अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष के सर्वाधिक ऋणी देशों की रैंकिंग में अर्जेंटीना सबसे आगे है। दक्षिण अमेरिकी देश लगभग 41.8 बिलियन एसडीआर (विशेष आहरण अधिकार) जमा करता है, जो 57 बिलियन अमेरिकी डॉलर और 60 बिलियन अमेरिकी डॉलर के बीच के बराबर है। अकेले, यह दुनिया में सभी आईएमएफ बकाया ऋण का लगभग 35% हिस्सा है।
असमानता को मापने के लिए: अर्जेंटीना पर अगले स्थान पर रहने वाली कई टीमों की तुलना में अधिक बकाया है। इसके बाद 10.7 बिलियन एसडीआर के साथ यूक्रेन, 7.4 बिलियन एसडीआर के साथ मिस्र और 7.2 बिलियन एसडीआर के साथ पाकिस्तान आता है।
अर्जेंटीना की स्थिति और शेष विश्व
फंड का वैश्विक कुल बकाया ऋण लगभग 120.7 बिलियन एसडीआर है। युद्ध, मुद्रा संकट या बाहरी बिलों का भुगतान करने में गंभीर कठिनाइयों का सामना करने वाले देश सबसे बड़े देनदारों की सूची में हावी हैं।
आईएमएफ के मुख्य देनदारों में शामिल हैं:
- अर्जेंटीना – 41.8 बिलियन एसडीआर
- यूक्रेन – 10.7 बिलियन एसडीआर
- मिस्र – 7.4 बिलियन एसडीआर
- पाकिस्तान – 7.2 बिलियन एसडीआर
- इक्वाडोर – 7.2 बिलियन एसडीआर
इसके बाद आइवरी कोस्ट, अंगोला, बांग्लादेश, घाना और केन्या आते हैं। इन सभी देशों को खुले बाज़ार में अंतर्राष्ट्रीय ऋण प्राप्त करने में संरचनात्मक कठिनाइयाँ हैं। यह फंड मुद्रा संकट, डॉलर की कमी या बाहरी डिफ़ॉल्ट के जोखिम वाले देशों के लिए अंतिम उपाय के ऋणदाता के रूप में कार्य करता है। इस सूची में बहुत ऊपर दिखना आम तौर पर तीव्र आर्थिक कमजोरी का संकेत देता है।
आईएमएफ का ऋणी होना अधिक ऋण का पर्याय नहीं है
प्रेस और विश्लेषक अक्सर दो अलग-अलग अवधारणाओं को भ्रमित करते हैं। यह रैंकिंग दर्शाती है कि विशेष रूप से आईएमएफ का सबसे अधिक बकाया किस पर है, न कि इस बात पर कि ग्रह पर कुल सार्वजनिक ऋण किस पर सबसे अधिक है।
जापान, संयुक्त राज्य अमेरिका, इटली और ब्राजील पर भारी सार्वजनिक ऋण है। लेकिन वे मुख्य रूप से घरेलू बाजार में बांड जारी करने और स्थानीय बैंकों के माध्यम से वित्त पोषण करते हैं, न कि फंड से ऋण लेकर। ऋणदाता घरेलू संस्थाएँ हैं, अंतर्राष्ट्रीय आपातकालीन निकाय नहीं।
आईएमएफ के साथ संबंध कुछ अलग ही खुलासा करता है: पारंपरिक बाहरी ऋण बाजारों तक पहुंचने में देश की असमर्थता। इसका मतलब है कि पारंपरिक ऋणदाता ऋण देने के लिए आप पर पर्याप्त भरोसा नहीं करते हैं। फंड तब प्रवेश करता है जब कोई विकल्प नहीं होता।
अर्जेंटीना पर इतना बकाया क्यों है?
अर्जेंटीना और आईएमएफ के बीच संबंध पुराने और अशांत हैं। देश ने 1950 के दशक से फंड के साथ 20 से अधिक समझौतों पर हस्ताक्षर किए हैं और यह बार-बार होने वाले चक्र का अनुभव कर रहा है। आर्थिक संकट, उच्च मुद्रास्फीति, पेसो का अवमूल्यन और नए ऋण की आवश्यकता एक मानक के रूप में एक दूसरे का अनुसरण करते हैं।
2018 में मौरिसियो मैक्री की सरकार के दौरान बड़ी छलांग लगी. आईएमएफ ने अपने इतिहास में अब तक का सबसे बड़ा ऋण स्वीकृत किया: 57 बिलियन अमेरिकी डॉलर। कार्यक्रम का उद्देश्य पूंजी पलायन को रोकना और अर्थव्यवस्था को स्थिर करना था। यह नियंत्रण से बाहर हो गया.
2022 में, एक नए समझौते ने इस पुराने ऋण को पुनर्वित्त किया। फिर, 2025 में, जेवियर माइली के तहत, देश ने 20 बिलियन अमेरिकी डॉलर का एक और कार्यक्रम बंद कर दिया। इसका मुख्य उद्देश्य पिछली किस्तों को आगे बढ़ाना और सरकार द्वारा लागू किए जा रहे राजकोषीय समायोजन को गति देना था। व्यवहार में, अर्जेंटीना पुराने ऋण का भुगतान करने के लिए नया पैसा लेता है – एक स्थगन तंत्र, समाधान तंत्र नहीं।
ब्राज़ील ने दो दशक पहले अपना कर्ज़ चुकाया था
ब्राजील आईएमएफ देनदारों की रैंकिंग में शामिल नहीं है। ऐसा इसलिए है क्योंकि इसने 2005 में राष्ट्रपति लुइज़ इनासियो लूला दा सिल्वा की पहली सरकार के दौरान फंड के साथ अपना लगभग सारा कर्ज चुका दिया था।
उस समय, देश ने लगभग 15 बिलियन अमेरिकी डॉलर का अग्रिम भुगतान किया और संस्था पर निर्भरता के एक ऐतिहासिक चक्र को समाप्त किया। तब से, इसने आम तौर पर 350 बिलियन अमेरिकी डॉलर से अधिक का मजबूत अंतरराष्ट्रीय भंडार जमा किया है, और आपातकालीन बाह्य वित्तपोषण पर बहुत कम निर्भर हो गया है।
ब्राज़ील में राजकोषीय समस्या है, लेकिन यह आंतरिक सार्वजनिक ऋण पर केंद्रित है। इसका वित्त पोषण मुख्य रूप से रियास में और राष्ट्रीय बाजार के भीतर ही किया जाता है। बैंक, संस्थागत निवेशक और व्यक्ति स्थानीय मुद्रा में सरकारी बांड खरीदते हैं। इसकी संरचना अर्जेंटीना से बिल्कुल अलग है।