इटली ने न्यूनतम सेवानिवृत्ति की आयु 2027 से बढ़ाकर 67 वर्ष और 3 महीने करने की योजना बनाई है
इतालवी सरकार ने 1 जनवरी, 2027 से नए नियम लागू होने के साथ, न्यूनतम सेवानिवृत्ति की आयु 67 वर्ष और 3 महीने तक बढ़ाने की योजना की पुष्टि की। यह उपाय, जो 67 वर्षों की वर्तमान आवश्यकता के संबंध में तीन महीने की वृद्धि का प्रतिनिधित्व करता है, प्रोग्रामेटिक बजट दस्तावेज़ में औपचारिक रूप दिया गया था और कानून में प्रदान किए गए एक स्वचालित समायोजन तंत्र का पालन करता है।
यह निर्णय सीधे तौर पर जनसंख्या की जीवन प्रत्याशा में वृद्धि पर आधारित है, एक जनसांख्यिकीय कारक जो सार्वजनिक वित्त पर दबाव डालता है। परिवर्तन का मुख्य उद्देश्य लंबी अवधि में पेंशन प्रणाली की वित्तीय स्थिरता की गारंटी देना है, जिससे देश की वृद्ध आबादी की वास्तविकता के लाभों तक पहुंच की आवश्यकताओं को अनुकूलित किया जा सके।
यह समायोजन उन सभी श्रमिकों को प्रभावित करेगा जो इतालवी पेंशन प्रणाली में योगदान करते हैं, जिनमें विदेशी नागरिक भी शामिल हैं जो योगदान समय जोड़ने के लिए द्विपक्षीय समझौतों का उपयोग करते हैं। बदलाव के साथ, इन करदाताओं को इटली में सेवानिवृत्ति के लिए आवेदन करने के लिए नई न्यूनतम आयु को पूरा करने की भी आवश्यकता होगी।
फोर्नेरो कानून का समायोजन तंत्र
सेवानिवृत्ति की आयु में परिवर्तन एक अलग उपाय नहीं है, बल्कि 2011 में लागू फोरनेरो कानून में निहित एक प्रावधान का अनुप्रयोग है। इस कानून ने स्थापित किया कि इतालवी राष्ट्रीय सांख्यिकी संस्थान (इस्टैट) द्वारा प्रदान किए गए आधिकारिक जनसांख्यिकीय डेटा के आधार पर, वृद्धावस्था पेंशन तक पहुंच की आवश्यकताओं की हर दो साल में समीक्षा की जानी चाहिए। तंत्र का उद्देश्य भविष्य के वित्तीय असंतुलन से बचने के लिए जनसंख्या की लंबी उम्र और सेवानिवृत्त होने के लिए आवश्यक समय के बीच सीधा संबंध बनाना है। 67 वर्ष और 3 महीने का समायोजन नवीनतम जीवन प्रत्याशा अनुमानों को दर्शाता है, जो निरंतर ऊपर की ओर रुझान का संकेत देता है। यह स्वचालित दृष्टिकोण सेवानिवृत्ति की आयु के निर्णयों को अराजनीतिक बनाने, उन्हें जनसांख्यिकीय परिवर्तनों के लिए एक तकनीकी प्रतिक्रिया में बदलने और यह सुनिश्चित करने के लिए डिज़ाइन किया गया है कि प्रणाली अचानक और अधिक गंभीर सुधारों की आवश्यकता के बिना आने वाली पीढ़ियों के लिए विलायक बनी रहे।
विशिष्ट मामलों के लिए लचीलापन
सामान्य नियम को कड़ा करने के बावजूद, इतालवी सरकार ने कुछ लचीले तंत्र सक्रिय बनाए रखे हैं जो श्रमिकों के विशिष्ट समूहों के लिए शीघ्र सेवानिवृत्ति की अनुमति देते हैं। मुख्य अपवादों में “एप सोशल” है, एक सब्सिडी जो सेवानिवृत्ति के लिए एक पुल के रूप में कार्य करती है, जिसका उद्देश्य कमजोर परिस्थितियों में व्यक्तियों के लिए है। अर्हता प्राप्त करने के लिए, आपकी आयु कम से कम 63 वर्ष होनी चाहिए और योगदान आवश्यकताओं को पूरा करना चाहिए जो श्रेणी के आधार पर भिन्न होती हैं, जैसे दीर्घकालिक बेरोजगार, गंभीर विकलांगता वाले परिवार के सदस्यों की देखभाल करने वाले या थका देने वाले माने जाने वाले व्यवसायों में काम करने वाले कर्मचारी।
एक अन्य प्रासंगिक उपकरण “ऑपज़ियोन डोना” है, जो विशेष रूप से महिलाओं के लिए शीघ्र निकास मार्ग प्रदान करता है। नियम उन्हें 58 या 59 वर्ष की आयु में सेवानिवृत्त होने की अनुमति देते हैं, यह इस पर निर्भर करता है कि वे निजी क्षेत्र के कर्मचारी हैं या स्व-रोज़गार हैं, जब तक कि उनके पास कम से कम 35 वर्ष का योगदान है। हालाँकि, लाभ की गणना अंशदायी प्रणाली के आधार पर की जाती है, जिसके परिणामस्वरूप आम तौर पर कम मूल्य मिलता है। इन सामाजिक सुरक्षा नीतियों को उन श्रमिकों पर सामान्य नियम के प्रभाव को कम करने के लिए आवश्यक माना जाता है जिन्हें मानक आयु तक श्रम बाजार में बने रहने में अधिक कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है।
