כלכלת מלחמה נגד פוטין, רוסיה מניעה אינטגרציה אסטרטגית באירופה ובשווייץ

בפנורמה גיאופוליטית מתוחה ואינה ודאית יותר ויותר, השיקה הכלכלנית והעיתונאית אולריקה הרמן, אנליסטית גרמנית ידועה, את הספר “כסף כנשק – כיצד הכלכלה מחליטה על מלחמה ושלום”, הבולט בניתוחים הנוקבים שלו. העבודה בוחנת את הקשרים ההדדיים המורכבים בין כוח כלכלי ליכולות צבאיות, בטענה שהדינמיקה הפיננסית והתעשייתית היא מכרעת בכיוון של סכסוכים גלובליים וחיפוש אחר שלום.

הרמן, הידועה בגישתה העצמאית והביקורתית, מפרטת כיצד לחצים כלכליים והעלויות המופרזות של עימות מזוין מעצבים מחדש את הבריתות ואסטרטגיות ההגנה של מדינות, במיוחד באירופה. התזה המרכזית שלה מציעה שבאופן פרדוקסלי, התוקפנות המתמשכת עשויה לכפות איחוד עמוק יותר בין מדינות אירופה, להתעלות מעל חילוקי דעות ישנים מול איומים משותפים. ההשתקפויות המוצגות בספר מציעות עדשה חיונית להבנת האתגרים הנוכחיים והדרכים האפשריות ליציבות.

ההשלכות העולמיות של הסכסוך ומשבר האנרגיה

להסלמה של המתיחות הבינלאומית הייתה השפעה ישירה ומידית על השווקים העולמיים, כאשר באירופה ובעולם חשים את כובד העלייה הבלתי פוסקת במחירי הבנזין והדלק. תרחיש זה מחמיר בשל מהלכים אסטרטגיים, כמו האיום של המשטר האיראני לחסום את מיצר הורמוז, כלי שעשוי לשנות באופן דרסטי את מהלך המלחמה על ידי השפעה על זרימת הנפט העולמית.

בהקשר זה, העלויות היומיות של סכסוכים מוערכות בכמיליארד דולר, מה שמדגיש את הלחץ הכספי העצום על המדינות המעורבות ועל המעצמות התומכות בהן. דונלד טראמפ, למשל, ביקש מהקונגרס 200 מיליארד דולר נוספים להתערבות צבאית אפשרית נגד המשטר האיראני ב-200 הימים הקרובים, תוך גיוס של 2,500 חיילי עילית. המטרה היא לכבוש את האי חארג, החיוני לתעשיית הנפט של איראן, ולכפות את הפתיחה מחדש של מיצר הורמוז, אולטימטום שיוארך בחמישה ימים.

מעמדה העדין של שוויץ בתרחיש לא יציב

מול התנודתיות הגלובלית הגוברת, שוויץ מוצאת את עצמה נאלצת להעריך מחדש את הנייטרליות המסורתית שלה ולקבל החלטות ברורות המהדהדות את מדיניות החוץ וההגנה שלה. נושאים מכריעים מתעוררים, כמו האישור ללוחמים אמריקאים היוצאים מרמשטיין לטוס מעל המרחב האווירי של שוויץ בדרכם למזרח התיכון, והמשכיות של משלוחים של חומר צבאי שכבר מיוצר על ידי התעשייה השוויצרית לארצות הברית.

העמדה הראשונית של המדינה הייתה זהירה, שבחרה לאסור חלקית על טיסות יתר ולקטוע את אספקת חומרי מלחמה חדשים, בניסיון לאזן בין אחריותה הבינלאומית לשמירה על עמדתה הנייטרלית. עם זאת, המציאות של סכסוכים ותלות הדדית כלכלית וצבאית גלובלית מעידה על כך ששווייץ, למרות מאמציה, אינה יכולה להישאר חסינה מפני ההשלכות של אירועים אלה.

הקשר בין כוח כלכלי להגנה צבאית

אולריקה הרמן, בעבודתה, ממחישה בבירור את הקשרים המורכבים בין הבריאות הכלכלית של אומה לבין יכולתה לקיים כוח צבאי יעיל. אחת הדוגמאות הדוחקות ביותר היא הזמינות של מערכת ההגנה האווירית פטריוט, חיונית לאוקראינה ליירט טילים היפרסוניים רוסיים ולהגן על אוכלוסייתה האזרחית. בארה”ב יש 64 מהמערכות הללו מוכנות לשימוש, אך הביקוש המקומי והעולמי הכריע את הייצור.

גרמניה, אשר בתחילה היו לה שתים עשרה מערכות פטריוט, שלחה שלוש לאוקראינה והשאילה שתיים לפולין, כעת מתמודדת עם מחסור. לוקהיד מרטין, יצרנית הפטריוטס, אינה מסוגלת לעמוד בביקוש הגלובלי, מה שגורם לסדר העדיפויות מחדש של ההזמנות הקיימות. בשוויץ, למשל, נדחתה אספקת חמש מערכות פטריוט שהוזמנו לטובת גרמניה, מה שמדגיש את המחסור והתחרות על הציוד האסטרטגי הזה. מציאות זו הובילה את המעגל הקרוב של חבר המועצה הפדרלי מרטין פייסטר לחפש חלופות ברחבי אירופה, עד כה ללא הצלחה, והדגישה את המורכבות של רכישת מערכות הגנה מודרניות.

