来自全国各地的公路货运专业人士开始组织全国范围的围墙运动。此次动员是对主要由燃料价值驱动的运营成本持续增加以及对近期政府措施无效的不满的直接反应。该类别是巴西配送物流的支柱,评估认为,活动中断已成为强制实施结构性解决方案的唯一可行机制。
协调涉及不同的工人群体,从独立司机到与大型运输公司有正式雇佣关系的工人。部门领导人确认对话已经取得进展,并且袖手旁观的决定已经得到基层的广泛支持。协会和工会目前的重点是制定统一的时间表,以确保罢工在联邦和州高速公路的战略点同时发生。
推动该类别组织的主要议程包括直接影响旅行和车辆维护盈利能力的因素。在代表性实体最常见的投诉中,以下结构性因素最为突出:
– 承包商支付的金额相对于物流运营的实际成本存在滞后性。
– 联邦监管机构对高速公路缺乏严格的检查。
– 燃料价格波动较大,仍与外部市场波动有关。
燃油增加取消豁免计划
当前动员阶段的触发因素是巴西国家石油公司最近对炼油厂进行的调整。柴油 A(一种尚未强制混合生物柴油的燃料)每升上涨 0.38 雷亚尔,对运输商的财务规划造成了沉重打击。这种立即转移到分销商并因此转移到泵的做法,增加了每公里行驶的成本,达到了个体经营者认为不可持续的水平。
该类别的主要抱怨在于,这一增长发生在联邦政府宣布减税计划几天后。政府措施的明确目标是降低柴油价格并减轻国际危机的影响。然而,国有公司推动的涨价完全抵消了通过免税扣除的费用,导致司机无法享受当局承诺的经济救济。
对缓解政策的不满
巴西机动车辆驾驶员协会(Abrava)主席华莱士·兰迪姆(Wallace Landim)公开表达了该行业对定价政策实施的不满。他将政府最近的行动归类为无害,并指出该类别认为财政部宣布的豁免与国有石油公司采取的平价政策之间缺乏协调。
对于工会领导人来说,一系列事件表明当局在宣布税收优惠方案时就已经事先了解炼油厂即将进行的调整。这种看法导致谈判桌上的信任破裂,因为工人们认为姑息性措施无法提供连续性服务所需的法律和财务保障。
这方面的核心需求是建立可预测性机制。运输商要求政府制定价格缓冲政策,防止加油站突然转运,让司机能够计算货运成本,而无需担心货物在运输途中丢失的风险。
对严格运输立法的指控
除了燃料问题外,要求议程还重点关注遵守现行法律。主要的一项是2018年第13,703号法律,该法律制定了国家公路货运最低楼层政策。卡车司机谴责托运人和承运人在检查机构的纵容下系统性地忽视货运表。
国家陆路交通局(ANTT)是这方面的主要批评对象。代表实体认为,监管机构拥有足够的技术来电子锁定成本表。如果协商价值低于法律规定的最低水平,该系统将阻止签发运输税文件,从而自动保证公平报酬。
构成需求表的另一项要求是免收空载卡车悬挂轴的通行费。目前,许多专业人士即使免费返回家乡,也要支付全额票价,这进一步侵蚀了长途旅行的利润率,特别是在南部和东南部地区,这些地区授予私营部门的高速公路更加集中。
经济形势增加了个体经营者的压力。由于最低工资定为1,621雷亚尔,司机家庭的生活成本大幅增加,而出行净收入却下降。预防性的车辆保养、购买轮胎和路上的食物已经成为难以支付的开支,迫使许多专业人士危险地延长工作时间,试图在月底维持收支平衡。
个体经营者和 CLT 司机的粘性
当前运动的动员能力因其人口和专业范围而引起人们的关注。例如,Abrava 拥有大约 35,000 名直接员工。然而,巴西的道路运输范围广阔,包括大约 79 万名注册个体卡车司机和另外 75 万名在统一劳动法 (CLT) 制度下工作的司机。这两个方面历来有着不同的议程,这表明人们普遍存在超越招聘模式的不满情绪。
从地理上看,这种联系已经显示了对国民经济至关重要的物流中心的实力。据报道,位于圣保罗海岸的桑托斯港是拉丁美洲最大的港口综合体,组织严密。与此同时,南里奥格兰德州、圣卡塔琳娜州、戈亚斯州和联邦区的合作社和工会每天举行集会。这种毛细作用确保,如果罢工被触发,大城市中心的农业收成流动以及工业投入和消费品的供应将立即受到影响。
联邦政府协调遏制运动
普拉纳尔托宫极其谨慎地监控着紧张局势的升级,因为它意识到物流关闭可能对通货膨胀率和内部供应造成严重损害。民政院成员开始与华莱士·兰迪姆等领导人进行一系列电话联系和虚拟会议,试图复员基地。政府正在争取时间制定一项新提案,其中涉及国家经济和社会发展银行(BNDES)为车队维护提供的有针对性的补贴或信贷额度。然而,联邦谈判代表却遭遇了怀疑。卡车司机报告说,机构对话模式已经耗尽,他们辩称,近年来,他们参加了数十个工作组,但没有达成任何决议。人们认为巴西利亚会议只是为了推迟具体行动,这意味着该类别保持最高警戒状态,利用封锁高速公路的威胁作为唯一能够在 ANTT 检查中产生实际和立即结果的压力工具。
各州拒绝改变税率
燃油危机的复杂性为州政府的坚定立场带来了新的障碍。为了回应联邦行政部门关于减少对柴油征收的商品和服务流通税 (ICMS) 的直接呼吁,州长们发表了一份联合声明,否认了这种可能性。他们辩称,国库已经因前几届政府强制减税而遭受了数十亿美元的损失,并且在不损害健康和公共安全等基本服务的情况下,没有财政空间进行新的豁免。
地缘政治局势对炸弹的影响
巴西物流成本压力直接反映了国际形势的不稳定。中东紧张局势和武装冲突升级导致作为全球价格形成参考的布伦特原油价格每天都在上涨。这种地缘政治不确定性的环境排除了短期内石油衍生品价值自然下跌的可能性。
运输商报告零售市场行为的不对称性,使消费链末端的情况更加恶化。据行业实体称,当炼油厂罕见降价时,分销商和加油站保留利润率,不会将折扣转嫁给最终消费者。这种做法使任何外部救济无效,并使货运成本人为地居高不下,从而巩固了危机情景,使该类别陷入迫在眉睫的停滞状态。