागला होता. आता, अंमलबजावणी पूर्ण झाल्यावर, हा नियम हे सुनिश्चित करण्याचा प्रयत्न करतो की या कार्यक्रमाचा अमेरिकन अर्थव्यवस्थेला फायदा होईल अशा व्यावसायिकांना आकर्षित करून जे सैद्धांतिकदृष्ट्या, देशासाठी अधिक आर्थिक आणि नाविन्यपूर्ण योगदान देतील.
बदलाचे अधिकृत औचित्य
H-1B कार्यक्रमाची अखंडता बळकट करण्यासाठी आणि ते युनायटेड स्टेट्सच्या आर्थिक हितसंबंधांची पूर्तता करते याची खात्री करण्यासाठी फेडरल प्रशासन नवीन नियमाचे औचित्य सिद्ध करते. मध्यवर्ती युक्तिवाद असा आहे की यादृच्छिक लॉटरीने उमेदवारांना त्यांच्या कौशल्याच्या आधारावर किंवा अर्थव्यवस्थेत जोडल्या जाणाऱ्या मूल्याच्या आधारावर फरक केला नाही, ज्युनियर प्रोग्रामरच्या याचिकेवर व्यापक अनुभव असलेल्या वरिष्ठ अभियंत्याच्या याचिकेइतकेच वजन आहे. अधिकाऱ्यांच्या मते, व्यावसायिकाचे मूल्य आणि विशेषीकरण मोजण्यासाठी पगार हा सर्वात वस्तुनिष्ठ बाजार निर्देशक आहे. उच्च वेतनाला प्राधान्य देऊन, स्थानिक कामगार पुरेशा प्रशिक्षणाने भरू शकतील अशा रिक्त जागा भरण्याऐवजी, उच्च-स्तरीय कौशल्यांसह नोकरीच्या बाजारपेठेतील गंभीर पोकळी भरून काढणाऱ्यांना व्हिसा दिला जाईल याची खात्री करण्याचे सरकारचे उद्दिष्ट आहे. फसवणूक आणि गैरवापराचा मुकाबला करण्याचा एक मार्ग म्हणूनही या उपायाकडे पाहिले जाते, जेथे काही कंपन्यांवर, विशेषत: आयटी सल्लागार क्षेत्रातील, एकाच व्यक्तीसाठी किंवा कृत्रिमरीत्या कमी पगार असलेल्या पदांसाठी सिस्टीममध्ये पूर आल्याचा आरोप करण्यात आला होता, ज्यामुळे लॉटरीमध्ये त्यांची शक्यता वाढवली गेली आणि ज्यांनी अधिक चांगल्या परिस्थिती देऊ केल्या. नवीन नियमानुसार, ही रणनीती कमी प्रभावी होईल, कारण कमी वेतनाच्या याचिकांमुळे शक्यता खूपच कमी होईल. हा बदल अमेरिकन कामगारांच्या वेतनाचे संरक्षण करण्याचा प्रयत्न करतो आणि कंपन्यांना H-1B प्रोग्रामचा वापर स्वस्त परदेशी कामगारांना कामावर घेण्याचे साधन म्हणून करण्यापासून परावृत्त करून, मागील प्रणालीवर सतत टीका करण्याचा मुद्दा आहे. नियोक्त्यांना त्यांच्या यशाची शक्यता वाढवण्यासाठी स्थानिक बाजारपेठेनुसार किंवा त्यापेक्षा जास्त वेतन देण्यास भाग पाडून, नियम अधिक संतुलित आणि निष्पक्ष स्पर्धात्मक वातावरण तयार करण्याचा हेतू आहे.
कंपन्या आणि नियोक्ते साठी परिणाम
पगार नियमाच्या अंमलबजावणीमुळे नियोक्त्यांमध्ये वेगवेगळे प्रभाव निर्माण झाले पाहिजेत. मोठ्या तंत्रज्ञान आणि वित्त कॉर्पोरेशन, जे नियमितपणे उच्च जागतिक प्रतिभेला आकर्षित करण्यासाठी उच्च नुकसानभरपाईचे पॅकेज देतात, त्यांना सर्वाधिक फायदा होण्याची शक्यता आहे. या कंपन्यांसाठी, हा बदल नियुक्ती प्रक्रियेत अधिक अंदाज आणि सुरक्षितता दर्शवितो, कारण वरिष्ठ आणि विशेषज्ञ पदांसाठी त्यांच्या अर्जांना मंजुरी मिळण्याची अधिक संधी असेल. स्पर्धात्मक पगारातील त्यांची गुंतवणूक परदेशी नागरिकांना भरती करण्यात अधिक यश मिळवून देईल हे जाणून ते अधिक आत्मविश्वासाने त्यांच्या संघांचे नियोजन करू शकतील.
