Amerikan hükümeti, PCC ve Red Command’ı ağır yaptırımlarla küresel terörizm listesine dahil etti

Estados Unidos’nin Estado’sinden Departamento, Brezilya’daki Capital (PCC) ve Comando Vermelho (CV) gruplarının Primeiro Comando’sinin resmi olarak terör örgütleri olarak sınıflandırıldığını duyurdu. Acil önlem, grupları Terroristas Globais Especialmente Designados kategorisine yerleştiriyor ve 5 Haziran’da yapılması planlanan Organizações Terroristas Estrangeiras listesine kesin olarak dahil edilmelerini sağlıyor. Karar, Kuzey Amerika hükümeti tarafından Güney Amerikalı suçlulara uygulanan hukuki ve diplomatik muamelede yeni bir seviye oluşturuyor.

Karar, Donald Trump yönetiminin sınır ötesi organize suça karşı yürüttüğü saldırının bir parçası. Yeni atama, Estados Unidos hükümetinin Brezilyalı gruplara maddi destek sağlayan herhangi bir kişi veya şirkete doğrudan ekonomik yaptırımlar uygulamasına, finansal varlıkları dondurmasına ve ciddi kısıtlamalar getirmesine olanak tanıyor. Hareket, en büyük iki Brasil suç grubunun uluslararası operasyonlarını destekleyen lojistik ve mali yapıyı bastırmayı amaçlıyor.

Amerikan Congresso’de Tramitação ve yasal prosedürler

Tedbirin resmileştirilmesi, Washington’deki kurumsal protokollere uyumu gerektirir. Estados Unidos’nin Congresso’si resmi bir bildirim alır ve Estado’nin Departamento kararını analiz etmek için yedi günlük yasal süreye sahiptir. Yasama süreci zorunlu bir inceleme aşaması işlevi görmektedir. Ancak parlamenterlerin ulusal güvenlik davalarında Poder Executivo kararını tersine çevirecek mekanizmaları sınırlıdır.

Washington’deki mevcut siyasi senaryo engelsiz onaydan yanadır. Hem Representantes hem de Senado’nin Câmara’sinde Partido Republicano’nin çoğunluğu mevcut olduğundan, siyasi analistlerin beklentisi, tedbirin tam olarak uygulanmasının önemli bir dirençle karşılaşılmadan gerçekleşmesi yönündedir. Ortak eylem aynı zamanda küresel bankalardaki suçlularla bağlantılı mali akışı izlemeye ve takip etmeye başlayan Tesouro’nin Departamento’sini de içeriyor.

Sınıflandırma süreci Amerikan mevzuatı tarafından belirlenen katı kriterleri takip etmektedir. Para Bir grubun atamayı alabilmesi için yabancı olması gerekir. Kuruluşun ayrıca terörist faaliyetlere dahil olması veya bunu yapmak için açık bir kapasiteye sahip olması gerekir. Üçüncü gereklilik, grubun Estados Unidos’nin ulusal güvenliğine veya dünya çapındaki Amerikan vatandaşlarına doğrudan tehdit oluşturmasını gerektiriyor.

Articulação Washington politikası ve gerekçesi

Grupların terör listesine dahil edilmesi, Brezilyalı senatör Flávio Bolsonaro ile üst düzey Estados Unidos yetkilileri arasındaki diyaloglar sırasında gerçekleşti. Görüşmelerde Başkan Donald Trump ve Estado Sekreteri Marco Rubio yer aldı. Amerikan hükümeti, Primeiro Comando, Capital ve Comando Vermelho’yi polis memurlarına ve sivillere yönelik saldırılardan sorumlu aşırı şiddet içeren örgütler olarak tanımlayarak kararı desteklemek için istihbarat raporlarını kullandı.

Marco Rubio, yeni sınıflandırmayı alenen savundu ve grupların etkisinin Brasil sınırlarının önemli ölçüde ötesine geçtiğini savundu. Estado sekreteri, suç gruplarının halihazırda bölgedeki diğer ülkelere ulaştığını ve Estados Unidos’nin kendi topraklarında faaliyet gösterdiğini vurguladı. Donald Trump yönetimi, sözde narko-teröristlerin finansmanını engellemek ve resmi finansal sisteme erişimi kesmek için mevcut tüm yasal araçları kullanmayı planlıyor.

Capital’nin Primeiro Comando’sinin Amerikan topraklarındaki varlığı, Washington’nin değerlendirmesini güçlü bir şekilde etkiledi. Federal Investigações, eyaletlerde faaliyet gösteren grup üyelerini Flórida, Nova York, Nova Jersey, Connecticut ve Tennessee olarak tanımladı. Em Massachusetts, federal savcılar suç grubuyla bağlantılı olduğu iddia edilen 18 Brezilyalıya yönelik resmi suçlamaları zaten duyurdu. Grup şu anda yaklaşık 30 ülkede faaliyet gösteriyor ve 40 binden fazla kayıtlı üyesi var.

