Reliance Jio đã gửi một lá thư chính thức tới Bộ Viễn thông Ấn Độ vào ngày 25 tháng 5 nói rằng việc triển khai các dịch vụ dựa trên phân chia mạng là một “việc thực hiện hợp pháp” khả năng của 5G. Tài liệu này được đệ trình vài ngày sau khi Bharti Airtel triển khai gói “Trả sau ưu tiên” sử dụng công nghệ tương tự, làm dấy lên cuộc tranh luận về việc tuân thủ các quy tắc trung lập ròng.
Nhà điều hành, thuộc sở hữu của tỷ phú Mukesh Ambani, lập luận rằng việc chia mạng thể hiện một tiến bộ công nghệ quan trọng được xác định bởi tiêu chuẩn quốc tế 3GPP cho mạng 5G SA. Theo công ty, khung pháp lý hiện hành, bao gồm các điều kiện của Giấy phép Thống nhất và các quy định của Cơ quan quản lý viễn thông Ấn Độ (TRAI), cho phép rõ ràng việc cung cấp dịch vụ như vậy.
Cắt mạng đáp ứng nhu cầu kết nối công cộng
Jio đã tuyên bố rằng các phần khác nhau dành cho các tầng lớp kinh doanh hoặc ngành dọc khác nhau tuân thủ các yêu cầu về tính trung lập ròng. Công ty nhấn mạnh rằng việc tính phí chênh lệch dựa trên việc cắt ưu tiên chỉ nên được chứng minh bằng các yêu cầu quản lý lưu lượng truy cập minh bạch và hợp lý về mặt kỹ thuật, độc lập với các ứng dụng cụ thể.
Công nghệ này cho phép phân bổ tài nguyên quang phổ một cách năng động và thông minh, tối ưu hóa việc sử dụng hiệu quả cơ sở hạ tầng hiện có. Các chuyên gia cho biết việc chia cắt 5G sẽ ngăn chặn tình trạng tắc nghẽn chung bằng cách giữ cho Internet công cộng tiêu chuẩn nhanh và ổn định cho tất cả người dùng.
Airtel bảo vệ kế hoạch và phủ nhận việc vi phạm tính trung lập
Bharti Airtel do Sunil Mittal lãnh đạo đã ra mắt dịch vụ “Trả sau ưu tiên” vào ngày 19 tháng 5 với giá khởi điểm là ₹449. Gói này được bao gồm trong các gói trả sau và cung cấp các đăng ký bổ sung cho các dịch vụ phát trực tuyến, lưu trữ đám mây và các lợi ích dành cho gia đình. Nhà điều hành đã gửi một bản trình bày dài 5 trang lập luận rằng biện pháp này trung lập về mặt công nghệ liên quan đến nội dung và hoàn toàn tuân thủ luật pháp hiện hành.
Airtel cho biết: “Không có chặn, giới hạn tốc độ, ưu tiên nội dung cụ thể, miễn phí hoặc ưu đãi cho bất kỳ ứng dụng nào”. Công ty lập luận rằng việc triển khai sẽ cải thiện hiệu quả tổng thể của mạng và tăng chất lượng dịch vụ cho các thuê bao trả sau. Kế hoạch này hiện đang được Bộ Viễn thông xem xét.
Hiệp hội các nhà khai thác coi công nghệ tương thích với quy định
SP Kochhar, tổng giám đốc Hiệp hội các nhà khai thác di động Ấn Độ (COAI), cho biết việc cắt phổ nói chung sẽ không vi phạm tính trung lập ròng khi xét đến giá cả và chất lượng dịch vụ. Hiệp hội đại diện cho ba nhà mạng lớn: Jio, Airtel và Vodafone Idea (Vi).
Anupam Shrivastava, cựu chủ tịch của Bharat Sanchar Nigam Limited (BSNL) và cố vấn cấp cao, cho biết công nghệ này sử dụng tối ưu hóa phổ tần tiên tiến để giảm tắc nghẽn tổng thể trong khi vẫn duy trì hoạt động bất khả tri về nội dung. Theo các chuyên gia, mạng 5G sử dụng phân bổ tài nguyên thông minh và năng động trong khi việc cắt phổ sẽ tối ưu hóa phổ hiện có một cách hiệu quả.
Lịch sử hạn chế phân biệt giá
TRAI đã hạn chế phân biệt giá dữ liệu vào năm 2016 sau khi ra mắt dịch vụ Free Basics và Airtel Zero. Quyết định này đặt ra một tiền lệ quan trọng trong quy định về tính trung lập ròng ở nước này. Cuộc tranh luận hiện nay về việc chia tách 5G làm dấy lên câu hỏi về mức độ mà các nhà khai thác có thể phân biệt các dịch vụ trong khi vẫn duy trì tuân thủ quy định.
Câu hỏi trọng tâm liên quan đến việc xác định liệu công nghệ này có thể hiện sự đổi mới hợp pháp về hiệu quả của mạng hay liệu nó có vi phạm các nguyên tắc truy cập bình đẳng hay không. Các cơ quan quản lý Ấn Độ đánh giá liệu việc cắt lát là một công cụ tối ưu hóa kỹ thuật hay một công cụ nhằm hạn chế sự khác biệt hóa thương mại.
Các bước tiếp theo bao gồm phân tích kỹ thuật và quy định của Bộ Viễn thông. Ba nhà khai thác lớn nhất đất nước đang chờ định nghĩa rõ ràng về giới hạn và quyền sử dụng công nghệ 5G ở quy mô thương mại:
- Reliance Jio bảo vệ tính hợp pháp về mặt kỹ thuật và tuân thủ quy định
- Bharti Airtel đã triển khai dịch vụ và đang chờ phê duyệt chính thức
- Vodafone Idea theo dõi sự phát triển cạnh tranh
- TRAI đặt các mốc quan trọng cho tính trung lập trong mạng thế hệ thứ năm
- Cục Viễn thông tiến hành đánh giá quy định