विदेशी कामगारों के लिए नियम
यह परिवर्तन सीधे तौर पर उन विदेशी श्रमिकों को प्रभावित करता है जिन्होंने इतालवी प्रणाली में योगदान दिया है, जिसमें इटली और ब्राजील के बीच हस्ताक्षरित द्विपक्षीय पेंशन समझौते के अंतर्गत आने वाले लोग भी शामिल हैं।
यह समझौता सामाजिक सुरक्षा लाभ प्राप्त करने के लिए आवश्यक आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए दोनों देशों में योगदान अवधि के योग की अनुमति देता है।
न्यूनतम आयु में वृद्धि के साथ, करदाता जो इतालवी सेवानिवृत्ति का अनुरोध करने के लिए समझौते का उपयोग करते हैं, उन्हें अनुरोध दायर करने के लिए 67 वर्ष और 3 महीने तक इंतजार करना होगा, भले ही उन्होंने आवश्यक योगदान समय पहले ही पूरा कर लिया हो।
चुनौतीपूर्ण जनसांख्यिकीय परिदृश्य
न्यूनतम आयु को समायोजित करने का निर्णय आंतरिक रूप से इटली की जनसांख्यिकीय तस्वीर से जुड़ा हुआ है, जो दुनिया में सबसे पुराने में से एक है। हाल के आंकड़ों से पता चलता है कि 65 वर्ष से अधिक उम्र की आबादी का हिस्सा अब 24% से अधिक हो गया है, जिससे सामाजिक कल्याण प्रणाली पर दबाव बढ़ रहा है।
इस जनसांख्यिकीय वास्तविकता का मतलब है कि सेवानिवृत्त लोगों की बढ़ती संख्या का समर्थन करने के लिए सक्रिय श्रमिकों की संख्या कम हो रही है। सेवानिवृत्ति की आयु को धीरे-धीरे बढ़ाने जैसे उपायों को इस राजकोषीय दबाव को कम करने के लिए अपरिहार्य उपकरण के रूप में देखा जाता है।
परिवर्तन के लिए योजना बनाना
सेवानिवृत्ति की आयु के करीब पहुंच रहे श्रमिकों के लिए, यह घोषणा सावधानीपूर्वक योजना बनाने की आवश्यकता पर बल देती है। हालाँकि, उपाय की पूर्वानुमेयता करदाताओं को उनकी अपेक्षाओं और वित्तीय रणनीतियों को समायोजित करने की अनुमति देती है।
पहले से पुष्टि करना एक सकारात्मक कारक है, क्योंकि यह आश्चर्य से बचता है और लोगों को नए परिदृश्य के अनुकूल होने का समय देता है।
लचीले विकल्प, जैसे “एप सोशल”, उन लोगों के लिए एस्केप वाल्व के रूप में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते रहेंगे जो नौकरी बाजार में बने रहने में असमर्थ हैं।
सरकार लगातार जनसांख्यिकीय डेटा की निगरानी करती है, और फ़ोर्नेरो कानून के समान तर्क का पालन करते हुए, भविष्य के चक्रों में नए समायोजन हो सकते हैं।
शीघ्र प्रस्थान विकल्पों का रखरखाव
“एप सोशल” और “ऑपज़ियोन डोना” जैसे कार्यक्रमों की निरंतरता सामाजिक सुरक्षा के साथ राजकोषीय स्थिरता को संतुलित करने की सरकार की रणनीति का एक स्तंभ है। ये उपाय बफ़र्स के रूप में कार्य करते हैं, यह सुनिश्चित करते हुए कि सुधार सबसे कमजोर श्रमिकों को असंगत रूप से दंडित नहीं करता है।
इन उपकरणों की समय-समय पर समीक्षा की जाती है और बजट में उनका रखरखाव इस मान्यता को दर्शाता है कि एक एकल, कठोर नियम सामाजिक रूप से अस्थिर होगा। पेंशन सुधारों की सार्वजनिक स्वीकृति के लिए इन विकल्पों का अस्तित्व मौलिक है।
माप के लिए अगले चरण
प्रोग्रामेटिक बजट दस्तावेज़ में समायोजन को शामिल करने से संकेत मिलता है कि यह उपाय 2027 में कार्यान्वयन के लिए अपना पाठ्यक्रम जारी रखेगा। फोरनेरो कानून का स्वचालित तंत्र एक नई और जटिल विधायी प्रक्रिया की आवश्यकता को समाप्त करता है, जिससे नए युग का आवेदन पहले से ही समेकित तकनीकी डेटा के आधार पर एक प्रशासनिक औपचारिकता बन जाता है।
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