巴西利亞代表推翻了總統對 PL 劑量測定的否決;前總統博爾索納羅減刑

Plenário da Câmara dos Deputados durante sessão conjunta do Congresso Nacional destinada à deliberação do veto presidencial ao PL da Dosimetria. — Foto: Geraldo Magela/Agência Senado

Plenário da Câmara dos Deputados durante sessão conjunta do Congresso Nacional destinada à deliberação do veto presidencial ao PL da Dosimetria. — Foto: Geraldo Magela/Agência Senado

本週四(30 日),眾議院否決了總統路易斯·伊納西奧·盧拉·達席爾瓦的否決。該決定涉及名為“Dosimetry PL”的法案。本文旨在減少因 2023 年 1 月 8 日襲擊事件而被定罪的人的刑期,這一事件對巴西政治產生了深遠的影響。該提案現已提交聯邦參議院進行分析,這是其處理的下一階段。

眾議院投票結果為 318 票贊成推翻總統,144 票反對總統否決。該數字超過了眾議院否決所需的最低 257 票。在參議院,至少需要 41 票才能確認這項決定。該項目可能會改變 280 多名已被定罪者的法律地位,其中包括知名人士。人們對此事將如何展開抱持著很高的期望。

商會以高於最低票數批准否決

眾議員和參議員參加的全國代表大會聯席會議在走廊上進行了激烈的談判和走動。根據團程序,投票在參眾兩院分別進行。為了推翻總統的否決,參眾兩院必須表示支持拒絕行政部門的法案。眾議院以相當大的票數優勢結束了自己的部分,這表明了部分議員希望人民聯盟獲得批准的願望。

眾議院沒有遇到重大困難就達到了推翻否決的法定人數。這一結果表明,捍衛劑量測定 PL 提議的變革的團體的有效表達。眾議院的批准促進了該項目的處理,給聯邦參議院帶來了更大的壓力。現在,注意力轉向眾議院,審議工作至關重要。

減刑可能使數百名罪犯受益

「劑量測定 PL」的主要目標是改變特定犯罪的處罰計算方式。該案文防止將兩種罪行結合起來,即暴力廢除民主法治和政變,這兩種罪行經常在 1 月 8 日襲擊事件中同時適用。相反,它規定只有對最嚴重的犯罪才適用刑罰,刑罰幅度從原來刑罰的六分之一到一半不等。

此外,該提案還規定,對於在人群中犯罪的被告,可以減刑一到三分之二。只要個人沒有資助不民主行為或發揮領導作用,這種減少就有效。這些變化可能會導致許多涉案人員的刑期顯著縮短。法律專家指出這對政權進程有直接影響。

前總統博索納羅可能受到該文本的影響

新立法的潛在受益者之一是前總統賈爾·博爾索納羅。他因健康原因被軟禁,但在因未遂政變被判處 27 年 3 個月的徒刑後,他的法律制度仍然關閉。聯邦區刑事執行法院預計,要到2033年才能過渡到半開放式製度。隨著劑量學PL的最終批准,這種情況可能會徹底改變。

法律專家估計,如果該項目成為法律,前總統可以在更短的時間內改變政權。對於這一轉變,估計需要兩年到四年的時間。因此,如果該措施在全國範圍內引起巨大反響,將產生直接、立竿見影的效果。

    處罰計算變化的要點包括:
  • 禁止暴力廢除民主法治和政變罪的總和。
  • 最嚴重的犯罪適用刑罰,增加六分之一至二分之一。
  • 對於沒有領導或資助的人群犯罪,刑罰可減少三分之一至三分之二。
  • 估計對至少 280 名因 1 月 8 日的行為而被定罪的人產生影響。
  • 前總統博索納羅的政權進步可能會加速。

參議院的處理決定了提案的未來

隨著眾議院否決權被否決,該程序現在移至聯邦參議院,參議員的投票將決定劑量測定 PL 的命運。如果否決權也在參議院被推翻,文本將被提交頒布。共和國總統將有最多 48 小時的時間使新法正式生效,否則這項任務將落在參議院議長的肩上。隨後,責任可能會移交給眾議院副議長。

新規定公佈並正式公佈後,將在全國實施。然而,即使在成為法律後,該案文仍可能受到質疑。聯邦最高法院(STF)有權分析法律的合憲性。法院可能會在不久的將來決定變更的有效性。目前的投票是在一場政治危機中進行的。週二(29日),參議院拒絕了豪爾赫·梅西亞斯(Jorge Messias)的STF提名,這是自1894年以來前所未有的事件。

阿爾科倫布雷演習避免與反派法衝突

在關鍵的投票之前,參議院議長達維·阿爾科倫布雷(União Brasil-AP)進行了一次集體演習。此舉旨在避免與另一項已生效的法律(即所謂的《反派別法》)發生法律衝突。這項法律文憑收緊了那些被判犯有嚴重罪行的人進入政權的規則。阿爾科倫布雷從國會的分析中刪除了劑量測定 PL 中與反派係法相矛盾的特定部分。

實際上,該部分促進了那些被判犯下更嚴重罪行的人的政權進步。其中包括殺害女性和令人髮指的罪行,這些都是《反派係法》試圖遏制的情況。阿爾科倫布雷採取的措施不同尋常,可以理解為對總統否決權的「肢解」。盧拉的否決權是不可或缺的,也就是說,它涵蓋了整個法案。

透過宣稱這部分文本的“危害性”,阿爾科倫布雷阻止了推翻全面否決權,防止該政權重新助長令人髮指的罪行。這項措施確保國會能夠推翻盧拉對劑量測定 PL 的否決。同時,在政權發展方面,《反派別法》得以保留。