בנוסף לפטריוטס, הניתוח של הרמן משתרע על מטוס הקרב F-35, שעלות היחידה שלו, כולל תשתית, נעה בסביבות 300 מיליון דולר. אילון מאסק הביע את הזלזול שלו ב-F-35 לאחר שצפה בתקיפות של מזל”ט אוקראיני באמצעות מערכת המודיעין הלווייני שלו, והטיל ספק בבניית מטוסים יקרים כל כך בתרחיש לוחמה מודרני. גם שווייץ, שתכננה לרכוש מספר קטן מהלוחמים הללו תמורת כשישה מיליארד פרנק שוויצרי, כנראה בין 30 ל-36 יחידות, חשה בהשפעת הדיון על האפקטיביות והעלות-תועלת של השקעות מסוג זה.

אתגרים כלכליים וגיאופוליטיים של מעצמות

הרמן מציין כי גם רוסיה וגם סין מתמודדות עם אתגרים פוליטיים וכלכליים פנימיים משמעותיים, המונעים במידה רבה מהעלויות העצומות של חימוש מחדש ושמירה על כלכלות המלחמה שלהן. ולדימיר פוטין נאלץ לשמור על כלכלת מלחמה מתמשכת, מה שמוביל אותו ליצור סכסוכים חדשים כדי להסיט את תשומת הלב מקשיים פנימיים ולהצדיק השקעות צבאיות. אירופה, בתרחיש זה, הפכה למוקד המתחים הללו, והתוקפנות הרוסית, באופן פרדוקסלי, עשויה לבסס את האחדות האירופית.

סין מתמודדת גם עם בעיות מבניות מורכבות, כולל נתוני צמיחה מנופחים, שיעור אבטלת צעירים המתקרב ל-20% וכ-90 מיליון דירות ריקות. עודף היצע בשוק הנדל”ן והייצור שלה מקשה על מכירה רווחית בשוק הבינלאומי. הנשיא שי ג’ינפינג מנסה להסוות את המתחים הפנימיים הללו בעמדה אסרטיבית יותר ויותר כלפי טייוואן, ומעורר, בתורו, תגובות ופעולות אסטרטגיות מצד ארצות הברית, שעוקבת מקרוב אחר המצב.

לקראת האינטגרציה האירופית והתפקיד השוויצרי

הניתוח של אולריקה הרמן מגיע לשיאו במסקנה משפיעה עבור אירופה: האיחוד האירופי, בטווח הארוך, חייב להתפתח למדינה פדרלית, שחבריה ישתפו פעולה באופן הדוק יותר הן במישור הכלכלי והן במישור הצבאי. אינטגרציה זו, לדברי המחבר, אינה רק שאיפה פוליטית, אלא הכרח אסטרטגי שנכפה על ידי המציאות של איומים חיצוניים ותלות הדדית גלובלית. הפיצול והפעולות האישיות של המדינות החברות הופכות אותן לפגיעות בתרחיש של תחרות על משאבים וכוח. איחוד כוחות, בעיקר בהגנה ובכלכלה, נתפס כדרך להבטיח את היציבות והשגשוג של היבשת.

במקרה של שוויץ, הרמן נחרץ: המדינה תצטרך להתקרב לאירופה, ללא קשר לרצונה. בעיתון Tages-Anzeiger היא הצהירה כי “השוויצרים יבינו שהשגשוג שלהם קשור באופן מהותי ליציבותה של אירופה”. הקשר הזה בא לידי ביטוי לא רק בהגנה אלא גם בשווקים הפיננסיים, שבהם הכסף מתפקד כנשק ושווייץ משמשת ככספת מרכזית לאותה הון. האיחוד האירופי, בהקשר זה, חייב להגביר את הלחץ על שווייץ למלא פערים אסטרטגיים ולהתאים את מדיניותה בצורה מגובשת יותר עם הגוש.

התאמה מתמשכת של אסטרטגיית ההגנה

זה חיוני שחבר המועצה הפדרלי מרטין פייסטר וצוותו ימשיכו להתאים את אסטרטגיית ההגנה של שוויץ לנוף האיומים המתפתח ללא הרף. כפי שכבר הוסבר בהודעתו על חימוש לשנת 2026, התאמה זו צריכה להיות רציפה ודינמית. בתהליך זה, יהיה מכריע לשקול רכישות והחלפות עתידיות של ציוד חיוני, כמו מטוס הקרב F-35 ומערך ההגנה האווירית פטריוט, כדי להבטיח שהמדינה ערוכה לאתגרים הביטחוניים העומדים לפנינו.