दुसरीकडे, नवीन मार्गदर्शक तत्त्वे स्टार्टअप्स, लहान आणि मध्यम आकाराच्या कंपन्या, ना-नफा संस्था आणि राहणीमानाचा कमी खर्च असलेल्या प्रदेशांमध्ये स्थित व्यवसायांसाठी एक महत्त्वपूर्ण आव्हान दर्शवते. या संस्थांकडे अनेकदा बाजारातील दिग्गजांनी देऊ केलेल्या पगाराशी स्पर्धा करण्याची आर्थिक क्षमता नसते आणि त्यांच्या करिअरच्या सुरुवातीस आशादायक प्रतिभेची नियुक्ती करण्यासाठी H-1B वर अवलंबून असतात. पगाराच्या प्राधान्याने, कनिष्ठ किंवा मध्यम-स्तरीय भूमिकांसाठी तुमच्या अर्जांना प्रतिकूल स्पर्धेला सामोरे जावे लागेल, ज्यामुळे तुमचा जागतिक प्रतिभेपर्यंतचा प्रवेश मर्यादित होऊ शकतो आणि परिणामी, तुमची वाढ आणि नवनिर्मितीची क्षमता. हा नियम अनवधानाने मोठ्या कंपन्यांमध्ये आणि देशातील सर्वोच्च तंत्रज्ञान केंद्रांमध्ये पात्र प्रतिभा अधिक केंद्रित करू शकतो अशी चिंता आहे.
परदेशी कामगारांवर परिणाम
यूएसए मध्ये नोकरीच्या संधी शोधत असलेल्या व्यावसायिकांच्या दृष्टिकोनातून, नियम स्पष्ट विभाजन तयार करतो. ज्यांना अनेक वर्षांचा अनुभव, उच्च विशिष्ट कौशल्ये आणि उच्च पगाराचे औचित्य सिद्ध करणारा ट्रॅक रेकॉर्ड आहे त्यांच्या शक्यतांमध्ये लक्षणीय सुधारणा होईल.
या उमेदवारांसाठी, लॉटरी संपल्याचा अर्थ असा आहे की पगाराच्या ऑफरमध्ये परावर्तित होणाऱ्या गुणवत्तेला आता नशिबापेक्षा जास्त वजन आहे. हे अमेरिकन मार्केटमध्ये आणखी उच्च व्यावसायिकांना आकर्षित करू शकते.
दुसरीकडे, अलीकडील पदवीधर, ज्यांनी अमेरिकन विद्यापीठांमध्ये त्यांचे शिक्षण पूर्ण केले आहे आणि त्यांचे करिअर सुरू करण्याचा विचार करीत आहेत, त्यांना अधिक कठीण परिस्थितीचा सामना करावा लागेल. त्यांच्या नोकरीच्या ऑफर, स्वाभाविकपणे एंट्री-लेव्हल पगाराच्या पातळीवर, नवीन प्रणाली अंतर्गत कमी संधी असतील, ज्यामुळे अनेकांना त्यांच्या देशात राहण्याच्या योजनांवर पुनर्विचार करण्यास भाग पाडले जाईल.
इतर कार्यक्रम तपासणी उपाय
निवड प्रक्रियेतील हा बदल हा एक वेगळा उपाय नाही. अलिकडच्या वर्षांत अंमलात आणलेल्या H-1B कार्यक्रमाच्या सुधारणा आणि वाढीव देखरेखीच्या व्यापक संदर्भाचा हा भाग आहे.
इमिग्रेशन अधिकाऱ्यांनी याचिकेत नमूद केलेल्या अटी वास्तवाशी सुसंगत आहेत याची पडताळणी करण्यासाठी ऑडिट आणि कामाच्या ठिकाणी भेटी वाढवल्या आहेत, तसेच प्रत्येक प्रकरणाच्या विश्लेषणामध्ये कठोर छाननी लागू केली आहे, परिणामी अतिरिक्त पुराव्यांच्या (RFEs) विनंतींमध्ये वाढ झाली आहे.
अंमलबजावणी आणि पुढील टप्पे
नियम आता अंतिम झाल्यामुळे, कंपन्या आणि त्यांच्या इमिग्रेशन वकिलांनी पुढील नोंदणी चक्रासाठी तयारी करणे आवश्यक आहे, जे सामान्यत: मार्चमध्ये होते. याचिका योग्य पगाराच्या वर्गीकरणासह सबमिट केल्या गेल्या आहेत याची खात्री करणे आणि नवीन भारित प्रणालीमध्ये निवडीची शक्यता वाढवण्यासाठी नुकसानभरपाईच्या ऑफर धोरणात्मकपणे परिभाषित केल्या आहेत याची खात्री करणे हे मुख्य कार्य असेल.
H-1B वादाचा इतिहास
H-1B कार्यक्रम हा युनायटेड स्टेट्समध्ये अनेक दशकांपासून तीव्र चर्चेचा विषय आहे. एका बाजूला, विशेषत: तंत्रज्ञान क्षेत्रातील वकिलांचा असा युक्तिवाद आहे की देशाच्या नावीन्यपूर्णतेसाठी आणि स्पर्धात्मकतेसाठी हे महत्त्वपूर्ण आहे, ज्यामुळे कंपन्यांना गंभीर रिक्त जागा भरण्याची परवानगी मिळते ज्यासाठी पुरेसे घरगुती कामगार नाहीत.
दुसरीकडे, समीक्षकांचे म्हणणे आहे की या कार्यक्रमाचा वापर अमेरिकन कामगारांना स्वस्त परदेशी कामगारांसह बदलण्यासाठी केला जातो, ज्यामुळे काही व्यवसायांमध्ये वेतन कमी होते आणि स्थानिक व्यावसायिकांना हानी पोहोचते. नवीन पगार-आधारित नियम हा एक मध्यम आधार शोधण्याचा प्रयत्न आहे, ज्यामध्ये परदेशी प्रतिभांचा प्रवेश न करता समीक्षकांच्या चिंतेचे अंशतः निराकरण केले जाते.
