Разгромный отчет Федеральной счетной палаты выявил серьезные недостатки в действиях Службы социального обеспечения Германии (DRV) при сборе взносов на социальное обеспечение с тысяч самозанятых работников. Проверка показывает, что агентство не выполняет свои обязательства по регистрации и сбору платежей от этих специалистов. Эта проблема ежегодно приводит к значительным потерям ресурсов пенсионного фонда.
Ситуация вызывает тревогу, поскольку ДРВ знает об этом недостатке уже более 20 лет, но, по мнению Счетной палаты, для решения этой проблемы было предпринято мало эффективных действий. Неудача напрямую влияет на устойчивость пенсионной системы и ставит под угрозу финансовую безопасность самозанятых работников в будущем. В стране разгораются споры о продолжительности жизни и структуре пенсий.
Разоблачен 20-летний провал сбора ДРВ
Федеральная счетная палата опубликовала отчет, в котором осуждается неспособность Службы социального обеспечения Германии (DRV) регистрировать и собирать взносы от самозанятых работников, которые по закону обязаны вносить взносы. Этот подробный анализ показывает, что тысячи самозанятых специалистов, подлежащих обязательному пенсионному обеспечению, не выплачивают причитающиеся им выплаты. ДРВ, осведомленная об этом сценарии на протяжении двух десятилетий, «не выполняет свои обязательства по регистрации всех самозанятых работников, подлежащих обязательному социальному обеспечению, и по сбору с них взносов», говорится в документе.
Обязанность вносить взносы в систему социального обеспечения распространяется на несколько категорий самозанятых работников, целью которых является обеспечение социальной защиты в старости. Группы:
- Ремесленники и надомники
- Учителя, акушерки, воспитатели и опекуны
- Самозанятые работники с одним клиентом
- Морские лоцманы, береговые капитаны и рыбаки
- Некоторые другие самозанятые работники
Любой, кто работает в одном из этих секторов, должен зарегистрироваться в органе социального обеспечения и производить выплаты в течение трех месяцев с момента начала своей деятельности. Однако значительная часть населения не подчиняется этому решению, что приводит к возникновению обязательств по социальному обеспечению.
Ежегодные убытки 5 тысяч евро на одного незарегистрированного работника
Финансовые последствия бездействия ДРВ значительны и напрямую влияют на возможности пенсионной системы. По оценкам Федеральной счетной палаты, на каждого незарегистрированного лица пенсионный фонд теряет «около 5000 евро в год». Этот разрыв в доходах со временем составит миллиарды евро.
Помимо финансового воздействия на фонд, пострадавшие самозанятые работники сталкиваются с большим риском необходимости поддержки базового дохода в старости. Это означает, что многим, возможно, придется прибегнуть к государственным льготам, переложив финансовое бремя на государственный бюджет. Таким образом, отсутствие взносов не только подрывает социальную безопасность, но и перегружает другие сферы системы социального обеспечения.
ДРВ оспаривает и ссылается на зависимость от самодекларирования
В ответ на критику Федеральной счетной палаты Федерация пенсионного страхования Германии (DRV) защищается, заявляя, что «полностью выполняет свои обязательства». В заявлении для Frankfurter Rundschau через Ippen.Media агентство пояснило, что оно «может сделать это только в той степени, в которой это возможно в нынешних условиях». ДРВ утверждает, что регистрация обязательных взносов социального страхования зависит исключительно от уведомлений от самих самозанятых работников.
Агентство социального обеспечения отмечает, что многие люди не знают об обязанностях и сроках отчетности или намеренно удерживают оплату. Чтобы справиться с ситуацией, DRV заявляет, что уже принят ряд мер. Примеры включают текущую работу по связям с общественностью по этой теме, сотрудничество с порталами поддержки стартапов и презентации, предлагаемые отделом бизнес-услуг DRV.
Суд требует активного использования правовой базы и более тесного сотрудничества
Федеральная счетная палата считает объяснения и действия DRV недостаточными, учитывая сохраняемость проблемы. В докладе подчеркивается, что “Федеральному пенсионному фонду Германии (DRV Bund) не следует ждать введения обязательного страхования для всех новых самозанятых работников”. Аудит подтверждает, что DRV не может откладывать решение вопроса в ожидании будущих обязательств по отчетности перед налоговыми органами.
Вместо этого суд рекомендует Бунду ДРВ активно использовать действующую правовую базу. Учреждение также должно более тесно сотрудничать с органами, которым самозанятые работники уже должны сообщить о начале своей коммерческой деятельности, такими как налоговые инспекции и реестры компаний. Такой упреждающий подход мог бы значительно улучшить учет и сбор взносов.
Будущее пенсий в национальных дебатах
Пенсионные дебаты в стране находятся на решающем этапе: ведутся споры о том, будут ли обязательные пенсии для будущих поколений ограничиваться обеспечением минимального базового дохода. В центре разговоров находятся такие вопросы, как включение самозанятых работников и государственных служащих в уплату обязательных взносов. Политическая коалиция, сформированная ХДС, ХСС и СДПГ, например, намерена ввести обязательное страхование для всех новых самозанятых работников. Эта новая система будет связана с автоматизированной процедурой декларирования через налоговые органы, что упростит этот процесс.
ДРВ, со своей стороны, в своем заявлении для Frankfurter Rundschau заключила, что она серьезно относится к “предложениям Федеральной счетной палаты”. Агентство заявляет, что оно будет добиваться оценки других пенсионных учреждений, чтобы определить, как можно в дальнейшем улучшить поведение самозанятых работников.