本周四(30 日),众议院否决了总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦的否决。该决定涉及名为“Dosimetry PL”的法案。本文旨在减少因 2023 年 1 月 8 日袭击事件而被定罪的人的刑期,这一事件对巴西政治产生了深远的影响。该提案现已提交联邦参议院进行分析,这是其处理的下一阶段。
众议院投票结果为 318 票赞成推翻总统,144 票反对总统否决。该数字超过了众议院否决所需的最低 257 票。在参议院,至少需要 41 票才能确认这一决定。该项目可能会改变 280 多名已被定罪者的法律地位,其中包括知名人士。人们对此事将如何展开抱有很高的期望。
商会以高于最低票数批准否决
众议员和参议员参加的全国代表大会联席会议在走廊里进行了激烈的谈判和走动。根据团程序,投票在参众两院分别进行。为了推翻总统的否决,参众两院必须表示支持拒绝行政部门的法案。众议院以相当大的票数优势结束了自己的部分,这表明了部分议员希望人民联盟获得批准的愿望。
众议院没有遇到重大困难就达到了推翻否决的法定人数。这一结果表明,捍卫剂量测定 PL 提议的变革的团体的有效表达。众议院的批准促进了该项目的处理,给联邦参议院带来了更大的压力。现在,注意力转向众议院,审议工作至关重要。
减刑可能使数百名罪犯受益
“剂量测定 PL”的主要目标是改变特定犯罪的处罚计算方式。该案文防止将两种罪行结合起来,即暴力废除民主法治和政变,这两种罪行经常在 1 月 8 日袭击事件中同时适用。相反,它规定只有对最严重的犯罪才适用刑罚,刑罚幅度从原来刑罚的六分之一到一半不等。
此外,该提案还规定,对于在人群中犯罪的被告,可以减刑一到三分之二。只要个人没有资助不民主行为或发挥领导作用,这种减少就有效。这些变化可能会导致许多涉案人员的刑期显着缩短。法律专家指出这对政权进程有直接影响。
前总统博尔索纳罗可能受到该文本的影响
新立法的潜在受益者之一是前总统贾尔·博尔索纳罗。他因健康原因被软禁,但在因未遂政变被判处 27 年零 3 个月的徒刑后,他的法律制度仍然关闭。联邦区刑事执行法院预计,要到2033年才能过渡到半开放制度。随着剂量学PL的最终批准,这种情况可能会得到彻底改变。
法律专家估计,如果该项目成为法律,前总统可以在更短的时间内改变政权。对于这一转变,估计需要两年到四年的时间。因此,如果该措施在全国范围内引起巨大反响,将产生直接、立竿见影的效果。
- 处罚计算变化的要点包括:
- 禁止暴力废除民主法治和政变罪的总和。
- 对最严重的犯罪适用刑罚,增加六分之一至二分之一。
- 对于没有领导或资助的人群犯罪,刑罚可减少三分之一至三分之二。
- 估计对至少 280 名因 1 月 8 日的行为而被定罪的人产生影响。
- 前总统博尔索纳罗的政权进步可能会加速。
参议院的处理决定了提案的未来
随着众议院否决权被否决,该程序现在移至联邦参议院,参议员的投票将决定剂量测定 PL 的命运。如果否决权也在参议院被推翻,文本将被提交颁布。共和国总统将有最多 48 小时的时间使新法律正式生效,否则这项任务将落到参议院议长的肩上。随后,责任可能会移交给众议院副议长。
新规定公布并正式公布后,将在全国范围内实施。然而,即使在成为法律后,该案文仍可能受到质疑。联邦最高法院(STF)有权分析法律的合宪性。法院可能会在不久的将来决定变更的有效性。目前的投票是在一场政治危机中进行的。周二(29日),参议院拒绝了豪尔赫·梅西亚斯(Jorge Messias)的STF提名,这是自1894年以来前所未有的事件。
阿尔科伦布雷演习避免与反派系法发生冲突
在关键的投票之前,参议院议长达维·阿尔科伦布雷(União Brasil-AP)进行了一次集体演习。此举旨在避免与另一项已生效的法律(即所谓的《反派别法》)发生法律冲突。这一法律文凭收紧了那些被判犯有严重罪行的人进入政权的规则。阿尔科伦布雷从国会的分析中删除了剂量测定 PL 中与反派系法相矛盾的特定部分。
实际上,该部分促进了那些被判犯有更严重罪行的人的政权进步。其中包括杀戮女性和令人发指的罪行,这些都是《反派系法》试图遏制的情况。阿尔科伦布雷采取的措施不同寻常,可以理解为对总统否决权的“肢解”。卢拉的否决权是不可或缺的,也就是说,它涵盖了整个法案。
通过宣称这部分文本的“危害性”,阿尔科伦布雷阻止了推翻全面否决权,防止该政权重新助长令人发指的罪行。这一举措确保国会能够推翻卢拉对剂量测定 PL 的否决。同时,在政权发展方面,《反派系法》得以保留。