Lula hükümetinden Reação ve diplomatik anlaşmazlıklar

Başkan Lula’nin hükümeti, Estados Unidos’nin tedbiri uygulamaya devam etmesini engellemek için perde arkasında diplomatik olarak hareket etti. Planalto’nin Palácio hakkındaki dahili değerlendirmesi, grupları terörist gruplar olarak sınıflandırmanın gelecekte Amerikalıların daha sert, daha tek taraflı eylemleri için emsal teşkil edebileceğini gösterdi. Brezilya hükümetinden Integrantes, Estados Unidos’nin Brasil’deki askeri operasyonları haklı çıkarmak için argümanı kullanma olasılığı hakkındaki endişelerini dile getirdi; bu, diğer Latin Amerika ülkelerinde de halihazırda meydana gelen bir şeydir.

Washington’nin nihai kararı anında diplomatik rahatsızlığa neden oldu. Gazeteci Guilherme Balza’ye göre Brezilya hükümeti resmi duyuru hakkında önceden bilgi almadı. Kamu güvenliğindeki Especialistas ve Brasil de Amerikan tedbirine duyulan ihtiyacı sorguluyor. Analistler, ulusal mevzuatın halihazırda organize suçla mücadeleye yönelik sıkı mekanizmalara sahip olduğunu ve cezaların yürürlükteki Brezilya terörle mücadele kanunundan kat kat daha yüksek olduğunu ileri sürüyor.

İsimlendirme konusundaki tartışma iki ülke arasında yeni değil. Mayıs 2025’te, Estados Unidos’nin Sanções’sinin Departamento’sinin koordinasyon başkanı vekili David Gamble, Brasil’den Capital’nin Primeiro Comando ve Comando Vermelho’sini terörist olarak sınıflandırmasını resmi olarak talep etti. Talep, Segurança Pública’nin ulusal sekreteri Mario Sarrubbo tarafından reddedildi. Sekreter, hiziplerin Brezilya anayasal terörizm tanımına uymadığını, çünkü siyasi ya da dini ideolojilerle değil, mali çıkar güdüsüyle hareket ettiklerini savundu.

Yaptırımlar ve tedbirin pratik etkileri hakkında Diferenças

Estados Unidos tarafından oluşturulan çerçeve, belirli işlevler ve yasal sonuçlarla birlikte iki ayrı kategoriye ayrılmıştır. Organizações Terroristas Estrangeiras’nin belirlenmesi, Estado Sekreterinin yegane ayrıcalığıdır ve yalnızca ABD dışındaki gruplar için geçerlidir. Essa sınıflandırması, Estados Unidos federal adalet sistemindeki kuruluşa karşı soruşturmalar ve doğrudan cezai kovuşturmalar için sağlam bir yasal temel oluşturur.

İkinci kategori olan Terroristas Globais Especialmente Designados, Estado’nin Departamento’si ile Tesouro’nin Departamento’si arasında paylaşılan yönetime sahiptir. İlk listedeki Diferente, hem kuruluşların tamamını hem de belirli kişileri hedefleyebilir. Temel odak noktası, küresel ölçekte suç operasyonlarının sermayesinin azaltılması ve yabancı para birimlerinin kullanımının önlenmesi amacıyla mali boyuttur.

Tedbirin Amerikan hükümetinin resmi kayıtlarında yayınlanması, yaptırımın hedef aldığı kişiler açısından bir dizi acil hukuki sonucu tetikliyor. Estados Unidos yetkilileri tarafından uygulanan ana kısıtlamalar şunları içerir:

• Criminalização maddi destek, gruplara para, eğitim, silah veya herhangi bir türde hizmet sağlamayı federal bir suç haline getiriyor.
• Bloqueio Finansal varlıkların derhal kaldırılması ve belirlenen gruplarla ilgili bankacılık işlemlerinin tamamen yasaklanması.
• Restrições Vizelerin reddedilmesi ve Amerika topraklarında tespit edilen üyelerin derhal sınır dışı edilmesi gibi ciddi göçmenlik tedbirleri.

Washington’nin temel stratejisi, Primeiro Comando’yi Capital’den ve Comando Vermelho’yi uluslararası finansal sistemden izole etmektir. Hesapların bloke edilmesi ve Amerikan şirketleriyle iş yapılmasının yasaklanması, kara para aklama ve silah satın alma işlemlerinin önünde önemli engeller oluşturuyor. Tedbir, küresel bankaların, Estados Unidos hükümetinden milyarlarca dolarlık para cezasına maruz kalma ve Kuzey Amerika pazarına erişimlerini kaybetme cezası altında, gruplarla bağlantılı kişilerle her türlü ticari ilişkiyi sona erdirmelerini gerektiriyor.